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邹平市场监管推行“窗口无否决权”服务机制
此项工作走在了全省前列
  滨州日报/滨州网讯(记者 郭刚 通讯员 张洁 李翠翠 报道)为深入贯彻“不忘初心、牢记使命”主题教育“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,推进“一次办好”,助力邹平全市“双招双引”,打造最优营商环境,7月22日,邹平市市场监管局在全省市场监管系统率先推行许可窗口“窗口无否决权”服务机制。
  据悉,“窗口无否决权”是指,窗口工作人员对于申请人提出的需求、诉求,特别是法律法规和规范性文件不明确的申请,不能简单直接地说“不行”“不可以”“办不了”“没办法”等,要改“不知咋办”为“想办法办”,给申请人提供相应帮助。“窗口无否决权”是对“一次性告知”的进一步完善和优化,不仅可有效提升市场监管服务窗口工作人员的服务意识和业务能力,也可更好地解决办事企业和群众反映的堵点痛点难点问题,不断提高群众对政务服务的满意度。
  推行“窗口无否决权”服务机制要求市场监管窗口服务单位在办理营业执照和流通领域食品经营许可证过程中,当遇到不属于本部门受理范围、不符合申请条件、申请内容处于模糊地带或空白领域等情况时不得向申请人说“不行”。具体来说,对不属于窗口受理范围的,窗口工作人员要为申请人“指好路”,不能说“不知道”“不清楚”;对于确不符合法律法规规定的申请,要作出有理有据、合情合理的解释,缺少的申请材料,要给申请人一次性列出清单,需要申请人填写的表格要有表样,杜绝让申请人“来回跑、往返跑”;对暂属于模糊地带或空白领域的申请诉求,各许可窗口要建立台账,现场或当日提请市局相关科室研究,做到快速回应新要求、解决新问题,不得随意行使否决权。另外,窗口人员要严格按照法律法规规定和“一次办好”工作要求,站在服务对象的立场,认真审查申请人提交的办证材料。申请人在书面承诺自查合格、申请材料与实际经营情况一致、场所设备设施符合食品安全法律法规要求情况下,当场发放《食品经营许可证》。
  推行“窗口无否决权”服务机制给市场监管窗口服务人员提出了更高要求,基层所窗口人员要从方便申请人的角度出发,不轻易否决群众和企业办事要求,杜绝“一问三不知”和“踢皮球”的现象,主动协助解决办事过程中的困难和问题,让服务对象“行”得方便畅快,“不行”得心服口服。同时,要解放思想,勇于实践,遇到新情况、新问题,多思考,多研究,从保护创新、有利尝试、把事办成的角度,主动为服务对象“铺路搭桥”,热情服务广大业户,做服务市场主体发展的“店小二”。

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