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扎根高原祁连山下结硕果
滨州日报/滨州网记者刘青博

  编者按:2016年7月,滨州市第二批援青干部人才一行6人,肩负市委、市政府的信任与重托,告别家人,背起行囊,接过援建的接力棒,赴青海省海北藏族自治州祁连县开展对口支援工作。三年来,他们不忘初心,牢记使命,真情融入,履职尽责,继承和发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别能团结、特别能忍耐”的青藏高原精神,满腔热情地开展工作,以出色的工作表现、良好的为民形象,赢得了海北州和祁连县各族干部群众的广泛赞誉和充分认可,架起了两地人民的友谊之桥、连心之桥。
  今日起,本报推出“雪域高原上的滨州足迹·滨州市第二批援青干部人才援建青海省祁连县纪实系列报道”,全面展现我市援青干部人才风采和工作成果,追访雪域高原上的滨州足迹。 


  7月31日晚,滨州市政大楼前,市领导及各机关单位领导翘首以盼。不远处,一辆中巴汽车驶入。汽车停稳,领导们迎上前去,与车上下来的人一一握手、拥抱。众人热泪盈眶。
  “祝贺你们圆满完成援青任务!”——原来,车上下来的6人正是滨州市第二批援青干部人才路灿新、武宝顺、丁海廷、宋飞、蒋涛、胡永学。他们圆满完成三年对口支援任务后顺利返回滨州,载誉归来。
  山东省滨州市和青海省祁连县,一个位于渤海之滨,一个位于雪域高原,两地相距近2000公里,却因为“援青”紧紧相连——自2013年起,按照中央和山东省委、省政府总体部署,滨州市援青干部人才前赴后继,横跨大半个中国前往祁连,为藏区发展奉献自己的智慧和力量。2016年7月,接力棒传到第二批援青干部人才手中,他们义不容辞,阔别故土,扎根祁连,用持续不变的激情与热血,融化皑皑白雪,播撒勃勃生机,成为祁连山下一抹耀眼的亮色。
  聚焦主业,助力脱贫,扎实做好规定动作
  三年来,滨州市第二批援青干部人才工作组按照“祁连所需,滨州所能”的原则,持续深入开展帮扶对接工作。他们以社会事业、教育、卫生等方面为突破口,实施山东省规划内援建项目17个,总投资9267万元,涵盖城市规划、农畜产品、旅游开发、教育医疗等方面,推动了祁连的民生建设、产业发展、人才聚集、民族团结等迈上新台阶,当地各族人民获得感和幸福感持续攀升。
  在省规划的援建项目方面,按照山东省“十三五”援建规划要求,滨州援青组与当地相关部门密切合作,积极做好每个援建项目的土地、环评、规划、申报文件等手续办理工作。对援建项目规范跟进督促实施,克服当地自然条件恶劣、施工期短等困难,实现了项目如期全面开工和投入使用。援建项目资金覆盖到了全县所有45个村庄。帮助当地建档立卡贫困户1504户、4823人脱贫,助力祁连县2018年顺利实现脱贫攻坚目标。
  在“一对一”结对帮扶方面,滨州援青组积极落实市委、市政府的各项部署。2017年4月,市委、市政府召开滨州市对口支援祁连县结对帮扶工作座谈会,印发了《滨州市对口支援祁连县工作实施方案》。为推进方案顺利实施,滨州援青组积极行动、主动作为,协助滨州各县区派出工作团队到祁连七个乡镇进行了对接,在产业扶持、精准扶贫、民生建设等方面达成多项协议并有序落实。截至目前,滨州市、县两级共向祁连县捐赠援建资金1530万元。三年来,双方高层互访10次,滨州市到祁连县进行人才智力帮扶交流518人次。
  创新实施自选动作,多项援青工作领跑全省
  三年来,滨州市第二批援青干部人才直接到祁连县各部门任职,不仅坚持“规定动作”抓落实,更是在“自选动作”上求突破,呈现出亮点多、特色多、创新多等特点,多个单项工作走在全省乃至全国援青工作前列。
  在祁连县发改局任职的援青干部武宝顺告诉记者,为解决海北畜产品的销路问题,援青组多方协调努力,实施了“活畜进鲁”工程。三年来,滨州畜牧企业从青海收购活体牛羊57万头(只),藏羊收购价格从2016年的每公斤16元增至2018年的28元,牧民直接增收5000万元以上。这一工程推动了畜牧业市场化进程,提高了祁连县牧民群众的收入,减轻了草原负担,促进了生态保护,实现了滨州、祁连两地的共赢。中央统战部《统战新语》以“千牛万羊进山东”为题编发了信息,对这一扶贫增收举措予以肯定。“这也是山东省三年援青工作中的一大亮点。”武宝顺说。
  “规划援青滨州是首创,工作成果可以说是领跑全省。”在祁连县住建局任职的滨州援青干部丁海廷说。他介绍,自2016年起,滨州先后无偿支援编制了《祁连县主城区城市设计》、《祁连县三基阵地单体设计方案》等六个规划项目。其中,三基阵地建设完成,主城区城市设计、人民路建筑及街景改造、县政府周转房外立面改造等已经开始实施。建成投入使用的“三基阵地”项目,已成为祁连县政府广场的地标性建筑。(下转第二版)  (上接第一版)2018年3月,经滨州援青组接洽,中国城市规划设计研究院与滨州规划院组成联合专家设计团队,承担《天境祁连·阿咪东索北麓片区规划设计》编制工作,这是海北州首次引入国家最高水准设计团队。在滨州援青组努力下,祁连县被列为《青海省生态修复城市修补工作实施方案》中“城市双修”两个试点县城之一,在落实城市设计编制工作方面走在青海省前列。此外,滨州援青组还帮助祁连县培养了海北州第一支专业测绘队伍。
  旅游、教育、医疗等援青工作多点开花
  在旅游方面,滨州援青干部、祁连县旅游局副局长宋飞介绍,援青组全力助推祁连国家首批全域旅游示范县和首个5A级景区顺利创建。滨州市举办了“祁连旅游推介会”,在滨州电视台开设《滨州人游祁连》专栏,成功举办“滨州万人游祁连”活动。根据祁连旅游产业的发展实际,援青组协调联络滨州学院,还启动了《祁连县乡村旅游总体规划》的编制工作,该规划已于今年4月1日顺利通过省级评审。祁连县被文化旅游部确定为青海省惟一的国家首批全域旅游示范县。
  谈到旅游援青,不得不提的是,经滨州市援青组积极争取,在山东省航空产业协会大力支持下,世界历史最悠久、最负盛名的自由飞行大会——法国伊卡洛斯飞行节落地祁连,由海北州和滨州市共同主办。这一重大活动于2018年5月29日在北京人民大会堂举行新闻发布会,于7月12日至15日在祁连成功举办。相关报道在中央电视台、新华网、新华社、人民网、人民日报、中国新闻网、青海卫视等80余家新闻媒介平台刊发推送图文、视频等新闻稿件120余条,10日内“百度”总点击量即超过1000万,创下海北州宣传影响力新高。作为鲁青两省的一项重要合作成果,“伊卡洛斯中国祁连国际飞行节”落户祁连县,极大地拉动了祁连县、海北州乃至青海省的航空体育、文化旅游产业的发展。低空旅游这一新的高端旅游元素带来的影响力,将进一步提升“大美青海、梦幻海北、天境祁连”的国际知名度。自2019年起,青海省政府将祁连国际飞行节列为全省十大文体活动予以支持。
  教育援青是此次援青工作的典型。在祁连县民族中学担任副校长的援青人才蒋涛大刀阔斧地推进“三步走”教学改革,让学校焕发新的生机。祁连民中中考成绩由全州八所中学排名历年倒数升至第三,500分以上高分人数由2016年5人增至2018年的45人,总平均分提高了70.8分,到目前累计有251名外地借读学生返乡就读,工作成果被山东省援青管理组树为典型。
  不仅是教育,医疗援青也是不可或缺的。三年来,滨州市先后派出王杰书、胡永学等两名援青人才和四批短期、一年期专家赴祁连进行医疗援助,开展各类医疗培训、卫生防疫知识普及和免费义诊、体检千余人次,开设滨州中医名家诊室,并出资新建“康复治疗中心”和“膏方制剂室”,研制出130余种方剂。此外,滨州沪滨爱尔眼科医院为祁连县52名白内障患者无偿进行了复明手术,康复率达到100%。
  “社会捐助也是多点开花。”滨州援青干部武宝顺告诉记者,援青组筹措资金向祁连民中捐赠了125台笔记本电脑,为每位教师更换了陈旧的教学设备。山东省城乡规划协会、滨州大学饭店等多家单位都面向祁连开展过公益活动。南开大学将祁连民中作为学生社会实践基地,“南开书屋”落地祁连民中。“情系青海,爱撒祁连”滨州媒体公益行也远赴祁连开展活动。
  “成绩的取得得益于滨州市委、市政府的坚强领导,得益于滨州市直部门、各县区的支持保障。援青三年任期圆满完成,雪域高原已深深烙上了滨州印记。援青三年的工作实践,让我们的思想得到了净化提升,大大丰富了我们的人生阅历和工作经历,我们全体同志将以完成援青任务作为新的人生和工作起点,回到滨州工作岗位,常思‘六问’、践行‘八策’,为‘富强滨州’建设贡献力量。”滨州援青干部人才领队路灿新说。

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