滨州日报/滨州网记者郭刚通讯员李翠翠
今年以来，邹平市市场监管局积极发挥部门职能，把握总要求、明确总目标，以担当进取之心、奉公执法之心、热忱服务之心践行初心使命，将“不忘初心、牢记使命”主题教育各项要求落到实处，全力推进主题教育深入开展。
　　守初心、担使命，以担当进取之心推进机构改革
　　“不忘初心、牢记使命”主题教育的总要求是“守初心、担使命，找差距、抓落实”，对总要求的理解和把握是开展主题教育的关键。今年是市场监管部门的机构改革之年，邹平市市场监管局将总要求融入机构改革各项工作中，以担当的进取之心高效推进机构改革。
　　党建引领抓关键。在推进机构改革过程中，邹平市市场监管局始终坚持强化党建引领，以党建带动全局工作开展。加强党的基层组织建设，顺利完成党总支下属七个党支部换届选举，增强了党组织凝聚力、战斗力。创新学习方式，开展“怎样做新时代党员”读书分享会，引导党员结合工作岗位，思考如何做新时代党员。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“富强滨州”解放思想大讨论，深入开展学习和研讨。党组理论学习中心组每月开展1次集中学习研讨，机关党支部通过“主题党日”“三会一课”等形式，每月开展1次集中学习讨论，谈认识、摆差距、明措施，提升思想境界、明确职责使命。
　　制度文化树新风。新局初立，重塑制度文化势在必行。邹平市市场监管局在广泛征求意见基础上，编印《规章制度汇编》并全员下发，局党组带头执行、以上率下。同时，加强文化建设，确立了“守纪律、讲规矩,守制度、讲规则”的队伍建设方针，“优服务、重维权、强监管、严执法、促发展”的工作思路，“务实担当、荣责共进”的市场监管文化，形成“以制度约束队伍、以规矩规范行为、以文化凝聚人心”的管理体系。通过重塑制度和文化，振奋精神、凝聚共识，为贯彻主题教育总要求做好思想保障。
　　基层减负出实招。市场监管部门大量的监管任务在基层所，如何破除形式主义，让基层所从繁琐的报表填报等事务中解放出来，抓好主责主业，成为制约市场监管工作有效开展的难题。为此，该局大刀阔斧为基层所减负，将基层所承担的58项报表精减为22项，同时规定，除食品药品等民生领域的专项整治外，其他业务领域的专项行动不再向基层所延伸。要求业务科室敢于担责，在部署工作时充分考虑基层所实际，严禁“形式主义”和“责任甩锅”。通过为基层所真减负、减真负，使基层所能够集中优势力量强化食品药品监管，有效保护了干部职工担当作为、干事创业的热情和积极性。
　　找差距、抓落实，以奉公执法之心守护舌尖上的安全
　　开展主题教育，要坚持问题导向，勇于自我革命，在“找差距、抓落实”上下功夫。如何建立一种新型机制，破解食品药品监管顽疾，切实保障群众饮食用药安全？该局始终在积极探索监管模式改革，对标先进找差距，刀刃向内抓落实。
　　该局先后组织奔赴上海浦东、杭州余杭、江苏如东等地市场监管部门参观学习，真切感受科学的监管手段和创新的工作模式。在对“南方模式”讨论研究基础上，制定推出了符合邹平实际的新型食品药品监管模式，即“日常监管全覆盖+双随机+分级分类”网格化监管模式。
　　该模式以网格化监管为依托，日常监管全覆盖为基础，强化“双随机”监管和在重点品种、重点领域实行分级分类监管为补充，实现了在监管中“人人有责任、人人有目标、人人有方向”，是一次食品药品监管领域的流程再造。新型监管模式的推行，成为该局贯彻落实习近平总书记“四个最严”要求、建立食品药品监管长效机制的重要举措。
　　该局树立消费维权“100-1=0”理念，高度重视12345和12315投诉举报，对消费者反映的问题绝不敷衍、立查立办，维护消费者合法权益。今年以来，已处理投诉、举报1396件，办结率100%，为消费者挽回经济损失103.5万元，用实际行动践行为民服务初心。
　　知民意、解难题，以热忱服务之心助推高质量发展
　　为民服务解难题是主题教育的具体目标之一，也是衡量主题教育工作开展是否切合实际和落实落地的关键。该局积极践行习近平总书记以人民为中心的发展思想，从方便群众办事角度出发出台了一系列政策措施。
　　窗口服务再优化。在去年探索推行市场主体住所（经营场所）申报承诺制改革的基础上，今年该局又率先推出了“窗口无否决权”服务机制。窗口工作人员对于不属于本部门受理范围、不符合申请条件或申请内容处于模糊地带或空白领域的事项，不能简单地说“不能办”，而是要讲“怎么办”，改“不是我办”为“告知谁办”，改“不知道怎么办”为“想办法办”，提前介入、主动辅导，提高办证申请成功率，做到“只设路标、不设路障”，更好地解决办事群众反映的堵点痛点难点问题。该服务机制推行以来，各服务窗口共解答、协助办理“无否决权”事项500余件，受到办事群众一致好评。
　　助企发展破瓶颈。该局将动产抵押登记作为服务实体经济发展的着力点，充分发挥动产抵押登记职能，帮企业解决燃眉之急。从便民利企的角度，创新开展动产活体抵押等抵押登记业务，今年已办理动产抵押登记193件，助企融资186亿元。
　　高站位、严要求，按照上级部署全面深入开展主题教育
　　该局高度重视、周密部署、精心组织，全面深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。通过召开党组会，认真传达邹平市委主题教育会议精神，成立主题教育工作领导小组，研究制订主题教育实施方案。召开与巡回指导组见面会，向巡回指导组汇报主题教育工作准备情况，全力支持和配合巡回指导组工作。召开工作会，对主题教育进行全面部署。召开支部书记培训会，进一步明确各项要求。制订主题教育工作征求意见方案，向各镇（街）、开发区管委会、市直部门和镇办企业广泛征求意见。
　　切实加强理论学习。通过党支部组织集体学习和党员个人自学相结合的方式，读原著、学原文、悟原理。召开党组“不忘初心、牢记使命”主题教育专题研讨会，党组成员分别进行发言，一起交流研讨，进一步提升觉悟、凝聚共识。同时，不断丰富创新学习形式，开展为离退休干部送学上门活动，为70余名老干部送去《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》和学习笔记，为4名离休干部颁发新中国成立70周年纪念章，确保每名党员在主题教育中不漏学不掉队。
　　深刻剖析自励自省。结合主题教育，该局提出了市场监管“三问”：“你是市场监管人吗？你爱市场监管局吗？你愿市场监管局好吗？”问得是初心，是使命和担当，是对自身工作岗位的认同感和自豪感。通过开展市场监管“三问”活动，引导广大党员干部深入思考，作为第一代市场监管人应如何看待自己的岗位，如何开拓创新、攻坚克难，推动各项工作有序开展，在不断剖析和自省中提升党性修养，强化责任担当。
　　创新教育方式求实效。通过为党员过“政治生日”，重温入党誓词等活动，使党员常思“当初入党为什么、如今在党做什么、今后为党留什么”，温润入党初心，坚定理想信念，强化宗旨意识、责任意识。开展“双报到”党员志愿服务活动。组织党员到社区报到并与社区党支部对接，开展联合主题党日和社区志愿服务活动，提高为民服务质量，赢得社区居民的一致好评。
　　以担当作为践行初心使命，以实际行动推进主题教育，该局一系列创新和经验做法先后多次被央广网、学习强国平台、中国市场监管报、市场监管半月沙龙等各级媒体报道，也吸引了周边市场监管部门前来交流学习。
　　今后，邹平市市场监管局将继续深入贯彻“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，用“不忘初心、牢记使命”主题教育引领市场监管工作，用主题教育开展带动市场监管事业发展，脚踏实地履行好第一代市场监管人的职责使命，不断提升人民群众安全感、获得感、幸福感，以优异成绩向新中国成立70周年献礼！开展“3·15”宣传活动，认真受理消费投诉。赴上海浦东等地市场监管部门参观学习。给党员过“政治生日”，重温入党誓词。
2019年1月15日，邹平市市场监督管理局揭牌。创新学习方式，开展《怎样做新时代党员》读书分享会。
　　率先推行窗口无否决权服务机制。举办庆祝新中国成立70周年暨“不忘初心、牢记使命”诗歌朗诵会。