滨州日报//滨州网记者滨州网记者李伟伟通讯员祁俊波 
　　高质量发展需要高素质的产业支撑，高素质的产业需要高水平的项目支撑。按照新旧动能转换要求，我市在“十强”产业发展中找准定位，明确发展重点和发展方向，制定完善支持配套措施，以价值链为核心，重塑产业链、供应链，集中优势资源实现“十强”产业重点突破。
　　今年以来，市委、市政府将“双招双引”作为一号工程来抓，围绕“十强”产业，组建了11个产业招商专班和5个专业化招商队伍，绘制了产业链条延伸、高附加值产品、生产研发企业分布3张“图谱”，集中开展路演和招引活动。
　　各个产业专班创新工作方式，建立完善高效顺畅的工作机制，明确招商时间表和路线图，强化跟踪问效，加快项目、人才引进落地速度，尤其是渤海先进技术研究院、魏桥国科研究院等项目先后落地开工，成为支撑滨州未来发展的创新源动力。
　　“进则寒尽春生，松则一退千寻”。各产业专班正在憋足一口气、铆足一股劲，使“双招双引”工作成为加快新旧动能转换、推动我市高质量发展的强力引擎。
　 
　　高端铝产业:精准精细招商引进一批大项目、好项目
　　高端铝是滨州第一支柱产业。今年4月，我市成功举办“世界高端铝业峰会”，签约24个项目，总投资631.4亿元。借助峰会东风，我市高端铝产业专班以价值链为核心，重塑产业链、供应链，加大精准招商力度，组织涉铝企业参加各类展会，引进了一批大项目、好项目。
　　除了魏桥铝精深加工产业园内一批铝加工项目迅速建设外，北汽集团汽车轻量化零部件二期项目、中信戴卡集团汽车轮毂项目、河北立中集团高档铝合金深加工及汽车铸旋轮毂项目、台湾六和集团汽车轮毂二期项目、华建铝业集团高端铝合金型材二期项目、创新集团高性能铝材深加工项目、珠海鼎立铝合金易开盖项目等一批标志性重点项目正在加快推进，为铝产业加快发展提供了后续支撑。“中国铝谷”大宗商品交易中心自2018年上线以来，共成交1419笔，交易重量732.85万吨，交易额1077.8亿元。
　　高端铝产业专班把深入实施“六个一”工程（即一个发展规划、一个专家委员会、一支产业基金、一个公共服务平台、一个行业协会、一个领导小组）作为重要抓手，持续推进、精准发力。
　　全面打造铝业高质量发展的政策体系,相继出台了《滨州市高端铝产业中长期发展规划》、《打造世界高端铝业基地的若干政策》、《关于加快经济高质量发展的若干政策》等支持铝业发展的相关政策。
　　高端化工产业：坚持园区化发展积极推动高端化工项目落地
　　化工园区作为改革开放发展的重要成果，正在成为未来承接石油和化工产业发展、转型、创新以及经济增长的“稳压器”。我市高度重视化工园区建设，特别是在全省化工园区认定中，高度重视，加强组织，7家化工园区被省政府公布为省级化工园区，数量列全省前2位。另有5家省级重点监控点获批。
　　今年以来，高端化工产业突出规划引领，聘请石油和化学工业规划院编制了《滨州市新型化工产业中长期发展规划》，制定了《关于加快高端化工产业高质量发展的实施细则》等一系列政策文件和工作方案，为全市化工产业整体布局和产业延伸指明方向。积极推动高端化工项目落地，森岳化工丙烷脱氢（PDH）项目、中海沥青溶剂油脱沥青及特种润滑油项目、京博石化催化裂化炼化一体化项目、280万吨/年芳烃项目、20万吨/年高端环保型特种油品项目等列入山东省新旧动能转换重大工程高端化工产业重点项目。
　　高端化工产业专班突出“双招双引”工作，从省里聘请专家，对我市化工产业下一步延链重点进行了科学细致论证，列出了重点发展产品目录，制定了招商路线图和产业链条延伸图、高附加值产品图、生产研发企业分布图等，为高端化工产业高质量发展奠定了坚实基础。同时，积极发挥市化工行业协会在高端化工产业集群建设、“双招双引”中的作用。截至8月底，共有18个高端化工项目签约，签约额689.4亿元，其中合同签约金额614.7亿元，目前到位资金2.5亿元，其中含外资282.3万美元。
　　粮食加工产业：探索新经验放大粮食产业“滨州模式”效应
　　滨州市粮食产业工业产值超过1010亿元，成为全国惟一的千亿级地级市，“滨州模式”成为粮食产业经济发展的示范，并在全国推广。今年以来，粮食产业专班探索新经验、新做法，不断放大粮食产业发展“滨州模式”效应。
　　按照《山东省新旧动能转换重大工程实施规划》要求，全力打造“滨州国家级粮食产业循环经济示范区”，产业发展势头强劲。2019年无棣县入选“中国好粮油”示范县，7家企业入选“中国好粮油”示范企业，全市粮食产业形成“3+1”板块格局。
　　我市坚持把科技创新作为立业之基、强企之源，为粮食产业发展向高质量跃升提供强大驱动力,充分发挥国家粮食产业科技创新（滨州）联盟作用，搭建粮油企业与科研院所沟通联结的平台；深入推进西王玉米、香驰大豆、中裕小麦三大国家级粮食加工产业技术创新中心建设工作。加快玉米深加工副产物综合利用、小麦麸皮再利用等研究，积极与国家粮科院对接粮机合作事宜，强化粮油设备装备研发能力。鼓励企业创新营销方式方法，发展粮食网络经济；积极推动粮食产业与旅游休闲、农耕体验、文化传承、医养健康等产业的深度融合。
　　粮食加工产业专班充分利用国际国内两个资源、两种市场，增强企业国内外市场竞争力和占有率，深入推进“双招双引”精准化、专业化，组织企业做好第二届粮博览会、齐鲁粮油推介会等展会展览。
　　高效生态纺织产业：深挖“发展潜力”加快推进产业升级
　　高效生态纺织产业是全市传统优势产业和重要的民生产业。纺织产业荣获“全国纺织行业创新示范集群”称号，被中纺联授予“共建世界级家用纺织品产业集群先行区”。今年以来，我市着力打造家纺纺织优势品牌产业示范区，加快推动全市纺织产业新旧动能转换。
　　高效生态纺织产业专班成立后,制作完成我市纺织产业发展规划实施细则，确定了近三年我市纺织产业的目标任务、产业方向、产业布局和重点任务等。先后两次对全市纺织、食品、医药、家电行业和纺织行业化纤、织造、印染、家纺、服装、产业用6个细分行业基本情况进行摸底，动态掌握行业发展状况。
　　全市高效生态纺织产业招商专班围绕延链、补链、增链、强链，明确目标任务、招引方向、标的企业、实施路径及保障措施，赴上海、绍兴、晋江和常熟开展纺织产业调研及招商活动，学习外地先进经验，宣传推介我市纺织产业。同时，强化对接沟通，组织企业参加各种展会，加强我市与省内外地市、纺织产业集群之间的对接交流。
　　强化政策保障，我市制定印发一系列加快推进产业发展的政策文件。如《关于加快推进高效生态纺织产业集群化发展的实施细则》，进一步明确纺织产业集群化发展的目标任务、重点工作、推进措施和保障机制。《滨州市打造世界级纺织家纺服装产业基地工作推进方案》和《打造世界纺织家纺服装产业基地的若干政策》已起草完成，正在积极推进。
　　畜牧水产产业：优一接二连三加快一二三产融合发展
　　阳信企业生产的优质牛皮制成铿锵阅兵靴，成为新中国成立70周年国庆阅兵式上一道亮丽的风景。鸿安牛肉被列为青岛上合峰会指定产品，对虾养殖产量稳居全省第一，丰年虫卵产量占全国市场的70%。
　　全市初步形成了从养殖到屠宰加工、销售、餐饮、冷链物流以及副产品加工销售相衔接的一、二、三产融合发展的运营模式。举办了中国（阳信）牛骨雕刻文化艺术节；建立了山农大阳信种养结合循环发展直属试验站和国家“千人计划”专家阳信工作站；中国畜牧业协会与阳信县政府成功签订战略合作框架协议,建设黄河三角洲牛业科技城。
　　畜牧产业专班完善七大服务体系建设，即生产服务体系建设、加工服务体系建设、监测服务体系建设、信息服务体系建设、科技服务体系建设、畜产品质量安全保障体系建设、标准服务体系建设。实施七大重点工程，即生态养殖推进工程、品牌打造扩展工程、产销对接营销工程、质量安全信息化工程、加工业升级增收工程。新六产融入发展增值,聚合一二三产融合发展要素，优一接二连三，加快一二三产融合发展。
　　现代海洋渔业专班加强渔业基础设施建设，渤海水产大宗商品交易平台上线运营，利用大数据、互联网+等新技术，改变了我市水产品“塘边议价”的传统销售模式。加大渔业品牌培育力度，博兴县、高新区被中国渔业协会评为“中国白对虾生态养殖第一县”、“黄河鲤孝文化之乡”。
　　高端装备制造业：强化项目带动深化制造业与互联网融合发展
　　渤海活塞被评为2019年省智能制造标杆企业,全省仅5家。2019年我市有3个项目列入省智能制造试点示范项目。截至目前全市共有2个项目入选工信部智能制造试点示范项目名单，7个项目入选省智能制造试点示范项目名单。
　　高端装备制造专班积极培育骨干企业，强化项目带动产业发展。渤海活塞、开泰机械、国创风能、博远重工、金毅设备、泰锐电子、京博装备等7家企业入选省高端装备制造领军（培育）企业库。滨州博海精工机械有限公司BHT—35高负荷连杆异形孔镗床项目通过2019年度省重大短板装备创新突破项目评审。全市装备制造业有12个项目列为2019年市重点建设项目，我市结合高端装备制造产业发展规划编制工作，筛选储备了67个重点支撑项目。
　　在前期规划编制工作的基础上，高端装备制造专班将继续推进产业发展规划的出台和落实,切实发挥好规划引领产业发展的带动作用，加大对装备制造重点企业和重点项目的调度和推荐力度,引导鼓励装备制造企业创新融合发展，推动装备制造企业研发新技术、开发新产品。
　　狠抓“双招双引”工作，高端装备制造专班按照产业招引工作重点和工作方向，对项目进行跟踪服务，促使正在洽谈的项目尽快签约，签约的项目尽快开工，开工的项目尽快投产。同时，适时组织企业参加展会、外出考察学习、交流培训等活动。
　　新一代信息技术产业：整合数据资源为产业发展提供技术支撑
　　今年以来，新一代信息技术产业专班紧紧围绕市委、市政府中心工作，以“8个1”体系建设，推动新旧动能转换，助推新一代信息技术产业发展。
　　他们加快推进“8个1”体系建设，即：编制一个发展规划，编制了《新一代信息技术产业专项规划（2019-2023）》《滨州市大数据产业发展规划（2019-2023）》，引领产业沿着正确方向科学有序发展；建立一批大数据产业园区，京东、华为大数据中心、产业基地等园区已基本成型；组建一个专家智库，成立了专家咨询委员会；用好一个行业协会，正在积极筹备成立大数据产业联盟（协会）；设立一支政府引导基金，吸收社会资本参与设立产业发展政府引导基金；打造一个公共服务平台，渤海先进技术研究院的大数据咨询中心，其功能定位是为滨州产业提供大数据咨询服务；制定一系列扶持政策，落实好市委、市政府一系列支持大数据产业发展优惠政策；成立一个工作专班，成立了市领导为组长的工作专班，形成产业发展合力。
　　新一代信息技术产业专班统筹基础设施建设，完善数据资源体系，全面开展数据资源整合共享,全力服务“一次办好”，实现9个部门16项数据调用，数据共享覆盖面全省最广。大力开展双招双引，成立大数据产业协会（联盟），完善专家咨询委员会管理机制，组织开展创新创业大赛、论坛等活动，通过活动推介滨州。
　　新能源新材料产业：对接优势企业引进新能源产业高端制造项目
　　新能源新材料产业是具有巨大发展潜力的朝阳产业。我市强化规划引领、加快推进一批风电、光伏等重大项目建设，不断优化调整能源结构，推动新能源产业增效提质发展。新材料产业发展主要突出高端铝及铝合金制品、化工新材料、绿色建筑材料、先进纺织材料、先进钢铁材料、新能源材料、前沿新材料等七个方向，初步形成了一定规模和技术水平的产业体系。
　　我市多措并举推进新能源新材料产业实现高质量发展，制定了《关于加快推进新能源产业集群化发展的实施细则》等新能源产业发展指导文件，编制完成《滨州市新能源产业发展规划》，初步完成了新材料产业发展规划的编制工作。他们明确了新能源新材料产业建链、补链的关键环节，细化了产业发展路径、目标和方向，积极开展各类招商活动。
　　新能源产业专班力争对接优势企业，引进新能源产业高端制造项目，努力实现打造高端风电装备制造基地、太阳能高效综合利用及轻量化智能制造示范基地、国家级生物质能综合应用示范基地、氢能应用暨军民融合产业园的产业发展目标。新材料产业专班实施建链、补链、强链工程，促进产业实现联动融合发展；积极落实国家、省各项优惠政策，促进新材料市场培育。加快推进“六个一”的落实，尽快成立产业协会、设立产业基金。
　　医养健康产业：完善顶层设计多角度服务产业发展
　　今年以来，医养健康产业专班完善健全组织构架，顶层设计趋于完善，多角度为产业发展提供重要支撑。1-6月份全市医养健康产业规模以上企业主营业务收入22.45亿元，完成全年任务的132%，超额完成上半年工作任务。
　　我市制定了《滨州市医养健康产业发展规划（2018-2022年）》。梳理出支持健康产业发展的9个方面67条政策形成了《加快医养健康产业高质量发展专项支持政策》，成立医养健康产业智库，实行动态调整机制。建立了医养健康产业企业和项目2个动态数据库，确定了医养健康产业委班子成员包保县市区责任制，初步形成了以家庭医生签约服务为基础、乡镇卫生院与敬老院融合为依托、县级“养老服务中心”为重点、市级“医养中心”为龙头的医养结合四级服务网络。
　　医养健康产业专班将双招双引工作作为“一号工程”来抓，加强部门之间的协作配合，研究出台促进医养健康产业发展的相关政策，在市场准入、项目立项、土地供应、技术创新、市场开拓等方面给予优惠，在体制机制层面予以引导。积极引导大型有实力企业发展医养健康产业项目，推动医养健康产业交流，跨区域协作发展。他们主动服务产业，建立项目代办小分队，成立市级医养健康产业协会，建立产业信息快速投送机制。开展主题招商,与协会成立大会同步组织医养健康产业招商洽谈会，支持本地企业做大做强提升产值，提高对外竞争力。
　　现代服务产业：创新体制机制丰富旅游文化金融业态
　　今年国庆假日期间，我市文化旅游活动异彩纷呈，节日氛围浓重。据统计，10月1日至10月7日全市重点监测的14个旅游区（点）实现旅游人次109.94万人次，实现营业收入18347.63万元。
　　文化旅游专班在推动新旧动能转换中，产业规划先行,对《滨州市文化产业发展规划》进行了修改完善，目前待组织评审。重点文旅项目建设进展顺利，惠民魏集古村落、惠民鑫诚旅游休闲小镇和阳信县翰文创意研学旅行田园综合体已纳入2019年山东省文化旅游重点项目库。乡村旅游提质增效，启动了博兴县、惠民县、阳信县、邹平市和无棣县5个乡村旅游集群片区编制规划工作。整合乡村旅游资源，形成乡村旅游一日游、两日游旅游线路（南部山区游、黄河风情游、徒骇河休闲游、沿海拾贝游），打响“忆乡愁，看滨州”品牌。
　　现代金融业专班加大信贷投放力度,积极搭建“线上+线下”银企合作平台，定期组织举办银企对接洽谈活动,充分发挥山东省融资服务网络平台系统作用。“企业增信行动”成效显著，增信政策环境进一步优化。推进金融产品创新，积极推进“银税互动”贷款，金融组织体系不断完善,大力发展多层次资本市场。加强金融风险防控，优化金融生态环境，积极推进实施“3511”工程，企业金融风险处置深入推进。