办理流程“全程公开”、登记工作“全程网办”、机构改革“全面靠前”、办结时限“全面压缩”、办理要件“全面简化”
滨州日报/滨州网无棣讯(通讯员郭玉栋报道)为提升事业单位登记管理服务水平,无棣县行政审批服务局以深化“放管服”改革为着力点,积极推进标准化和便民化建设,实现了事业单位登记“一次办好”,进一步提高事业单位登记管理服务质量和效率,努力实现事业单位登记管理水平全面提升,促进社会公益事业持续健康发展。
实行办理流程“全程公开”。依托山东政务服务无棣网,公开6类事业单位登记管理事项,公开实施依据、受理条件、申请材料、办事流程等事项,并制作了《事业单位登记办理指南》《服务手册》《操作流程》等一系列办理服务材料,对事项名称、办理条件、申请材料、操作指南等内容进行了明确。同时,公布咨询电话,为事业单位办理各类登记提供全事项全流程咨询与指导,截至目前共接受电话咨询380余次。
落实登记工作“全程网办”。依托山东省事业单位监督管理信息系统,将事业单位设立、变更、注销、换证等所有登记事项全部实现网上申报办理,形成“申报—受理—审核”全事项网办模式,对不符合要求的,及时退回并说明理由,一次性告知补齐。通过微信、QQ群等多种方式开展政策宣传和业务咨询,对部分单位业务操作流程不熟悉的人员,主动电话沟通或网上指导,努力实现“最多只跑一次”。通过创新登记服务,所有登记业务转为及时办结,实现数据多“跑路”,办事人员少“跑腿”,有效降低办理“成本”。
服务机构改革“全面靠前”。该局联合8部门下发了《关于实施流程再造切实做好事业单位法人注销工作的通知》,从推行简易注销登记、优化普通注销登记、简化有关事项办理、强化注销登记制约等四个方面,对事业单位法人注销登记制度进行了改革,调整了事业单位法人注销登记前置条件,强化了举办单位主体责任,申请材料精简了近50%,对非要件材料缺失的实行“容缺”受理,公告时间由90个工作日调整为公告即可申请办理,对符合条件的当场受理、当场核准,推动了事业单位法人注销登记“一次办好”。
实现办结时限“全面压缩”。随着审批环节的不断压减和服务质量的进一步提升,办理时限逐步缩减,现已由法定的30个工作日办结压缩到当日办结。对各类网上申请事项,无特殊情况即时申请即时受理即时办结;对现场提交材料的,当场即时办结,发放事业单位法人证书。
达到办理要件“全面简化”。按照“精简、实用、合规”的原则,对事业单位登记管理中审批程序和内容进行优化压缩,对提报材料中涉及本次机构改革名称变更的,仅要求在审批系统中上传电子文件,不再要求提供纸质材料,精简后减少审批材料6项,每次平均节约用纸10张以上。对申报单位提交材料中个别存在形式欠缺、不影响后续审查和办理的实行“容缺受理”,先为申请人完成网上业务办理,并告知申报单位完善资料和手续。
截至目前,无棣县行政审批服务局已经办结事业单位法人登记业务376件,其中设立登记68件,变更登记182件,注销登记97件,证书补领10件,到期换证19件。