滨州日报/滨州网讯（记者裴庆力报道）经市委全面深化改革委员会审议，日前，《滨州市投资建设项目全流程“帮办代办”改革实施方案（试行）》正式印发实施。
　　此次投资建设项目全流程“帮办代办”改革，在国家、省工程建设领域审批制度改革的基础上，拓宽服务范围，延长服务链条，实现了“三个全覆盖”，即覆盖省市县重点投资建设项目、已签约招商引资重点投资建设项目、中小型企业重点投资建设项目，逐步向民生领域拓展；覆盖项目从立项到竣工验收所有审批流程；覆盖项目需中介机构办理的所有事项，真正实现项目全流程、全周期“一站式”服务。
　　此次“帮办代办”改革主要有六大任务。
　　建立服务体系。市县两级、市直有关部门及省级以上各类园区都要建立健全“帮办代办”工作机构，配齐配强专职服务队伍，真正构建起“市县联动、分级服务、部门协作、全面覆盖”的服务网络。
　　厘清事项清单。建立全流程“帮办代办”市级大厅内事项、大厅外政府部门内事项和大厅外政府外中介服务事项“三张清单”，明确每个事项申报材料、政策依据、适用情形、承诺时限，并分类制定标准化服务流程和个性化服务方案，向社会公开接受监督。目前，市级“三张清单”73个事项全部梳理完成，并已向社会公开。
　　推进集中办理。按照“应进必进、进必授权”的原则，深入推动投资建设项目事项进驻市政务服务中心。按照要求，市自然资源规划局、市交通运输局等6个部门涉及21个事项已完成进驻。截至目前，市级68个事项全部实现进驻，5个事项分别在市自然资源规划局和市公共资源交易中心设立“帮办代办”办公室集中办理。7月底前各县市区要全部推行集中办理。
　　深化流程再造。突出三个方面：首先，坚持并联思维，对投资建设项目涉及的73个事项能减则减、能并联则并联、能容缺则容缺，实现整个流程“大并联”、每个阶段“中并联”、部门内部“小并联”。市人大常委会对工程建设项目并联审批进行立法，已于7月1日正式颁布实施，为并联审批提供了法律法规依据。其次，建立健全“承诺容缺后补”制度，目前市级已梳理容缺后补事项33项，并逐一明确了具体要求。再次，加大“标准地+承诺制”推行力度，把握好事前确定标准、按标出让承诺、简化审批服务、全程跟踪监管“四个环节”，部门提前介入开展审查、审批服务，推行告知承诺制，实现“拿地就开工”。
　　强化中介监管。对全市纳入“中介超市”的1188家中介服务机构，研究制定星级评定办法，分批推出100家“百优中介”。同时，坚决落实黑名单制度，实行动态管理，切实提升中介机构服务水平。
　　线上线下融合。依托工程建设项目审批管理系统及“爱山东”、“来滨办”App，建设“帮办代办”线上服务平台，提供项目信息录入、流程固化、进度跟踪、超时报警等服务，实现全流程线上跟踪服务。
　　通过“帮办代办”改革，政府投资、社会投资工业、一般社会投资、社会投资简易低风险“四个类别”，主流程审批时间由原先215个工作日分别压缩控制在65、45、35、15个工作日，进一步优化服务流程，提升审批效率。
　　我市全领域“帮办代办”改革分为动员部署、先行试点、全面推开和总结提升四个阶段分步实施。目前，市本级和滨城区、惠民县、滨州经济技术开发区改革试点工作基本完成。全市持续深入优化营商环境暨全流程帮办代办动员会议后，其他县市区及省级以上各类园区全面启动。目前，市级层面已成立“帮办代办”改革工作专班。非试点县市区确保7月底前全面推行。为推动改革进度和任务落实，我市将由市工作专班办公室牵头，坚持“一周一调度一月一通报”，联合市营商环境建设监督局、市委市政府两个督查室每月开展督查，市纪委监委、市委组织部每季度进行检查，对思想不重视、落实不到位的约谈问责，年终进行全面考核，确保改革取得实实在在的成效。