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奋力谱写全市正风肃纪反腐新篇章
滨州日报/滨州网通讯员
今年以来，在省纪委监委和市委坚强领导下，全市各级纪检监察机关认真贯彻中央纪委、省纪委全会精神，围绕中心履职尽责，服务大局主动作为，牢牢把握监督执纪这条主线，全力做好疫情防控和经济社会发展服务保障工作，为富强滨州建设“全面成势、加快成势”提供坚强纪律作风保障。
扛牢协助职责，压实管党治党主体责任
市纪委监委始终突出“协同”这个关键，在协助党委推进全面从严治党、履行监督责任上同向发力。
1月3日上午，我市召开2019年度县（市、区）和部分市直部门、市属高校党委（党组）书记向市纪委全会述责述廉会议，首次将述责述廉拓展到市属高校党委。2月份，省纪委《党委（党组）运用监督执纪“第一种形态”工作细则（试行）》出台后，市纪委监委结合实际制定并下发了《关于运用好监督执纪“第一种形态”的提醒函》。3月份，中央办公厅印发《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》后，协助市委制定出台《党委（党组）落实全面从严治党主体责任清单》，明确98项责任事项，推动党委主体责任、纪委监督责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”“四责”协同、一体落实。为进一步压实党委（党组）及书记第一责任人责任，于6月份联合市委办公室、市委组织部组织开展“党委（党组）书记谈主体责任”活动，在滨州日报、滨州网开设专栏，对27名党委（党组）书记的访谈予以刊发。一系列有效举措，使各级党委（党组）“一把手”更加知责明责、守责担责、履责尽责，持续推动全面从严治党主体责任落地落实。
始终聚焦“两个维护”，围绕中心大局开展工作，这是全市纪检监察机关的光荣使命，也是义不容辞的责任担当。今年以来，从统筹推进疫情防控和经济社会发展，到推动“六稳”“六保”、耕地保护、安全生产专项整治三年行动等党中央重大决策部署落实，再到整治形式主义官僚主义问题，各级纪检监察机关始终积极作为、勇于担当，把践行“两个维护”体现到具体工作中、落实到具体行动上，展现了强烈的政治担当，维护了良好的政治生态。
组织开展对民主集中制等制度执行情况的监督检查，积极推动“力戒形式主义官僚主义、保障富强滨州建设全面成势”作风攻坚提升行动……今年以来，市纪委监委紧紧围绕市委中心工作安排，全力推动落实，始终与市委同频共振，坚决做到市委有安排、纪委有行动。
提升监督效能，营造风清气正政治生态
7月初，由党风政风监督室制定的“市纪委监委机关2020年第三季度监督清单”如期印发，清单一一列明4大方面27项具体监督事项。这是市纪委监委做实做细日常监督的一个缩影。
今年以来，市纪委监委充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，在提升监督效能上出实招、求实效。强化日常监督，相继制定了《加强日常监督工作暂行办法》《2020年监督工作要点》，并推行监督“季度清单”制度，开展谈话函询对象落实组织生活制度情况专项监督检查，贯通运用监督执纪“四种形态”，推动监督全面从严、常态长在。上半年，全市纪检监察机关运用“四种形态”处理3566人次。强化派驻监督，深化纪检监察体制改革，将市属功能区纳入考核范围，市属国企纪委书记一次配齐，并制定派驻机构及主要负责人考核办法，倒逼派驻工作提质增效。强化巡察监督，市委第七轮巡察于4月27日正式启动，成立7个巡察组，采取“一拖三+1”方式，对21个部门常规巡察，对7个单位巡察“回头看”。强化联动监督，出台《关于巡察与审计工作联动配合的办法》，建立“巡审联动”机制，实现政治巡察与审计监督“无缝对接”，推动党内监督与审计监督有机贯通、相互协调，形成监督合力。
坚持严字当头、实字托底，倡正风、树正气、鼓正劲，努力营造风清气正劲足的浓厚氛围。坚决遏制享乐奢靡之风，坚守重要节点，强化提醒教育，相继下发《关于五一期间严格落实中央八项规定精神加强作风建设的通知》《关于严禁党员干部在婚丧喜庆事宜中违规收受礼品礼金的提醒函》。紧盯薄弱环节，强化实地督查，推行“集中交叉+县区自行察访”模式，挤压享乐奢靡问题滋生空间，严防享乐奢靡之风反弹。力戒形式主义官僚主义，开展形式主义专题调研，推动问题深入整改。深入贯彻省委关于持续解决困扰基层形式主义官僚主义问题19条措施等系列文件要求，加大监督检查力度，为全市集中实施“力戒形式主义官僚主义、保障富强滨州建设全面成势”作风攻坚提升行动保驾护航。1-6月份，全市通报曝光形式主义官僚主义问题典型问题11批26起，涉及52人。
为激励干部担当作为，营造风清气正的干事创业氛围，严格按照“三个区分开来”，认真落实问责会商制度，实事求是精准问责，1-6月份，党内问责81起，党纪处分8人。制定《关于失实检举控告澄清正名工作暂行办法》，为干部澄清正名2起4人。跟进回访教育受处理处分干部1142人，让干部放下包袱、轻装上阵。
深化标本兼治，一体推进“三不”机制建设
今年以来，滨州市政协机关二级调研员李勇接受审查调查；博兴县原正县级干部张光卫严重违纪违法被开除党籍和公职……市纪委监委始终坚持从严主基调，聚焦金融、国资国企、医疗改革等重点领域，公共资源资产、地方政府债务、重点工程项目等重点部位，有腐必惩、有贪必肃，严查各类腐败问题，持续保持惩治腐败高压态势。上半年，全市纪检监察机关立案1235件，党纪政务处分1002人，15人主动交代问题，9人主动投案，不敢腐的震慑效应得到不断释放。
制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性。市纪委监委注重发挥案件治本功能，深挖案件发生背后制度漏洞，查找系统发案共性规律，持续扎紧“不能腐”的笼子。印发《滨州市纪委监委加强和规范纪检监察建议工作办法（试行）》，积极运用纪检监察建议推动问题整改，促进完善发展，做好监督执纪“后半篇文章”。今年以来共发出纪检监察建议24份，编印2期巡察发现问题《应警应戒》，督促指导堵塞制度漏洞、补齐监管短板。
在一体推进“三不”机制建设中，强化“不想”的自觉是根本。市纪委监委宣传部拍摄的《不可逾越的底线》警示教育片，在市“两会”期间组织集中观看，并引发了强烈反响。编印2018年以来《滨州市党员干部严重违纪违法案件剖析》《滨州市纪委监委查处严重违纪违法干部忏悔录选编》，以案示警，以案促改，不断筑牢干部思想防线。
积极探索创新，推动全面从严治党向基层延伸
年初以来，由市纪委监委信访室牵头组织，扎实推进领导班子成员包靠乡镇、包信访积案工作，11名委领导班子成员亲自挂帅、靠前指挥、深入基层，变上访为下访，积极推动解决基层信访问题。市纪委监委始终站稳群众立场，着力解决群众反映强烈的突出问题，让群众看到正风反腐就在身边。同步深入开展信访举报处理形式主义官僚主义问题专项整治，印发《关于开展化解信访积案集中行动的实施意见》，探索建立信访积案化解长效机制，推动信访举报秩序持续好转。
发生在群众身边的不正之风和腐败问题，啃食的是群众的获得感、幸福感和安全感。市纪委监委始终坚持“零容忍”态度，惩治基层腐败，不断深化拓展漠视侵害群众利益问题专项整治工作，上半年，全市查处群众身边腐败和作风问题573起，党纪政务处分310人，其中扶贫领域114起，党纪政务处分38人。扎实开展“伞网清除”行动，上半年，全市共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题37起，党纪政务处分68人，7名涉腐涉伞人员主动交代问题。
基层是党的执政之基、力量之源。为进一步织紧织密基层监督网络，夯实全面从严治党“最后一公里”，4月份市纪委监委印发《关于构建“5+3+N”基层监督体系夯实全面从严治党“最后一公里”的实施意见（试行）》，协助市委制定《村级“小微权力”清单制度实施意见》，同步推进阳光惠民大数据平台建设，推动基层监督拢指成拳、形成闭环。截至目前，“一体两翼”基层监督格局已现雏形。
“面对新形势新要求，必须坚持目标导向、问题导向不动摇，对照任务目标、标准要求、存在问题、预期成效，逐项分析、深化细化，不断把形成的优势放大、把存在的短板补齐，以勇争一流的境界、严细深实的作风，推动纪检监察各项工作更高质量发展。”市委常委、市纪委书记、市监委主任张月波在全市纪检监察工作半年总结推进会议上强调，要持续提升境界标准，强化政治思维、民本思维、精准思维、靶向思维、系统思维等五种思维，担当作为、履职担当，为推动“富强滨州”建设全面成势，决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强纪律作风保障。
今年以来，在省纪委监委和市委坚强领导下，全市各级纪检监察机关认真贯彻中央纪委、省纪委全会精神，围绕中心履职尽责，服务大局主动作为，牢牢把握监督执纪这条主线，全力做好疫情防控和经济社会发展服务保障工作，为富强滨州建设“全面成势、加快成势”提供坚强纪律作风保障。
扛牢协助职责，压实管党治党主体责任
市纪委监委始终突出“协同”这个关键，在协助党委推进全面从严治党、履行监督责任上同向发力。
1月3日上午，我市召开2019年度县（市、区）和部分市直部门、市属高校党委（党组）书记向市纪委全会述责述廉会议，首次将述责述廉拓展到市属高校党委。2月份，省纪委《党委（党组）运用监督执纪“第一种形态”工作细则（试行）》出台后，市纪委监委结合实际制定并下发了《关于运用好监督执纪“第一种形态”的提醒函》。3月份，中央办公厅印发《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》后，协助市委制定出台《党委（党组）落实全面从严治党主体责任清单》，明确98项责任事项，推动党委主体责任、纪委监督责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”“四责”协同、一体落实。为进一步压实党委（党组）及书记第一责任人责任，于6月份联合市委办公室、市委组织部组织开展“党委（党组）书记谈主体责任”活动，在滨州日报、滨州网开设专栏，对27名党委（党组）书记的访谈予以刊发。一系列有效举措，使各级党委（党组）“一把手”更加知责明责、守责担责、履责尽责，持续推动全面从严治党主体责任落地落实。
始终聚焦“两个维护”，围绕中心大局开展工作，这是全市纪检监察机关的光荣使命，也是义不容辞的责任担当。今年以来，从统筹推进疫情防控和经济社会发展，到推动“六稳”“六保”、耕地保护、安全生产专项整治三年行动等党中央重大决策部署落实，再到整治形式主义官僚主义问题，各级纪检监察机关始终积极作为、勇于担当，把践行“两个维护”体现到具体工作中、落实到具体行动上，展现了强烈的政治担当，维护了良好的政治生态。
组织开展对民主集中制等制度执行情况的监督检查，积极推动“力戒形式主义官僚主义、保障富强滨州建设全面成势”作风攻坚提升行动……今年以来，市纪委监委紧紧围绕市委中心工作安排，全力推动落实，始终与市委同频共振，坚决做到市委有安排、纪委有行动。
提升监督效能，营造风清气正政治生态
7月初，由党风政风监督室制定的“市纪委监委机关2020年第三季度监督清单”如期印发，清单一一列明4大方面27项具体监督事项。这是市纪委监委做实做细日常监督的一个缩影。
今年以来，市纪委监委充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，在提升监督效能上出实招、求实效。强化日常监督，相继制定了《加强日常监督工作暂行办法》《2020年监督工作要点》，并推行监督“季度清单”制度，开展谈话函询对象落实组织生活制度情况专项监督检查，贯通运用监督执纪“四种形态”，推动监督全面从严、常态长在。上半年，全市纪检监察机关运用“四种形态”处理3566人次。强化派驻监督，深化纪检监察体制改革，将市属功能区纳入考核范围，市属国企纪委书记一次配齐，并制定派驻机构及主要负责人考核办法，倒逼派驻工作提质增效。强化巡察监督，市委第七轮巡察于4月27日正式启动，成立7个巡察组，采取“一拖三+1”方式，对21个部门常规巡察，对7个单位巡察“回头看”。强化联动监督，出台《关于巡察与审计工作联动配合的办法》，建立“巡审联动”机制，实现政治巡察与审计监督“无缝对接”，推动党内监督与审计监督有机贯通、相互协调，形成监督合力。
坚持严字当头、实字托底，倡正风、树正气、鼓正劲，努力营造风清气正劲足的浓厚氛围。坚决遏制享乐奢靡之风，坚守重要节点，强化提醒教育，相继下发《关于五一期间严格落实中央八项规定精神加强作风建设的通知》《关于严禁党员干部在婚丧喜庆事宜中违规收受礼品礼金的提醒函》。紧盯薄弱环节，强化实地督查，推行“集中交叉+县区自行察访”模式，挤压享乐奢靡问题滋生空间，严防享乐奢靡之风反弹。力戒形式主义官僚主义，开展形式主义专题调研，推动问题深入整改。深入贯彻省委关于持续解决困扰基层形式主义官僚主义问题19条措施等系列文件要求，加大监督检查力度，为全市集中实施“力戒形式主义官僚主义、保障富强滨州建设全面成势”作风攻坚提升行动保驾护航。1-6月份，全市通报曝光形式主义官僚主义问题典型问题11批26起，涉及52人。
为激励干部担当作为，营造风清气正的干事创业氛围，严格按照“三个区分开来”，认真落实问责会商制度，实事求是精准问责，1-6月份，党内问责81起，党纪处分8人。制定《关于失实检举控告澄清正名工作暂行办法》，为干部澄清正名2起4人。跟进回访教育受处理处分干部1142人，让干部放下包袱、轻装上阵。
深化标本兼治，一体推进“三不”机制建设
今年以来，滨州市政协机关二级调研员李勇接受审查调查；博兴县原正县级干部张光卫严重违纪违法被开除党籍和公职……市纪委监委始终坚持从严主基调，聚焦金融、国资国企、医疗改革等重点领域，公共资源资产、地方政府债务、重点工程项目等重点部位，有腐必惩、有贪必肃，严查各类腐败问题，持续保持惩治腐败高压态势。上半年，全市纪检监察机关立案1235件，党纪政务处分1002人，15人主动交代问题，9人主动投案，不敢腐的震慑效应得到不断释放。
制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性。市纪委监委注重发挥案件治本功能，深挖案件发生背后制度漏洞，查找系统发案共性规律，持续扎紧“不能腐”的笼子。印发《滨州市纪委监委加强和规范纪检监察建议工作办法（试行）》，积极运用纪检监察建议推动问题整改，促进完善发展，做好监督执纪“后半篇文章”。今年以来共发出纪检监察建议24份，编印2期巡察发现问题《应警应戒》，督促指导堵塞制度漏洞、补齐监管短板。
在一体推进“三不”机制建设中，强化“不想”的自觉是根本。市纪委监委宣传部拍摄的《不可逾越的底线》警示教育片，在市“两会”期间组织集中观看，并引发了强烈反响。编印2018年以来《滨州市党员干部严重违纪违法案件剖析》《滨州市纪委监委查处严重违纪违法干部忏悔录选编》，以案示警，以案促改，不断筑牢干部思想防线。
积极探索创新，推动全面从严治党向基层延伸
年初以来，由市纪委监委信访室牵头组织，扎实推进领导班子成员包靠乡镇、包信访积案工作，11名委领导班子成员亲自挂帅、靠前指挥、深入基层，变上访为下访，积极推动解决基层信访问题。市纪委监委始终站稳群众立场，着力解决群众反映强烈的突出问题，让群众看到正风反腐就在身边。同步深入开展信访举报处理形式主义官僚主义问题专项整治，印发《关于开展化解信访积案集中行动的实施意见》，探索建立信访积案化解长效机制，推动信访举报秩序持续好转。
发生在群众身边的不正之风和腐败问题，啃食的是群众的获得感、幸福感和安全感。市纪委监委始终坚持“零容忍”态度，惩治基层腐败，不断深化拓展漠视侵害群众利益问题专项整治工作，上半年，全市查处群众身边腐败和作风问题573起，党纪政务处分310人，其中扶贫领域114起，党纪政务处分38人。扎实开展“伞网清除”行动，上半年，全市共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题37起，党纪政务处分68人，7名涉腐涉伞人员主动交代问题。
基层是党的执政之基、力量之源。为进一步织紧织密基层监督网络，夯实全面从严治党“最后一公里”，4月份市纪委监委印发《关于构建“5+3+N”基层监督体系夯实全面从严治党“最后一公里”的实施意见（试行）》，协助市委制定《村级“小微权力”清单制度实施意见》，同步推进阳光惠民大数据平台建设，推动基层监督拢指成拳、形成闭环。截至目前，“一体两翼”基层监督格局已现雏形。
“面对新形势新要求，必须坚持目标导向、问题导向不动摇，对照任务目标、标准要求、存在问题、预期成效，逐项分析、深化细化，不断把形成的优势放大、把存在的短板补齐，以勇争一流的境界、严细深实的作风，推动纪检监察各项工作更高质量发展。”市委常委、市纪委书记、市监委主任张月波在全市纪检监察工作半年总结推进会议上强调，要持续提升境界标准，强化政治思维、民本思维、精准思维、靶向思维、系统思维等五种思维，担当作为、履职担当，为推动“富强滨州”建设全面成势，决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强纪律作风保障。