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工伤的定义及做好工伤预防的重要性
■开栏的话
工伤保险由工伤而起，因工伤而
设，以保障工伤职工获得待遇支付和职
业康复，分散企业工伤风险，提高社会职业安全健康水平为目标。工伤保险制度已成为当今世界各国不可缺少的社会保障制度之一。有效的工伤预防是实现安全生产、预防工伤事故和减少职业病的重要途径。
目前，我市工伤预防工作已经启动。为落实工伤保险的主体责任，增强职工预防意识和能力，提高用工单位工伤管理水平，即日起，市人社局、市社保中心联合滨州日报推出《说说工伤那些事儿》专栏，旨在介绍工伤预防知识、典型案例，推动用工单位形成人人重视工伤预防、人人参与工伤预防的良好氛围，为广大职工撑起维护合法权益的“保护伞”。
什么是工伤
“工伤”是“工作伤害”的简称，亦称“职业伤害”。其在各国的概念不尽相同，“工伤”一词比较规范的说法是在1921年国际劳工大会通过的公约中提及的，“由于工作直接或间接引起的事故为工伤”。1964年第48届国际劳工大会规定了工伤补偿应将职业病和上下班发生的交通事故包括在内。因此，当前国际上比较规范的“工伤”定义包括两个方面的内容，即劳动者在从事职业活动或者与职业责任有关的活动时所遭受的事故伤害和职业病伤害。
我国工伤保险立法对“工伤”并没有进行一般性的概括规定，而是具体列举了在何种情况下发生的伤害应当认定为工伤、视同为工伤以及不得认定为工伤。我国的工伤概念根据所遭受的伤害程度不同分为因工受伤、因工致残、因工死亡这三种情况。
为什么要做好工伤预防
工伤预防是建立健全工伤预防、工伤补偿和工伤康复“三位一体”工伤保险制度的重要内容，是指事先防范伤亡事故以及职业病的发生，减少事故及职业病的隐患，改善和创造有利于健康的、安全的生产环境和工作条件，保护从业人员生产、工作环境中的安全和健康。工伤预防的措施主要包括工程技术措施、教育措施和管理措施。
从业人员在劳动保护和工伤保险方面的权利与义务是基本一致的。在劳动关系中，获得劳动保护是从业人员的基本权利，工伤保险又是其劳动保护权利的延续。从业人员有权获得保障其安全健康的劳动条件，同时也有义务严格遵守安全操作规程，遵章守纪，预防职业伤害的发生。
当前国际上，现代工伤制度已经把事故预防放在优先位置。我国修改后新的《工伤保险条例》也把工伤预防定为工伤保险三大任务之一，从而逐步改变了过去重补偿、轻预防的模式。因此，那种“工伤有保险，出事老板赔，只管干活挣钱”的说法，显然是错误的。工伤赔偿是发生职工伤害后的救助措施，不能挽回失去的生命和复原残疾的身体。从业人员只有加强安全生产，才能保障自身的健康。生命安全和身体健康才是从业人员的最大利益。企业和从业人员要永远共同坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。
为什么强调安全生产
安全生产是党和国家在生产建设中一贯的指导思想和重要方针。其根本目的是保障劳动者在生产过程中的安全和健康。安全生产是安全与生产的统一，安全促进生产，生产必须安全。没有安全就无法正常进行生产。搞好安全生产工作，改善劳动条件，减少职工伤亡与财产损失，不仅可以增加企业效益，促进企业的健康发展，而且还可以促进社会的和谐，保障经济建设的安全进行。
《安全生产法》是我国安全生产的专门法律、基本法律，是我国职业安全卫生法律体系的核心，自2002年11月1日起实施。《安全生产法》明确规定安全生产应当以人为本，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。建立政府领导、部门监管、单位负责、群众参与、社会监督的工作机制。这是党和国家对安全生产工作的总体要求，企业和从业人员在劳动生产过程中必须严格遵循这一基本方针。
“安全第一”说明和强调了安全的重要性。人的生命是至高无上的，每个人的生命只有一次，要珍惜生命、爱护生命、保护生命。事故意味着对生命的摧残与毁灭，因此，在生产活动中，应把保护生命安全放在第一位，坚持最优先考虑人的生命安全。
“预防为主”是指安全工作的重点应放在预防事故的发生上。按照系统工程理论，按照事故发展的规律和特点，预防事故的发生。安全工作应当做在生产活动之前，事先就充分考虑事故发生的可能性，并自始至终采取有效措施以防止和减少事故。
“综合治理”是指要自觉遵循安全生产规律，抓住安全生产工作中的主要矛盾和关键环节。要标本兼治，重在治本，采取各种管理手段预防事故发生。实现治标的同时，研究治本的方法。综合运用科技、经济、法律、行政等手段，充分发挥社会、职工、舆论的监督作用，从各个方面着手解决影响安全生产的深层次问题，做到思想上、制度上、技术上、监督检查上、事故处理上和应急救援上的综合管理。
【法律提示】
《宪法》第四十二条规定：“中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件，并在发展生产的基础上，提高劳动报酬和福利待遇。”
工伤保险由工伤而起，因工伤而
设，以保障工伤职工获得待遇支付和职
业康复，分散企业工伤风险，提高社会职业安全健康水平为目标。工伤保险制度已成为当今世界各国不可缺少的社会保障制度之一。有效的工伤预防是实现安全生产、预防工伤事故和减少职业病的重要途径。
目前，我市工伤预防工作已经启动。为落实工伤保险的主体责任，增强职工预防意识和能力，提高用工单位工伤管理水平，即日起，市人社局、市社保中心联合滨州日报推出《说说工伤那些事儿》专栏，旨在介绍工伤预防知识、典型案例，推动用工单位形成人人重视工伤预防、人人参与工伤预防的良好氛围，为广大职工撑起维护合法权益的“保护伞”。
什么是工伤
“工伤”是“工作伤害”的简称，亦称“职业伤害”。其在各国的概念不尽相同，“工伤”一词比较规范的说法是在1921年国际劳工大会通过的公约中提及的，“由于工作直接或间接引起的事故为工伤”。1964年第48届国际劳工大会规定了工伤补偿应将职业病和上下班发生的交通事故包括在内。因此，当前国际上比较规范的“工伤”定义包括两个方面的内容，即劳动者在从事职业活动或者与职业责任有关的活动时所遭受的事故伤害和职业病伤害。
我国工伤保险立法对“工伤”并没有进行一般性的概括规定，而是具体列举了在何种情况下发生的伤害应当认定为工伤、视同为工伤以及不得认定为工伤。我国的工伤概念根据所遭受的伤害程度不同分为因工受伤、因工致残、因工死亡这三种情况。
为什么要做好工伤预防
工伤预防是建立健全工伤预防、工伤补偿和工伤康复“三位一体”工伤保险制度的重要内容，是指事先防范伤亡事故以及职业病的发生，减少事故及职业病的隐患，改善和创造有利于健康的、安全的生产环境和工作条件，保护从业人员生产、工作环境中的安全和健康。工伤预防的措施主要包括工程技术措施、教育措施和管理措施。
从业人员在劳动保护和工伤保险方面的权利与义务是基本一致的。在劳动关系中，获得劳动保护是从业人员的基本权利，工伤保险又是其劳动保护权利的延续。从业人员有权获得保障其安全健康的劳动条件，同时也有义务严格遵守安全操作规程，遵章守纪，预防职业伤害的发生。
当前国际上，现代工伤制度已经把事故预防放在优先位置。我国修改后新的《工伤保险条例》也把工伤预防定为工伤保险三大任务之一，从而逐步改变了过去重补偿、轻预防的模式。因此，那种“工伤有保险，出事老板赔，只管干活挣钱”的说法，显然是错误的。工伤赔偿是发生职工伤害后的救助措施，不能挽回失去的生命和复原残疾的身体。从业人员只有加强安全生产，才能保障自身的健康。生命安全和身体健康才是从业人员的最大利益。企业和从业人员要永远共同坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。
为什么强调安全生产
安全生产是党和国家在生产建设中一贯的指导思想和重要方针。其根本目的是保障劳动者在生产过程中的安全和健康。安全生产是安全与生产的统一，安全促进生产，生产必须安全。没有安全就无法正常进行生产。搞好安全生产工作，改善劳动条件，减少职工伤亡与财产损失，不仅可以增加企业效益，促进企业的健康发展，而且还可以促进社会的和谐，保障经济建设的安全进行。
《安全生产法》是我国安全生产的专门法律、基本法律，是我国职业安全卫生法律体系的核心，自2002年11月1日起实施。《安全生产法》明确规定安全生产应当以人为本，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。建立政府领导、部门监管、单位负责、群众参与、社会监督的工作机制。这是党和国家对安全生产工作的总体要求，企业和从业人员在劳动生产过程中必须严格遵循这一基本方针。
“安全第一”说明和强调了安全的重要性。人的生命是至高无上的，每个人的生命只有一次，要珍惜生命、爱护生命、保护生命。事故意味着对生命的摧残与毁灭，因此，在生产活动中，应把保护生命安全放在第一位，坚持最优先考虑人的生命安全。
“预防为主”是指安全工作的重点应放在预防事故的发生上。按照系统工程理论，按照事故发展的规律和特点，预防事故的发生。安全工作应当做在生产活动之前，事先就充分考虑事故发生的可能性，并自始至终采取有效措施以防止和减少事故。
“综合治理”是指要自觉遵循安全生产规律，抓住安全生产工作中的主要矛盾和关键环节。要标本兼治，重在治本，采取各种管理手段预防事故发生。实现治标的同时，研究治本的方法。综合运用科技、经济、法律、行政等手段，充分发挥社会、职工、舆论的监督作用，从各个方面着手解决影响安全生产的深层次问题，做到思想上、制度上、技术上、监督检查上、事故处理上和应急救援上的综合管理。
【法律提示】
《宪法》第四十二条规定：“中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件，并在发展生产的基础上，提高劳动报酬和福利待遇。”