滨州日报/滨州网记者刘志勇田中岳通讯员沙爱青董高峰
　　今年以来，滨城区市西街道坚定“富强滨州”建设目标，围绕“六个滨城”建设，聚焦“六问八策”、践行“七富七强”，秉承“开局就是决战，起步就是冲刺”的干劲作风，同心同德、攻坚克难，砥砺奋进，各项工作取得骄人战绩。
　　■疫情防控：快速反应，迎难而上，疫情防控和企业复工复产“两不误”“双胜利”
　　大年三十，市西街道堤东赵村确诊一例输入性新冠肺炎确诊病例。面对疫情，市西街道战前筹备充分，临战反应迅速，在全民抗疫中打了一个漂亮的疫情阻击战，实现了输入性病例在当地的零传染。堤东赵党支部被评为山东省委组织部“抗疫榜样”先进党组织；街道党工委书记张立波荣获全市首批新冠肺炎疫情防控工作“抗疫先锋”称号。
　　之所以取得这样的成绩，得益于市西街道快速梳理出的“一二二三”防疫工作机制。
　　坚持一个目标，全民参与，科学防控。街道全体干部职工、村居干部、派出所民警、业主代表、小区物业工作人员等共计2500余人第一时间奔赴防疫一线；街道成立书记、主任任双组长的工作领导小组，配齐配全十大专班统筹协调防控工作；街道通过发放一封信、张贴公告通知、喇叭广播、微信公众号推送等多种形式，发动105个党组织、1740余名党员，驻街道各级人大代表、政协委员、村居干部、业主委员会、物业公司、社会组织、企业负责人等发挥先锋模范作用，盯靠一线。实现22个社区34个村居198个小区封闭管控，做好出入人员登记、体温测量、重点人员排查等各项工作；搭建吊装板房、铁皮房、帐篷等92处，为防疫一线购置棉衣1000余套。
　　做到“两个防止”，分类施策。防止输入病例，各村居、小区对进出道路进行封堵，仅留一处消防、垃圾清运、急救等应急出口；在出入口张贴疫情防控责任公示牌和劝导台237处，严控人员出入登记、体温测量。防止疫情扩散，街道通过逐户排查、发动群众举报、重点人员自报、上级推送核查等方式，对有疫情地区迁移史的人员及其密切接触者建立台账；对于发生疫情的堤东赵村，24小时在村外、村内昼夜值守，坚决杜绝人员出入。
　　落实“双重保障”，筑牢防线。全力保障疫情发现地堤东赵村物资供应，累计为该村供应84消毒液400公斤、酒精100公斤、体温计260支、手持式红外测温仪2个、口罩6000个，最大限度满足群众防控需求。对于198个小区、34个村居，街道不定时配送分发测温仪、酒精、消毒液等物资，保障好被隔离人员的基本生活需求，做好跑腿代办、嘘寒问暖、心理疏导等工作。
　　紧抓“三项重点”，实现硬核管控。对发现的重点人员，逐人落实好1名班子成员、1名社区书记、1名医护人员、1名网格员、1名社区民警“五包一”工作机制，精细管理落实到位；对南杨大集、徐家市场、南杨烧烤城、施工工地、相关企业等重点区域，实行重点管控，对于老旧小区、三无小区实施兜底保障；对重点时段实施硬核管控，在落实24小时值守的基础上，每天规定固定时间和人员外出购买生活物资。
　　随着疫情防控工作取得阶段性胜利，市西街道成立了企业复工复产工作专班，编制了企业复工复产指导手册，将省市有关指导性文件汇总提炼，使之数字化、模板化、高效化，使项目、企业在疫情影响下有了科学、安全复工复产的“指南针”。
　　市西街道按照“能开工即开工”的原则，对提出复工复产申请企业的防疫物资储备、企业环境药物消杀、进出人员体温检测、临时隔离场所建立等30个复工复产必要条件进行逐个验收、现场复核。对于达到条件的，协调主管部门即申即批；对于达不到条件的，专班积极协调专业人员、防疫物资，最大限度地帮助企业达到复工复产条件。
　　从2月10至2月25日，市西街道辖区内74家企业、56个在建项目、1143家商户逐步复工复产，经济社会秩序全面恢复。截至6月10日，市西街道在滨城区2020年重点投资项目推进情况通报中排名全区第一名。
　　■双招双引：精准施策、筑巢引凤，紧盯新兴产业，狠抓新业态招商，打造项目投资建设“新高地”
　　上半年，市西街道突出专业招商、产业招商、平台招商，以“战”的姿态、“抢”的意识、“拼”的精神，盯紧人工智能、5G应用、总部经济等新兴产业，狠抓新业态招商，用科创引领和产业集群集聚，加快新旧动能转换步伐，助推区域高质量发展。
　　街道首先以“一带四区多园”为产业布局，突出“3+5”八大产业，紧紧围绕“精准招商，推进优势产业集聚发展；筑巢引凤，提升人才聚集质量；狠抓落实，服务保障全面发力”三大方面，大力推动“双招双引”工作，努力打造“人才+项目+产业”链条。其次，科学制订“双招双引”重点项目服务方案，组织专班为企业和项目提供产业规划、投资方项目审批、金融支持、政策解读等全方位的跟踪服务，推进“拿地即开工”模式。
　　今年以来，市西街道新落户滨州新城吾悦广场、滨州国际健康城、鲁默驿站项目、黄三角电商产业孵化园、滨州市智慧城市提升工程、南部污水处理厂及配套管网工程PPP项目、山海集团医养健康项目等招商引资项目7个，项目总投资173.35亿元，实际到位资金5.13亿元，完成全年任务目标的146.57%，其中利用外资1000万美元，完成滨城区全年任务的50%。完成固定资产投资项目24个，新增投资额10.5亿元，同比增长152.2%，增速位列全区第一位。
　　总投资38亿元的新城吾悦广场项目，从洽谈、签约、拆迁、规划到土地出让摘牌仅用时47天，创造了滨城区招商史上的新速度，项目已开工建设；总投资25亿元的山东惠之源智能可穿戴项目，是入驻市西小微产业园的第一个项目，项目所需设备待交付。
　　■城中村改造：抽丝剥茧、精细研判，以“十二个坚持”工作思路为引领，高效推进城中村改造
　　3月29日，市西街道鳌头周居委会老村台12.6万平方米房屋全部拆除，4.36万平方米违建无偿拆除；4月12日，完成洼于居委会11.5万平方米房屋拆迁补偿协议签定工作；4月25日，完成菜园李居委会117户85个院落4.33万平方米房屋拆迁补偿协议签定工作，无偿拆除违建3807平方米；4月25日，完成丁口居委会228个院落245户6.97万平方米的房屋拆迁补偿协议签定工作；4月28日，完成徐家居委会169个院落2.19万平方米的房屋拆迁补偿协议签定工作；5月30日，完成杨庄139个院落6.23万平方米、小新庄27个院落1.8万平方米的房屋、李口172处院落5.7万平方米的房屋、小街14处院落0.98万平方米的房屋拆迁补偿协议签定工作……
　　截至目前，市西街道已完成辖区9个村居1623个院落52.3万平方米的城中村改造任务。市西街道党工委、办事处获全市城中村改造工作先进单位称号；街道党工委书记张立波，街道党工委副书记、办事处主任李宁波和人大工委主任方云获全市城中村改造工作先进个人称号；鳌头周居委会城中村改造经验获得表扬。
　　在城中村改造工作中，市西街道采取一个项目、一套方案、一套班子、一抓到底的“四个一”工作法，分组分批入户核准基础数据，实行“一户一档”，坚决做到房产状况、动迁面积、补偿数量、安置意愿、社会关系“五清”，严把房屋认定、方案编制、补偿测算、资金兑付“四关”，坚持“拆签并举、拆违先行”的原则，统一补偿标准，以拆违促拆迁。
　　市西创新性地提出了城中村改造“十二个坚持”的工作思路，并将之贯穿于城中村改造工作的全过程之中——坚持让广大群众共享发展成果、坚持把最优惠的政策让利群众、坚持用最好的位置来安置群众、坚持公平公正公开的原则、坚持一把尺子量到底、坚持一个政策执行到底、坚持尽最大限度缩短工期、坚持保障工程建设质量、坚持将城中村改造与拆除违章建筑相结合、坚持将城中村改造与扫黑除恶打霸制痞相结合、坚持不让支持城中村改造带头签约的群众吃亏、坚持不让胡搅蛮缠扰乱棚改的人赚便宜。
　　旧楼房换新楼房，小产权变大产权，在徐家居委会的城中村改造中，街道积极探索村居集体土地建设楼房的改造新模式，相关经验做法在滨州政务信息第51期发表。
　　■民生事业：统筹规划、激发联动，在安居与创城中描绘发展“新蓝图”，提升群众幸福感
　　目前，市西街道涉及20个村居3521户居民，面积72.7万平方米的5个安置区正在有序建设中：西碾李安置区惠众·理念学府项目楼宇正在主体施工；中孝、北赵等4个村居安置区惠众·学府新居项目、鳌头周等13个村居安置区阳光城A区项目、洼于安置区吾悦广场项目、丁口安置区惠众伯禹嘉苑项目已全部顺利开工。
　　今年以来，新立河黄河一路桥贯通，新立河长江二路桥贯通，长江五路贯通，黄河四桥、南部污水处理厂建设顺利推进，南海湿地公园一期项目于4月份竣工，黄河之星生态园“五一”前对市民开放，这些项目的建设和完工极大地便利了市西街道居民的出行和休闲，提升了群众的获得感和幸福感。
　　在创建全国文明城市中，市西街道积极探索“一二三四”机制，稳步有序推进创建全国文明城市工作。“一个中心”：“一小区一方案，一村居一策略”，把提升群众幸福指数作为创建全国文明城市的最根本目的。“两个坚持”：坚持“日督导、日通报”制度，全面排查，逐项整改；坚持“台账清零”制度，跟踪问效，动态保持。“三个落实”：一是落实“一线工作法”，齐抓共管形成合力；二是落实工作包联制度，夯实创城主体责任；三是落实考评测评机制，激发全员参与热情。“四个结合”：一是典型引领与对标整改相结合；二是分线划片与重点帮包相结合；三是集中攻坚与拉网整治相结合；四是日常管理与动态管控相结合。
　　打好“三大攻坚战”。上半年，市西街道深入开展大气污染防治、排查各类安全隐患、化解群众金融风险等三大攻坚战，共查处扬尘污染源43处，排查出企业安全生产隐患23处、一般安全隐患220处，目前已全部整改到位。同时，街道全力做好辖区防汛工作，为居民生命财产安全筑起一道钢铁长城。
　　■基层党建：理顺体制、创新形式，为居民提供智能化、现代化的服务，筑牢基层党建“强基石”
　　今年以来，市西街道致力于理顺城市社区管理体制，将10个社区调整为22个社区；建成网格党支部55个，网格党群服务站19个，“兼合式”党支部和行业党支部51个；充分利用“双报到”单位资源，开展各项为民服务活动55次，参与党员群众5500余人次。
　　在城市管理中，市西街道积极推行全科大网格三级网格化管理，运用智慧城市等先进理念和技术，基于“城市智脑+社会治理”新模式，融入5G、大数据、AI人工智能，为居民提供智能化、现代化服务，为街道双招双引、城中村改造、创建全国文明城市等重点工作提供“智慧”保障，为化解各类社会矛盾提供了坚实保障。今年以来，街道全科大网格智慧平台共摸排社会信息4950条，解决群众需求1530起。