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主要发展指标增速高于全省平均水平 “富强滨州”建设加快成势
编者按：
2020年是极其特殊的一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情和严峻复杂的国内外形势，滨州紧扣省委“走在前列、全面开创”目标定位，以“重点工作攻坚年”为主线，做好“六稳六保”，践行“六问八策”，落实“七富七强”，统筹推进疫情防控和经济社会发展，GDP等主要经济和民生指标增速高于全省平均水平，多项指标进入全省前5位。“富强滨州”建设呈现出全面起势、加快成势的良好态势。近日，滨州日报对相关部门领导、有关专家以及普通群众进行了深入采访，感受滨州发展的成就，探讨成就背后的原因，揭示滨州发展的大好趋势。今天起，本报推出《“全面起势、加快成势”·上半年滨州经济发展述评》，希望广大干部群众进一步增强对滨州发展的成就感、自豪感，以及使命感、责任感，凝心聚力、担当作为，为“富强滨州”建设作出更大贡献。
GDP等主要经济和民生指标增速高于全省平均水平，一般公共预算收入、固定资产投资、工业技改投资、城镇新增就业及农村居民人均可支配收入增幅均位居全省前5位……日前，滨州“半年考”成绩单出炉，让全市人民为之一振。
今年以来，面对疫情冲击和经济下行的严峻考验，全市上下主动求变、积极作为，以“重点工作攻坚年”为主线，做好“六稳六保”，践行“六问八策”，落实“七富七强”，统筹推进疫情防控和经济社会发展，富强滨州建设呈现全面起势、加快成势的良好态势。
速度：主要发展指标增速高于全省平均水平
主要发展指标增速高于全省平均水平，是市委、市政府对全市人民对庄严承诺。主要发展指标增速只有在全省平均水平以上，滨州才有追赶和赶超的希望，“富强滨州”才能梦想成真。即使在疫情期间，市委也多次强调，要坚守这一底线，这一目标不能因为疫情影响而改变。
在这一目标导向的指引下，全市广大干部群众咬定青山不放松，担当作为，坚定前行。即使在疫情防控、经济发展最困难的一季度，滨州各主要发展指标增幅仍高于全省平均。GDP增幅列全省第5位，全市规模以上工业增加值、固定资产投资、工业技改投资、一般公共预算收入、工业用电量增幅全部进入全省前6名。1-6月份，全市再次交出一份更加亮眼的成绩单——
从主要经济指标看，1-6月份，GDP实现由负转正，增长0.1%，高于全省平均水平；完成一般公共预算收入120.7亿元，增幅列全省第5位。从主要民生指标看，1-6月份，城乡居民人均可支配收入增长1.7%，列全省第7位。全市城镇新增就业16859人，完成年度目标的52.2%，城镇登记失业率为1.92%，低于4.5%的省定控制目标。
1-6月份，固定资产投资增长5.5%，增幅列全省第3位。工业技改投资增长77%，增幅列全省第2位。民间投资增长2.4%，列全省第7位，今年首次实现正增长。充分显示出全市发展的信心，以及各路投资者对滨州未来发展的良好预期。
1-6月份，省重点项目开工率、投资完成率分列全省第1位、第2位；429个重点项目完成投资641.9亿元，占年度计划的63.5%，超过时序进度13.5个百分点。
……
“滨州主要经济发展指标增幅能够进入全省前列，主要在于市委、市政府自去年以来在发展理念、目标导向、路径选择、考核监督等方面作出了一系列超前和正确的决策。”市委副秘书长、市委市政府政研室主任、市委改革办副主任李殿祥在接受记者采访时说，“2019年，经过一年的奋斗，滨州在全省经济社会发展综合考核中位列第12位，较上年提升了4个位次，成功实现‘保三争二’的预期目标。今年年初在突遭疫情的情况下，市委、市政府在全省率先出台了一系列正确措施，为复工复产注入了强心剂，让我们战胜了危机，推动了经济社会又好又快发展。”
今年以来，面对突如其来的疫情，稳住经济基本盘成为首要任务，但是市委、市政府没有在疫情面前寸步难行、畏首畏尾，而是带领全市人民在抗击疫情的过程中，应变局、化危机、夺胜利。市委、市政府带领全市上下守住“保”的底线，筑牢“稳”的基础，保持“进”的态势，统筹疫情防控与发展，实现了“双胜利”。
“今年的发展是去年良好发展态势的延续，市委市政府统筹疫情防控和科学发展，更充分凸显了智慧和定力。”市政府发展研究中心主任王健说，“市委、市政府一系列正确决策将不断发力，滨州发展的优势正不断厚积，全面起势、加快成势的良好态势正强力向未来延伸。”
成色：高质量发展趋势更加凸显
“主要经济和民生指标增速高于全省平均水平，滨州的发展不光有速度，而且还有质量。滨州的发展是高质量发展，是成色十足的发展。”在采访中，多位相关人士这样对记者表示。在日前市政府召开的例行新闻发布会上，市政府副秘书长张志勇认为，“从目前来看，滨州经济高质量发展全面起势，发展韧性和活力进一步彰显。”
今年以来，滨州直面疫情带来的严峻挑战，坚定信心、增强底气，在危机中育新机、于变局中开新局，催生新业态、新模式，打造滨州经济新的增长点。经济“半年报”显示，滨州落后动能出清、传统动能提升、新动能培育等方面，我市均有亮眼表现，承载变数、应对冲击能力持续增强。
我市坚持实业立市、工业强市，以价值链为核心，重构产业链、供应链，推动五大千亿级产业集群从“规模经营”向“价值效益”整体再造，在“破与立、加与减、快与好”的思辨行动中实现动能转换积厚成势。积极推动电解铝、钢铁、地炼、焦化等产能整合转型，1-6月份，规模以上工业煤炭消费量、能耗分别下降14.87%、6.05%。改造提升主导动能。以打造世界高端铝业基地为目标，和德轻量化结构件、奥杰全铝车身、魏桥中试基地、高性能泡沫铝等项目当年开工、年内可建成，国内最大的汽车轻量化基地初具雏形。1-6月份，高端铝产业集群实现主营业务收入2100亿元，同比增长15%；中高端铝制品占比从年初的35%提高到目前的42.5%。我市出台打造世界高端精细化工产业基地系列政策，开展长三角招商对接活动，全力推动石化、盐化工、煤化工向化工新材料、日用化学品、医药化学品等转型突破，家纺纺织、食品加工、畜牧水产加速向价值链中高端迈进。
今天的投资就是明天的结构，在投资领域，我市更加注重工业企业技术改造和创新。“四新”经济完成投资增长46.3%，增速列全省第1位，占全部固定资产投资的比重为53.2%。“十强”产业中8个产业投资实现增长，其中高端化工、医养健康、高端装备分别增长394.9%、49.4%和32.7%。“上半年我市工业技改投资增长77%，增幅列全省第2位，这一成就是前所未有的。而且，这些技改项目都是符合国家产业政策，技术质量过硬的。”市工信局局长王道臣表示，“这些技改项目建成，将对滨州新旧动能转换，进一步实现高质量发展产生巨大推动作用。”
疫情催生了各类新业态新模式，健康经济、数字经济、新基建加速落地。我市抓住了疫情倒逼产业转型升级的关键契机，口罩生产企业由1家增至10家，日产能由3000只达到近200万只，消杀用品企业由1家增至22家。大数据小镇、愉悦医养联合体等进展顺利。
后劲：加速构建面向未来发展的要素基础
疫情，以及各种艰难，没有挡住滨州发展的步伐，也没有打乱各项布局的节奏。数字指标在全省快速进步的背后，一系列面向未来发展的要素基础正在加速构建。
从战略支撑看，我市加速突破基建支撑，大干快上“老基建”，提速突破“新基建”。“六高两铁”加快布局推进，滨州港口岸即将正式开放，大高机场年内开通运营，滨州“出门即出发”的交通枢纽地位更加凸显。5G网络基础、区域大数据中心、工业互联网平台加速建设。
从有效投资看，我市加速转型支柱产业，调优整合传统动能，改造提升主导动能，培育壮大新动能。大项目正对完善产业集群发挥着牵引作用，总投资8024亿元的“四个一批”项目陆续投入建设，总投资4023亿元的429个省市县重点项目加快推进。
从市场主体看，今年全市市场主体总量达到37.4万户、增长14.1%。在市场活力不断释放的同时，我市的创新驱动也在持续增强。
近日，渤海先进技术研究院一期工程主体全部封顶，检验检测、展示交易、信息咨询等八大中心9月份投入使用，106家企业研发、科技及商务服务机构洽谈入驻，首期31家已签约。渤海先进技术研究院筹划和建设演绎出“守正和出新”、“速度与激情”的科创时刻。与此同时，魏桥国科研究院加速建设，7个研发中心年内运行，转化示范园区同步规划建设，光刻胶项目9月份投产，激光选通成像等15个转化项目陆续落地。
高质量发展需要高层次的人才。我市落实人才新政策，推出含金量高、保障服务广的人才新政，实施百名高端专家、千名硕博士、万名大学生进滨州工程，筹建人才公寓1万套。首届“滨州人才节”成功举办，可以想见，将有更多的人才选择滨州，爱上滨州，与滨州共成长。
今年以来，我市抢抓国家发展战略机遇，积累起加速发展的强大动能。上半年，争取新增债券资金287.69亿元，其中，争取国家核准地方政府专项债券额度240.14亿元，规模列全省第3位，增幅列全省第1位；争取抗疫特别国债等中央直达资金26.54亿元，人均额度列全省第1位；争取2020年到期债券全额置换。推行“专项债券＋市场化融资”模式，56个项目拟通过市场化配套融资179.6亿元。
如今的滨州，经济发展活力、动力加速激活和释放，一座区域应用型科创高地正在崛起。全市上下坚定信心、铆足干劲，全力冲刺三季度，全面决战四季度，奋力打造产教融合型、实业创新型城市，推动“富强滨州”建设整体成势。
2020年是极其特殊的一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情和严峻复杂的国内外形势，滨州紧扣省委“走在前列、全面开创”目标定位，以“重点工作攻坚年”为主线，做好“六稳六保”，践行“六问八策”，落实“七富七强”，统筹推进疫情防控和经济社会发展，GDP等主要经济和民生指标增速高于全省平均水平，多项指标进入全省前5位。“富强滨州”建设呈现出全面起势、加快成势的良好态势。近日，滨州日报对相关部门领导、有关专家以及普通群众进行了深入采访，感受滨州发展的成就，探讨成就背后的原因，揭示滨州发展的大好趋势。今天起，本报推出《“全面起势、加快成势”·上半年滨州经济发展述评》，希望广大干部群众进一步增强对滨州发展的成就感、自豪感，以及使命感、责任感，凝心聚力、担当作为，为“富强滨州”建设作出更大贡献。
GDP等主要经济和民生指标增速高于全省平均水平，一般公共预算收入、固定资产投资、工业技改投资、城镇新增就业及农村居民人均可支配收入增幅均位居全省前5位……日前，滨州“半年考”成绩单出炉，让全市人民为之一振。
今年以来，面对疫情冲击和经济下行的严峻考验，全市上下主动求变、积极作为，以“重点工作攻坚年”为主线，做好“六稳六保”，践行“六问八策”，落实“七富七强”，统筹推进疫情防控和经济社会发展，富强滨州建设呈现全面起势、加快成势的良好态势。
速度：主要发展指标增速高于全省平均水平
主要发展指标增速高于全省平均水平，是市委、市政府对全市人民对庄严承诺。主要发展指标增速只有在全省平均水平以上，滨州才有追赶和赶超的希望，“富强滨州”才能梦想成真。即使在疫情期间，市委也多次强调，要坚守这一底线，这一目标不能因为疫情影响而改变。
在这一目标导向的指引下，全市广大干部群众咬定青山不放松，担当作为，坚定前行。即使在疫情防控、经济发展最困难的一季度，滨州各主要发展指标增幅仍高于全省平均。GDP增幅列全省第5位，全市规模以上工业增加值、固定资产投资、工业技改投资、一般公共预算收入、工业用电量增幅全部进入全省前6名。1-6月份，全市再次交出一份更加亮眼的成绩单——
从主要经济指标看，1-6月份，GDP实现由负转正，增长0.1%，高于全省平均水平；完成一般公共预算收入120.7亿元，增幅列全省第5位。从主要民生指标看，1-6月份，城乡居民人均可支配收入增长1.7%，列全省第7位。全市城镇新增就业16859人，完成年度目标的52.2%，城镇登记失业率为1.92%，低于4.5%的省定控制目标。
1-6月份，固定资产投资增长5.5%，增幅列全省第3位。工业技改投资增长77%，增幅列全省第2位。民间投资增长2.4%，列全省第7位，今年首次实现正增长。充分显示出全市发展的信心，以及各路投资者对滨州未来发展的良好预期。
1-6月份，省重点项目开工率、投资完成率分列全省第1位、第2位；429个重点项目完成投资641.9亿元，占年度计划的63.5%，超过时序进度13.5个百分点。
……
“滨州主要经济发展指标增幅能够进入全省前列，主要在于市委、市政府自去年以来在发展理念、目标导向、路径选择、考核监督等方面作出了一系列超前和正确的决策。”市委副秘书长、市委市政府政研室主任、市委改革办副主任李殿祥在接受记者采访时说，“2019年，经过一年的奋斗，滨州在全省经济社会发展综合考核中位列第12位，较上年提升了4个位次，成功实现‘保三争二’的预期目标。今年年初在突遭疫情的情况下，市委、市政府在全省率先出台了一系列正确措施，为复工复产注入了强心剂，让我们战胜了危机，推动了经济社会又好又快发展。”
今年以来，面对突如其来的疫情，稳住经济基本盘成为首要任务，但是市委、市政府没有在疫情面前寸步难行、畏首畏尾，而是带领全市人民在抗击疫情的过程中，应变局、化危机、夺胜利。市委、市政府带领全市上下守住“保”的底线，筑牢“稳”的基础，保持“进”的态势，统筹疫情防控与发展，实现了“双胜利”。
“今年的发展是去年良好发展态势的延续，市委市政府统筹疫情防控和科学发展，更充分凸显了智慧和定力。”市政府发展研究中心主任王健说，“市委、市政府一系列正确决策将不断发力，滨州发展的优势正不断厚积，全面起势、加快成势的良好态势正强力向未来延伸。”
成色：高质量发展趋势更加凸显
“主要经济和民生指标增速高于全省平均水平，滨州的发展不光有速度，而且还有质量。滨州的发展是高质量发展，是成色十足的发展。”在采访中，多位相关人士这样对记者表示。在日前市政府召开的例行新闻发布会上，市政府副秘书长张志勇认为，“从目前来看，滨州经济高质量发展全面起势，发展韧性和活力进一步彰显。”
今年以来，滨州直面疫情带来的严峻挑战，坚定信心、增强底气，在危机中育新机、于变局中开新局，催生新业态、新模式，打造滨州经济新的增长点。经济“半年报”显示，滨州落后动能出清、传统动能提升、新动能培育等方面，我市均有亮眼表现，承载变数、应对冲击能力持续增强。
我市坚持实业立市、工业强市，以价值链为核心，重构产业链、供应链，推动五大千亿级产业集群从“规模经营”向“价值效益”整体再造，在“破与立、加与减、快与好”的思辨行动中实现动能转换积厚成势。积极推动电解铝、钢铁、地炼、焦化等产能整合转型，1-6月份，规模以上工业煤炭消费量、能耗分别下降14.87%、6.05%。改造提升主导动能。以打造世界高端铝业基地为目标，和德轻量化结构件、奥杰全铝车身、魏桥中试基地、高性能泡沫铝等项目当年开工、年内可建成，国内最大的汽车轻量化基地初具雏形。1-6月份，高端铝产业集群实现主营业务收入2100亿元，同比增长15%；中高端铝制品占比从年初的35%提高到目前的42.5%。我市出台打造世界高端精细化工产业基地系列政策，开展长三角招商对接活动，全力推动石化、盐化工、煤化工向化工新材料、日用化学品、医药化学品等转型突破，家纺纺织、食品加工、畜牧水产加速向价值链中高端迈进。
今天的投资就是明天的结构，在投资领域，我市更加注重工业企业技术改造和创新。“四新”经济完成投资增长46.3%，增速列全省第1位，占全部固定资产投资的比重为53.2%。“十强”产业中8个产业投资实现增长，其中高端化工、医养健康、高端装备分别增长394.9%、49.4%和32.7%。“上半年我市工业技改投资增长77%，增幅列全省第2位，这一成就是前所未有的。而且，这些技改项目都是符合国家产业政策，技术质量过硬的。”市工信局局长王道臣表示，“这些技改项目建成，将对滨州新旧动能转换，进一步实现高质量发展产生巨大推动作用。”
疫情催生了各类新业态新模式，健康经济、数字经济、新基建加速落地。我市抓住了疫情倒逼产业转型升级的关键契机，口罩生产企业由1家增至10家，日产能由3000只达到近200万只，消杀用品企业由1家增至22家。大数据小镇、愉悦医养联合体等进展顺利。
后劲：加速构建面向未来发展的要素基础
疫情，以及各种艰难，没有挡住滨州发展的步伐，也没有打乱各项布局的节奏。数字指标在全省快速进步的背后，一系列面向未来发展的要素基础正在加速构建。
从战略支撑看，我市加速突破基建支撑，大干快上“老基建”，提速突破“新基建”。“六高两铁”加快布局推进，滨州港口岸即将正式开放，大高机场年内开通运营，滨州“出门即出发”的交通枢纽地位更加凸显。5G网络基础、区域大数据中心、工业互联网平台加速建设。
从有效投资看，我市加速转型支柱产业，调优整合传统动能，改造提升主导动能，培育壮大新动能。大项目正对完善产业集群发挥着牵引作用，总投资8024亿元的“四个一批”项目陆续投入建设，总投资4023亿元的429个省市县重点项目加快推进。
从市场主体看，今年全市市场主体总量达到37.4万户、增长14.1%。在市场活力不断释放的同时，我市的创新驱动也在持续增强。
近日，渤海先进技术研究院一期工程主体全部封顶，检验检测、展示交易、信息咨询等八大中心9月份投入使用，106家企业研发、科技及商务服务机构洽谈入驻，首期31家已签约。渤海先进技术研究院筹划和建设演绎出“守正和出新”、“速度与激情”的科创时刻。与此同时，魏桥国科研究院加速建设，7个研发中心年内运行，转化示范园区同步规划建设，光刻胶项目9月份投产，激光选通成像等15个转化项目陆续落地。
高质量发展需要高层次的人才。我市落实人才新政策，推出含金量高、保障服务广的人才新政，实施百名高端专家、千名硕博士、万名大学生进滨州工程，筹建人才公寓1万套。首届“滨州人才节”成功举办，可以想见，将有更多的人才选择滨州，爱上滨州，与滨州共成长。
今年以来，我市抢抓国家发展战略机遇，积累起加速发展的强大动能。上半年，争取新增债券资金287.69亿元，其中，争取国家核准地方政府专项债券额度240.14亿元，规模列全省第3位，增幅列全省第1位；争取抗疫特别国债等中央直达资金26.54亿元，人均额度列全省第1位；争取2020年到期债券全额置换。推行“专项债券＋市场化融资”模式，56个项目拟通过市场化配套融资179.6亿元。
如今的滨州，经济发展活力、动力加速激活和释放，一座区域应用型科创高地正在崛起。全市上下坚定信心、铆足干劲，全力冲刺三季度，全面决战四季度，奋力打造产教融合型、实业创新型城市，推动“富强滨州”建设整体成势。