面对突如其来的新冠肺炎疫情和严峻复杂的国内外形势，如何有效保障民生需求，如何让经济发展与民生保障同频共振，是摆在党委政府面前前所未有的挑战。市委书记、市人大常委会主任佘春明指出，必须坚持以人民为中心的发展思想，把关乎老百姓切身利益的操心事、烦心事、揪心事，变成安心事、顺心事、暖心事，保证全体人民在共建共享中有更多获得感、幸福感和安全感。
　　今年以来，市委、市政府以人民利益至上，以万家疾苦为重，强化民生保障，对冲疫情减收影响，围绕解民忧、促发展，坚持共建共享，在群众收获上用情用力，今年1-6月份，一般公共预算中用于民生支出140.93亿元，占比79.8%，高于全省3个百分点。党委政府以足够的诚意和温度，在实施重大民生实事上攻坚突破，努力让群众生活更方便、更舒心、更幸福。
　　三年塑造“可期未来”，以“城市品质提升行动”打造精致建设、精细管理、精美呈现的品质城市
　　今年，市城区的街头“转角更能遇到爱”——规模较小的城市开放空间悄然变身，成为一个个能够赏景游玩、休闲健身的“口袋公园”：园内植物丰富、四季皆景，并增加了休闲游憩等设施，功能更加完善。今年我市新增城市公园、口袋公园56处，在满足市民各类功能性需求的同时，进一步提升了景观档次和城市品质，为城区再添园艺景观新亮点。
　　建设口袋公园，全力推进公园之城建设，是我市实施城市品质提升行动的一项具体举措。佘春明书记指出，要通过实施城市品质提升三年行动，致力打造精致建设、精细管理、精美呈现的品质城市。
　　为此，我市出台了《滨州市城市品质提升三年行动实施方案》，部署实施8大提升行动、28项专项提升工程，并提出“六城”建设，全力建设城市功能优化完善、公共空间明显增加、环境质量大幅改善、特色魅力充分彰显的品质滨州，为富强滨州建设营造良好的环境、搭建有力的载体。
　　品质提升体现了城市发展的客观规律，追求城市高品质越来越成为城市发展的重要价值取向。面对我市城市功能不足、空间布局不优和公共服务能力不强等短板，市委、市政府坚持以人民为中心的发展思想，在城市环境塑造、基础设施建设、空间结构优化等各方面充分以人为先、以人为本，全力补齐短板弱项，提升城市品质。
　　上半年，我市推进438个老旧小区改造、5612套棚改和主城区116个城中村改造，让老旧小区重新焕发光彩；市主城区实施124项城市基建项目，打通断头路5条、断头桥3座，建成人行天桥3座，进一步完善了城市设施；城区绿化覆盖率达45.68%，人均公园绿地面积21.25平方米，两项指标均超国家园林城市标准，“绿色生活”成了市民的“标配”。随着文明城市创建工作的有序推进，市民文明素质和城市文明程度明显提升，群众满意度达97.07%。
　　这条推进城市品质提升的三年之路，给市民一个可期待的未来——城市将在转变发展方式、塑造特色风貌、完善城市功能、改善人居环境、提升宜居品质上下足功夫，全力推进城市治理体系和治理能力现代化，使城市的精致化、生态化、智慧化、人文化显著提升，品质滨州的支撑力、影响力、服务力不断增强，群众更具获得感、幸福感、安全感。
　　深化改革提升民生工作成色，财政倾斜为民生发展“撑腰”
　　就业，直接关系百姓的“饭碗”和“钱袋子”。保民生的首要任务是稳住就业。在新冠肺炎疫情的冲击下，部分群众生计困难。面对这一现实挑战，我市相关部门迅速行动，开展“惠企利民就业服务提升专项行动”，从8个方面集中攻坚、服务企业，全力支持企业复工复产、职工返岗就业。今年上半年，我市人社系统抽调骨干力量建立了11支服务专员队伍，在101个重点项目、69家重点企业中推行“345”用工服务专员制度，为企业提供“一对一”用工服务。同时积极开展农民工务工畅通行活动，“点对点”服务农民工保障返岗复工。市人社部门与14家机构联合开展网络“春风行动”，第一时间发布网上招聘公告和流程，及时满足疫情期间用工招聘需求。
　　稳住了就业、保住了就业，才能够克服危机、化危为机。必须顶住压力，迎难而上，才能抓住新业态、新模式、新产业释放新动能之机，向全市人民交出合格答卷。1-6月份，全市城镇新增就业16859人，位居全省前5位。累计发放创业担保贷款3.78亿元，有效拓展了群众就业增收渠道。搭建了就业服务、技能提升平台，通过开展网络春风行动、招聘专项行动，分别发布招聘岗位6.8万个、1.4万个。一系列稳就业的政策和措施起到了实效，以“真金白银”的政策抓牢就业定盘星，织密政策保障网，确保兜住就业底线。
　　加快发展、深化改革，是民生提升之基。对于一座城市的发展而言，改革之于民生，意味着用创新的思维和手段，统筹解决事关民生发展的体制机制问题，从而提升民生工作的成色。而今年，我市关于社会事业改革的一项“重头戏”，就是构建“e家大救助”体系。这个体系统筹了全市17个部门（单位）的69个救助项目，困难群众只进一个门，就可以满足多方面救助需求。以大数据实现大救助，形成“后扶贫时代”兜底保障长效机制。
　　“可以说，‘e家大救助’的改革核心，就是实现‘流程再造’。”市民政局局长张金梅说，“通过这一体系，让困难群众凭身份证‘一证申请’，让各类社会救助事项一门受理、一网通办、一键核对，让所有发放到人的救助金一卡发放，切实解决困难群众来回跑腿、求助无门等问题，高效满足困难群众多层次、多样化、个性化救助需求。”
　　更优质均衡的教育、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务，都是群众最关心最直接最现实的问题，也是民生提升攻坚战的重中之重。今年，我市大力实施义务教育提升工程，开工学校建设19所，幼儿园工程投入使用43处，下一步将继续以开展义务教育薄改、解决大班额、学校教育三年行动计划等民生工程为牵引，优先发展教育，筑牢民生之基。（下转第二版）
我市致力打造精致建设、精细管理、精美呈现的品质城市，努力让群众生活更方便、更舒心、更幸福。（资料图）