装备制造业是为国民经济各行业提供技术装备的战略性产业,是推动产业升级与技术进步的“发动机”与“助推器”,是衡量一个国家和地区国际竞争能力的重要标志和关键因素。山东作为中国重要装备制造业基地,在新旧动能转换与制造业强省建设的关键时期,有效提升装备制造业产业竞争力,是推进“中国制造2025”、推进供给侧结构性改革、推动新旧动能转换、促进经济转型升级提质增效的必然要求。
山东省作为国家先进制造业基地和制造业大省,经过多年的培育和发展,装备制造业已形成较完善的产业体系,经济效益显著提升,产业规模不断扩大,产业机构不断优化,技术创新能力不断增强,核心竞争力不断提高,成为山东社会经济发展过程中的重要战略新兴产业和支柱产业。但在产业层次水平、关键基础配套能力、自主创新能力、产业集群度等方面与国际先进水平和发达省份相比,还存在着明显不足,成为推动供给侧结构性改革的瓶颈,产业集聚效应难以有效实现,产业链难以有效形成并拓展,成为建立现代产业体系的一块“短板”。其原因主要在于信息化建设缓慢与生产性服务业耦合不足并存,技术创新不足与人才结构失衡并存,政府职能不完善与政策体制不健全并存。
通过“钻石模型”分析,国内需求、发展机会、政府政策对产业竞争力的提升作用明显,区位优势比较显著,但产业结构现状和企业、区域行业发展战略则不理想。通过SWOT分析,优势主要体现在较为完备的产业体系、产业规模快速增长、产业配套日趋完善、优越的区位优势,但仍存在结构性矛盾突出、自主创新能力薄弱、人力资本投资不足、区域协同性差等劣势。供给侧产业结构调整、工业化和信息化融合速度提升、现代城镇化建设速度加快给山东装备制造业带来巨大市场机遇,但同时面临发达国家“再工业化”和新兴经济体加速崛起所带来的双重挤压,山东装备制造业所面临的机遇和威胁前所未有。
通过显示比较优势指数分析,山东装备制造业整体比较优势相对薄弱,传统装备制造业如金属制品业、通用设备制造业和专用设备制造业比较优势相对明显,但汽车制造业、计算机及通信等高端装备制造业比较竞争优势薄弱。通过构建山东装备制造业产业竞争力评价体系,采用主成分分析法对山东装备制造业产业竞争力进行实证分析,结论依然是传统产业竞争力相对明显,高端装备制造业竞争力相对薄弱。
全球装备制造业领域的竞争愈演愈烈,美国实施“再工业化”战略,通过推进“高端制造业”计划来重振制造业;德国提出“工业4.0”计划,积极争夺国际制造业竞争制高点;日本通过实施“科技立国”战略,强化装备制造产业和企业的国际竞争力。国内装备制造业的头号大省江苏通过多措并举推进装备制造业的发展,广东通过布局珠西装备制造产业带提升装备制造产业集聚水平,上海积极抢占高端装备制造业阵地。
面对国内外的激烈竞争,山东装备制造业必须顺应以互联网、信息技术为导向的新一代产业革命,积极应用现代新兴技术改造传统制造业,提升自动化、信息化、数字化水平,推动传统装备加快向智能化、高端化转变,加快实现产品结构的转型升级;注重扶持中小企业,大力发展中场产业,构建良好的产业生态联盟,发挥产业集聚效应与集群辐射能力;创造一个利于创新的行业环境、社会环境、政策体制,实现山东装备制造业的持续发展与产业竞争力的大幅提升。
摄影:实习生范佳鹏