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补短板增后劲全力推进重点项目建设
中共惠民县委副书记、县长夏培剑
  今年,是新一届党委、政府履职的开局之年。惠民县深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略,以强烈的历史担当,致力于补短板,增后劲,把工作项目化,让项目成为推进供给侧结构性改革、新旧动能转换的重中之重。上半年,全县完成地区生产总值115.47亿元,同比增长9.2%;1-8月份,全县固定资产投资实现197.8亿元,同比增长12.4%;一般公共预算收入实现7.77亿元,同口径增长28.6%;税收占比85.3%。
  聚焦新旧动能转换,精准持续发力,培植经济增长点
  坚定不移地为惠民经济发展和项目建设找思路、选出路,把一批能够促进经济发展、提升城市形象、惠及民生的重大项目谋划好、布局好、建设好,列入省市重点建设项目8个,完成投资14.2亿元,占年度任务的80.2%,开工率达87.5%。围绕打造“四大百亿级”产业集群目标,积极创建化纤绳网国家产品质量提升示范区,建成了山东省绳网质量检验检测中心,引进了正信新材料、万顺新材料等27个投资过千万元的重点项目。沿滨惠大道两侧国家级现代农业产业园、省级农业高新技术产业示范区、沿黄生态高效现代农业示范区三区联动,成功创建全省农产品质量安全县。积极申报魏集古镇国家4A级旅游景区,黄河三角洲花木现代物流园投入使用,成功举办第六届黄河三角洲绿化苗木博览会,25个市级服务业重点项目完成投资27亿元。1-8月份,全县游客人数达256万人次,同比增长971%。
  聚焦城乡发展,强化会战意识,增强支撑保障力
  抢抓省级卫生县城、省级文明县复审工作机遇,集中行动,全力提升城乡发展质量。城区集中开展“城市环境综合整治百日会战”,着力形成长效机制。升级改造阎家堤口、好美居、南关农贸市场,增设惠纺小区、好美居农贸市场、滨州市中心医院(结防院)三处垃圾中转站。加大城中村改造力度,拆迁古城内2000余户,开展乐胡路沿线立面改造,城区形象得到了极大提升。计划用5年时间在开发区实施“5231”工程,力争实现“招商引资、多元融资、体制机制、基础配套、人才瓶颈”五个突破,打造高端风电装备制造、医药物流两大基地,建成三个过百亿级产业集群,税收突破10亿元;实施高效经济区二次创业,全面完成“1123”工程,打造1个千亿级高端铝精深加工产业基地,确保利税过100亿元,税收突破20亿元,完成投资300亿元。扎实开展农村环境综合整治会战,强力推进253个美丽乡村创建工作,改造农村旱厕11.15万户,14个镇办天然气实现“镇镇通”,实施清洁取暖改造1806户,完成128个用电村的整体改造,开通公交线路11条,全面完成城乡公交一体化改革。强力开展“土地双千工程”,实施增减挂钩和工矿废弃地复垦2500亩,启动未利用地开发1300亩。全县林水会战累计投资3.9亿元,道路绿化、河流治理等工程顺利竣工。
  聚焦优化环境,推进放管服改革,打造优质软环境
  建立完善了领导干部联系重大项目制度和重大项目联席会议制度,加强对项目的全阶段跟踪指导。在“五证合一”的基础上,实施“多证合一”改革,实现了涉及17个部门31个证件的整合。目前,全县实有市场主体2.47万户,比商事登记制度改革初期(2014年2月为1.16万户)增长1.31万户,增幅高达112.9%。1-8月,新增市场主体5003户,平均每月新设立达625户。先后公布了“六张清单”,全面推行“双随机一公开”监管制度,编制了“制度笼子”。先后6次承接上级下放和取消行政许可事项,累计完成事项取消99项,承接上级下放43项,事项调整136项。对行政审批中介服务收费项目进行精简,取消、停征涉企行政事业性收费、政府性基金80项。政务服务中心今年6月5日正式运行,办理各类事项7万余件,群众满意率超过99%。
  聚焦生态文明,守住民生底线,增加群众获得感
  全力做好大气污染治理,关停违规电解铝54万吨,淘汰取缔燃煤小锅炉589台、“小散乱污”企业290家;持续深化水污染治理,县内水体环境持续改善,满足了人民群众对生态环境的新要求。年初确定投资24.8亿元的十件民生实事,已经完成7件,其余均开工建设,进展顺利。教育、医疗、卫生、社会救助、精准扶贫各项政策落实到位。黄河滩区群众脱贫迁建工作顺利开展。信访、维稳应急处置机制不断完善,安全隐患防范四类风险专项行动深入推进,着力从源头上预防和化解各类不稳定因素。巩固深化社会治安防控体系,坚决落实安全生产责任制,加强食品药品监管,防范和化解金融风险,不断提高依法执政、依法行政、依法办事的能力和水平,保持社会大局和谐稳定。
  当前惠民正处在爬坡过坎的关键时期,我们将持续强化项目意识,继续保持艰苦奋斗的作风,抢抓机遇,锐意进取,在加快建设生态美丽健康幸福新惠民的新征途上迈出新步伐、创造新业绩,为建设更高质量更高水平小康滨州贡献力量!

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