实施新旧动能转换重大工程,是在我国改革开放40周年的重要历史时刻,以习近平同志为核心的党中央交给山东的重大政治任务,是我省实现高质量发展的重大战略举措,是滨州实现产业转型升级的重大历史机遇。节后一上班,省委、市委连续召开动员大会,对全面展开新旧动能转换重大工程进行动员部署,这充分体现了省委、市委全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的坚定决心和责任担当。加快新旧动能转换,关键在党、关键在人。作为党委管干部的职能部门,要认真履职尽责、勇于担当作为,紧紧抓住各级领导干部这个“关键少数”,树立鲜明的用人导向,为实施新旧动能转换重大工程提供坚强干部保证。
抓教育培训,提高推动新旧动能转换的素质能力。新旧动能转换,是一场革命性变革,涉及思想观念、生产方式、体制机制、工作模式等诸多方面,需要寻求新思维、新方式、新机制和新平台。只有广大干部不断更新观念、提升能力,真正用新思想新理念指导新实践,用新办法新手段破除深层次矛盾和问题,才能实现凤凰涅槃、浴火重生。当前,在干部队伍中,还存在思想不够解放、能力素质跟不上新旧动能转换需要的问题。有的因循守旧、墨守成规,躺在过去的功劳簿上“坐吃山空”;有的片面地认为不唯GDP就是不要GDP,强调发展质量就是不要发展速度;有的存在机械的政策依赖,等政策等项目等资金,不敢“第一个吃螃蟹”。实施新旧动能转换重大工程,迫切需要各级干部加快思想观念变革、素质能力提升。要深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导各级干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,从这一理论宝库中找立场、找观点、找方法、找动力,坚决破除不合时宜的思想观念,在统一思想中解放思想。要加强干部教育培训,在深化“五学”活动、用好“灯塔—党建在线”平台抓好经常性教育的同时,通过举办“加快新旧动能转换”专题培训班等形式,紧密结合滨州经济发展形势,采取精准有效的方式开展培训,做到学习理论知识与思考实际问题融会贯通,掌握政策方向与提高决策能力有机结合,帮助各级干部开拓视野、弥补短板、提升能力,凝聚起推动新旧动能转换的强大合力。
抓实践锻炼,历练推动新旧动能转换的过硬作风。新旧动能转换是一场艰苦复杂的变革,多年来我市积累的结构性矛盾比较多,解决这些矛盾,绝非易事,不可能一夜之间就实现,不可能敲锣打鼓轻轻松松就实现。如何在这场变革中有所作为,对每名干部来说,都是一场“大考”,要想交出“合格答卷”,必须以过硬的作风、久久为功的韧劲,勇于担责、敢于负责、履职尽责。当前,部分干部在工作作风上还有与新旧动能转换要求不适应的地方。有的工作作风飘浮、平推平拥,只求过得去、不求过得硬,缺乏攻坚克难促转型的勇气;有的蜻蜓点水、浅尝辄止,工作不细致、不深入;有的节奏拖沓,“门好进、脸好看、事难办”;有的急于求成,“上午栽树,下午就想乘凉”。加快新旧动能转换,需要各级干部进一步转变工作作风,在抓落实见成效上狠下功夫。要大兴调查研究之风,引导各级干部结合各自工作实际,搞清楚新旧动能转换要着重解决什么问题,重点有哪些、关键在哪里,善于从基层和群众中寻找解决问题的办法,拿出针对性强、可操作性强的措施。要在实践中锻炼干部,引导各级干部积极投身新旧动能转换重大工程的生动实践,到矛盾复杂地区、新旧动能转换重大工程一线、重点工作重点项目主战场磨练意志、增强本领,在完成艰难任务中经受考验。要着眼全市一盘棋,加大日常发现了解和选拔使用力度,真正把在推动新旧动能转换中表现突出的好干部选出来、用起来,大力弘扬崇尚实干的政绩观、利益观。
抓激励约束,激发推动新旧动能转换的干劲热情。面对实施新旧动能转换重大工程的历史机遇,以什么样的精神状态来干工作、抓落实非常重要。省委书记刘家义同志强调,“机遇抓住了就是良机,错失了就是危机”。机遇难得、稍纵即逝。抢抓新一轮发展机遇,就要勇于探索、敢为人先,在新一轮竞争中赢得主动、抢得先机。从目前情况看,全市上下干事创业的氛围总体是好的,但有的部门、有的班子、有的干部,干工作缺乏热情和激情,遇到困难畏首畏尾、患得患失;有的面对新困难新问题,束手无策,牢骚抱怨;有的怕担风险责任,信奉“多一事不如少一事”、“为了不出事,宁肯不干事”。加快新旧动能转换,必须向这些“为官不为”现象说“不”。要认真贯彻习近平总书记“三个区分开来”的要求,抓好省市《激励干部担当作为干事创业实施意见》的贯彻落实,激励广大干部在推动新旧动能转换中提升干事创业的精气神。在全市大力开展争当“担当作为好干部”、争创“干事创业好团队”活动,着力发现宣传干事创业担当作为先进典型,引导各级干部解放思想、攻坚克难、创新实干。认真落实能上能下、容错免责两个办法,为改革创新、干事创业者撑腰鼓劲,对在新旧动能转换中勇担当、善作为、实绩突出的及时褒奖、大胆使用,对不担当、不作为、慢作为、乱作为的及时惩戒、坚决调整,真正让有为者有位、无为者挪位,树立鲜明的用人导向。
抓考核引领,营造推动新旧动能转换的浓厚氛围。考核是最有力的“指挥棒”。中央经济工作会议强调,“必须加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核”。把新旧动能转换各项重点任务落实到各级领导班子和领导干部身上,就要用好考核手段,引导各级干部在推动新旧动能转换中,攻坚破难、担当作为。从目前情况看,考核指标体系繁琐、时效性操作性不强、结果运用力度不够的问题还比较突出,与加快新旧动能转换的要求还有差距。要完善考核办法,以新旧动能转换重点工作一线跟踪考核为主,强化平时考核;对新旧动能转换进行专项考核;把实施新旧动能转换重大工程的实绩作为年度考核重要内容。要优化考核指标,根据新旧动能转换重大工程任务需要,完善领导班子和领导干部考核内容,增强考核的针对性、实效性。围绕推动高质量发展,优化综合考核内容、指标,量身设置差异化指标,提高指标设置的科学性,既做到应考尽考,又力避内容繁琐、简单问题复杂化。要强化结果运用,制定《强化考核结果运用激励干部担当作为干事创业的暂行办法》,把推动新旧动能转化的成效作为重中之重的评价标准,发挥好考核结果的激励和导向作用,把考核结果与干部使用、奖惩、教育、管理紧密挂钩,大力推进干部能上能下,切实形成优者上、庸者下、劣者汰的用人机制。