滨州日报/滨州网讯(记者罗军实习生康曌通讯员袁雯报道)8月3日下午3时许,张女士来到邹平县公安局出入境24小时自助服务大厅领取护照。在验刷身份证及扫描受理单条码后,护照便自动滑出,整个过程用了不到一分钟的时间。“以前领取护照手续比较多,时间比较长,现在一会儿的工夫就办完了,真方便了。”张女士表示。
近年来,邹平县公安局以群众满意为工作导向,以“最多跑一次”为目标,全面梳理行政管理事项,坚持在“放”上做文章,在监管上改规矩,向服务要效率,尽最大努力方便群众,着力打通了服务群众的“最后一公里”。
将行政权力与公共服务项分解成93项办理项,“一次办好”完成率达90%
“放管服”改革是宣言更是行动。
按照上级要求,结合实际,邹平县公安局将61项行政权力与公共服务项分解,形成93项办理项,由治安、交警、户政、出入境、网安、禁毒、消防等单位牵头负责。制定了第一批“一次办好”事项清单,“一次办好”完成率达90%。
要做就要尽最大努力,做到最好。依据清单,该局各警种、各部门把改革瞄准全市、全省先进单位,高点定位、谋划推进,对照任务分解表,挂图作战、倒排工期,研究硬措施、拿出实办法,取得真成效。
比如,围绕服务新旧动能转换,营造良好的投资营商环境,该局在户政方面对人才落户实行“零门槛”,为高端人才开通专门绿色通道,对投资经商落户取消投资额度限制,新旧动能转换重点项目急需人才可直接落户。
在监管层面,探索建设了“掌上云安APP”治安要素管控平台。该管控平台主要设立旅馆、网吧、加油站、寄递、学校、娱乐场所、出租房屋等七项重点监管内容,并可根据实际随时增减。民警只需扫描平台上的二维码便可以调取人员信息、知悉检查内容、了解管理方式,既提高了工作的时效性、准确性和实战性,又有效避免了纸质材料丢失、造假等传统问题的产生。
面向普通群众,办理居住登记及居住证不再要求提供户籍证明、无犯罪记录、未落户等证明材料。将临时身份证、省内户口迁移、新生儿落户等业务审批权限一律下放派出所。截至目前,全县公安机关共办理临时身份证1571个,一站式省内网上迁移212人。
普通市民出入境证件“一次办好”,自助服务大厅全天侯开放
邹平县大中型企业多,上市企业多,公安出入境业务每年保持在1.2万人次。
出入境管理大队大队长李刚说,每年的“五一”、“十一”和学生寒暑假,都是办理出入境业务的高峰期,日均办理200人次。
面对如此大的业务量,邹平县公安局从细节入手,依靠软件改善流程提高办事效率,升级硬件增加服务群众的时间和空间,很大程度提升了服务质效,普通市民的护照、港澳通行证、大陆居民往来台湾通行证的办理实现了“一次办好”。
走进服务大厅,免费wifi信号实现了全覆盖,微信公众号和办事流程在显眼处张贴,“回”字形的办事流程一目了然。
“进入大厅以后,先取号,然后是拍照、填表和现场受理申请环节。一个流程下来,凭借一张身份证,出入境证件申请工作几分钟就能完成。接下来,就等待领取通知即可。”李刚说。
看起来并不起眼的流程,内在却有很多“玄机”。
在填表室,记者看到,这里的“填表”已经实现了无纸化,办事群众现场刷身份证,在工作人员的帮助下,在电脑端输入相应信息,表自动生成打印。
现场业务办结后,群众接下来就是等待取证时间。按照省公安厅规定,从受理到取证,只要在10个工作日内完成即可,而邹平县公安局要求当日办理的业务当日上传到上级公安机关,已经做到了7个工作日领取出入境证件。
为了方便上班族和学生,增加服务宽度,该服务大厅工作人员实行周六值班制度,正常办理相关业务。今年5月,邹平县公安局还投资65万元建成了全市惟一一家24小时自助服务大厅,市民随时都可凭居民身份证进入大厅,自助领取出入境证件,自行办理赴港澳台旅游签注申请。大厅还配备了自助缴费机,群众可通过银联卡和支付宝两种方式缴费。
为满足老人、病人、团体等特殊群体需求,出入境大队还购置了手提式移动出入境办证设备。一台设备、一个人就可以为群众提供照相、填表、录入一条龙上门服务。
前不久,魏桥创业集团印尼公司200余名外籍员工来华培训,人员数量大,涉及到的出入境手续也比较复杂。邹平县公安局协调市公安局出入境支队,为这些员工办理了签证延期,有效保障了外国员工的正常培训。
“我们魏桥创业集团海外项目比较多,涉外的商务活动也非常多,每年有几百人出入境,出入境管理大队为企业排忧解难,对紧急商务活动,开通了绿色通道,提高了办证速度。”魏桥创业集团副总经理胥祥忠说。
邹平驾驶员驾驶证满分当地学习,小型汽车号牌当日选号当日挂牌
邹平县机动车保有量为26.7万辆左右,约占全市的五分之一。
但是,长期以来,邹平县轿车牌照的制作一直在滨州,邹平县车主购买轿车后挂牌需要从滨州邮寄到邹平。同时,驾驶证满分学习和考试业务也在滨州,对邹平县驾驶员来说,也需要来回奔波。
为此,今年5月底之前,邹平县公安局交警大队车管所对考试中心进行了升级改造,已经实现能够进行科目一、四考试。同时,驾驶证满分学习业务可在县公安局学习,驾驶人可自主就近选择学习地点,随到随学,不用再跑到滨州去学习。
据车管所所长李勇介绍,满分学习业务针对机动车驾驶人违法记分累积达到12分以上的或因超速50%以上,记满12分的违法驾驶人。目前已经有300多名违法驾驶人在县车管所学习培训参加考试。
今年7月12日起,该所还启用了小型汽车号牌制作点。截至目前,已为873名车主办理牌照业务,车主可当天选号、当天上牌。
李勇说,邹平县交警车管所小型汽车驾驶证考试证科目二、三的考场建设正处于招投标阶段,建设验收完成后,将实现小型汽车驾驶证科目一、二、三、四全科目的考试。
为了方便广大驾驶员和办事群众,该所还向公交公司争取,将穿越城区主干路的11路公交车终点站设在车管所。