滨州日报/滨州网记者罗军通讯员张锦程曹培杰盖嵘嵘
　　9月2日，全市公安机关2020年创建全国文明城市决战决胜誓师大会在市公安局召开，各警种部门、相关县市区公安局共计400余名民警警容严整、庄严誓师，全警全力投入，以决战决胜姿态冲刺创城攻坚战！
　　今年以来，市公安局将服务创城工作视为摆在全市公安机关面前的一项硬任务、一道“死命令”、一场攻坚战，以决战的姿态、必胜的信心、超常的措施，全警全力投入到创城攻坚战当中。
　　市公安局坚决贯彻落实市委、市政府部署，以整治城区道路交通秩序、整治不文明养犬行为、提升窗口服务能力、维护社会治安环境等为工作重点，细化分解公安机关承担的19大项职责任务，制定了时间表、路线图、任务书，责任到人、任务到人，确保不丢分、争高分。
　　城区道路交通秩序整治攻坚行动开展两个月，有效改善了城区道路交通环境
　　和谐、文明的交通秩序是创建文明城市的重要部分,更是一个城市文明程度的直接反映。市公安局组织开展城区道路交通秩序整治攻坚行动，进一步净化城市道路交通环境。
　　市公安局严格落实网格化勤务和实名制警务。将主城区划分为12个片区，大队长督导所有片区，每个副大队长督导两个片区，中队长任片区长，民警负责一个主检路口和N个清理路段，将工作任务层层分解、层层落实。在学圈、商圈、医圈定点定人，结合责任区斑马线点位，高峰站岗指挥、疏堵保畅；平峰巡逻管控、整治乱点，严查不礼让行人等交通违法。
　　进一步加大对非机动车和行人交通违法行为的治理，对不遵守交通信号、不按规定道路行驶（走）、乱穿公路等违法行为立即进行制止纠正，对态度蛮横或不服从管理的依法给予罚款。继续推行行人交通违法“罚款、抄写法规、参加志愿劝导三选一”的教育警示方法，并利用网络、微信等进行专题曝光，形成良好的社会舆论氛围。
　　强化乱停乱放整治。采取“1+2”勤务模式，一辆叉车配合两辆警用摩托车对乱停乱放的机动车进行清理，摩托车采取鸣笛、喊话等方式对乱停乱放的机动车进行劝离，当事人不在现场或拒绝驶离的，立即使用叉车进行清理就近放置。
　　严查机动车交通违法。坚持严管不松懈、常抓不放松，提高城市管理工作中现场执法查处率，有针对性地投入警力进行现场执法。对严重扰乱交通秩序、影响交通安全或不服从管理的一律从严处罚，零容忍，形成依法严管严罚的强大声势，有力震慑了道路交通违法行为。
　　7月1日至今，共查处不礼让斑马线3906起、违法停车29534起、非机动车及行人交通违法29811起，教育驱离违停车辆53130辆次，拖移机动车263辆次，劝导非机动车及行人交通违法3.5万余起，有效改善了城区道路交通环境。
　　为加强电动自行车管理，自2019年12月1日起，我市全面启动电动自行车集中登记挂牌工作。公安交警、派出所、特巡警等多警种联合作战，全面开展电动自行车集中登记挂牌工作，争取让电动自行车都取得合法上路资格，为市民的出行提供便利。截至目前，全市电动自行车挂牌已突破146万余辆。
　　窗口单位开展“亮窗口、惠民生、创满意”活动，完善设施、规范行为、优化流程，全面提升窗口服务质量
　　窗口单位是联系民生最紧密、服务群众最直接的单位。市公安局出入境、车管、户政等部门结合自身职能，深入开展“亮窗口、惠民生、创满意”活动，全面提升窗口服务质量。
　　市政务服务中心出入境窗口以“假如我是申请人”换位思考改进作风，提升服务理念。创新业务练兵方式，结合出入境岗位特点，借助日常服务管理工作时机，见缝插针开设出入境“小课堂”，利用大约十天的时间，让每名人员轮番登台“唱主角”，用自己鲜活生动的语言行动，讲授出入境业务知识与技能。
　　针对经济发展、群众期盼对出入境管理工作提出新要求，以窗口受理“无等待”、申请材料“无积压”、规范服务“无投诉”“三无”理念为标准，提升服务质量，提升出入境管理服务工作质效。
　　全市户政部门以完善窗口设施、规范服务行为、优化服务流程、畅通诉求渠道为工作重点，坚持将创城工作融入日常业务。深入推进“放管服”改革，全面实行“1+6”模式，向社会公开8大类56项户籍管理高频事项所需材料“一张清单”，实现申请材料、受理机关、业务流程、办理时限、服务标准“五统一”，同时落实一次性告知、首问负责、预约服务等制度，全面提升窗口服务水平。畅通诉求渠道，落实“好差评”制度，所有户籍窗口安置评价设备，设立意见箱、意见簿，现场服务“一次一评”，确保制度公开、程序规范、执法公正。
　　交警支队车管所坚持以问题为导向，以群众满意为目标，努力提高窗口服务水平，节假日正常办理部分车驾管业务，提前上岗、延时服务成为常态。今年以来，非工作日窗口办理车驾管业务6000余笔，为3000余名考生提供非工作日驾考服务。加强窗口管理，设立“雷锋岗”，大力推行微笑服务、主动服务，实现业务水平和服务质效双提升。实行值日警官制度，值日警官在群众办理业务前进行资料预审，资料齐全的，由工作人员进行取号，不齐全的一次告知需补全资料，有效避免群众因不熟悉业务流程或资料不全延误办理时间，提高了窗口工作效率。
　　深入开展扫黑除恶“六清”行动和“清积案、控发案、破小案、创满意”专项行动，维护良好社会治安环境
　　良好的社会治安环境是文明城市的基础。
　　创城工作开展以来，全市公安机关深入开展扫黑除恶“六清”行动和“清积案、控发案、破小案、创满意”专项行动，严厉打击黑恶势力和“两抢一盗”等违法犯罪活动，全力维护人民群众生命财产安全，打造良好社会治安环境。2020年以来，全市公安机关新增打掉恶势力犯罪集团3个，恶势力犯罪团伙6个。
　　涉黑涉恶逃犯百日追逃专项行动以来，全市公安机关精细研判6名涉黑涉恶目标逃犯情况，逐一落实追逃措施。截至5月17日，6名涉黑涉恶目标逃犯全部缉拿归案，其中抓获涉黑涉恶逃犯4名，劝投2名，实现涉黑涉恶目标逃犯“清零”目标。加强在侦涉黑涉恶案件的业务指导，确保诉讼办案进度和侦办质量。全市公安机关共侦办涉黑组织11起，目前全部以黑社会性质组织移送起诉，实现涉黑案件按期“清结”。加快线索清仓。目前118条省级以上督转办线索全部办结，实现线索“清仓”。
　　从提升群众切身安全感受出发，今年，全市公安机关部署开展“清积案、控发案、破小案、创满意”专项行动，严厉打击“两抢一盗”犯罪活动。今年以来，全市破获“两抢一盗”案件1737起，抓获违法犯罪嫌疑人575名。
　　突出主业地位，不断完善小案侦办机制。以打击流窜性、团伙性、系列性、职业性侵财犯罪为突破口，按照“以专业打职业，以串案打类案”的要求，对侵财犯罪实行类案侦查，指导各分县市局根据当地实际设立打击入室盗窃、打击涉车犯罪等专业中队，落实“日分析、周研判、月会商”制度，打击侵财犯罪的能力有效增强。
　　6月13日，滨州经济技术开发区某小区业主家中被盗手机、首饰一宗，涉案价值约十万元。获悉相关情况后，刑侦支队立即派员上案，同县区打击入室盗窃专业队共同开展研判工作，并千里追击，辗转广州、西安等地成功抓获犯罪嫌疑人华某，带破入室盗窃案2起。
　　对民族资产解冻类新型诈骗犯罪，依托市县两级信息化大数据手段，强化分析研判和侦查打击，深入开展2020“云剑”反诈行动和“长城2号”专项行动，取得阶段性成效。近期，惠民县公安局成功破获“5.07”民族资产解冻类诈骗案，抓获犯罪嫌疑人11名，打响了全省“云剑-2020”行动打击民族资产解冻类诈骗犯罪第一枪。
　　坚持打防并举，全力压减小案发案率。打击和防范是应对盗抢骗犯罪的一体两面。全市公安机关充分利用夜市巡逻，路面执勤等各种机会，采取分发宣传手册，悬挂横幅，出动流动大篷车等多种形式开展防范宣传活动，做到全面覆盖，到底到边，有效提升群众防范意识和能力。
　　严格落实城市养犬管理办法，城区养犬秩序大为改观
　　《滨州市城市养犬管理办法》自5月1日实施以来，市公安局会同各相关部门密切协作、勇于担当、主动作为，从严从实狠抓组织领导、集中整治、宣传发动等关键环节。
　　截至目前，在线登记犬只8176只，行政处罚14起，捕捉流浪犬、无主犬169只。经过整治，养犬秩序大为改观，遛犬不拴绳现象得到遏制，烈性犬，大型犬大幅度减少，为全国文明城市创建创造了良好的社会环境。
　　为做好《滨州市城市养犬管理办法》贯彻实施，成立了城市养犬管理工作领导小组，统筹做好全市养犬管理工作。
　　坚持集中整治，严格查处不文明养犬行为。市公安局坚持重点部位持续巡查。每日5:30-7:30、19：00-21:00，到溜犬集中的新立河公园、市政广场、中海公园、秦皇河公园等15处广场、绿地等重点部位开展巡查。进入8月份，针对小区内溜犬行为增多的现状，组织开展不文明养犬巡查“进小区”活动。公安机关会同住建部门，积极动员物业保安力量投入到不文明养犬行为中来。行动开展以来，共纠正遛犬不拴绳行为1175起，督促挂牌登记3125起，发放告知书2165份，发放宣传材料5662份。
　　为彻底整治不文明养犬行为，自7月1日起，市公安局部署开展不文明养犬行为集中整治行动，对遛犬不拴绳、犬粪不即时清理、大型犬出户不戴嘴套、犬只不免疫、不登记、饲养禁养犬等违规行为进行集中整治。其中，行政处罚14起。进一步优化升级智慧养犬管理系统，开通“执法采集”“处罚查询”模块，实现了基层民警通过App小程序，对违法行为人的快速信息录入和查询，为基层执法做好服务。