滨州日报/滨州网记者葛肇敏通讯员张玲玲陈秀艳
　　在决战决胜脱贫攻坚战役中，慈善为整个城市不断注入温暖的力量。其间，每一名爱心人士都在以自己贡献出的一份热诚，让整个城市多一分温度。
　　过去8年里，滨州市慈善总会协同社会各界爱心力量，倾心倾力为特殊困难群众排忧解难，大力开展社会公益慈善工作，有效推动《慈善法》贯彻落实，规范引导慈善行业自律，积极参与打赢脱贫攻坚战，各项工作取得了显著成效，得到了社会各界的充分肯定。
　　2012年到2020年的8年间，市慈善总会荣获全国慈善系统最高慈善组织奖项——“中华慈善突出贡献奖”；滨州市村居慈善互助基金项目荣获中国慈善领域最高政府奖第十届“中华慈善奖”；滨州市先后四届荣膺“中国慈善百强城市”，“善行滨州”已经成为滨州亮丽的城市名片。
　　强化党建引领助推慈善募捐取得新突破，8年募集款物超10亿元
　　自2016年《慈善法》颁布实施后，市慈善总会带领全市慈善系统在贯彻落实《慈善法》的同时，立足滨州实际，快速理顺募捐体制机制，拓展创新募捐方式渠道，探索形成了党建引领、民政指导、慈善（公益）组织开展、社会参与的滨州慈善捐助体系。第二届理事会期间，全市慈善系统共募集捐赠款物10.3亿元、年均捐赠额度为1.28亿元。
　　在各项工作中，市慈善总会创新开展的“慈心一日捐”活动尤其出彩。《慈善法》出台后，市慈善总会坚持依法募捐，及时调整募捐思路、创新募捐方式，在全省率先提出“党建+募捐”的工作方法。每年9月5日“中华慈善日”期间，市慈善总会都会联合市直机关工委共同开展“党员先行聚力扶贫”主题党日捐款活动。活动当天，市委、市政府几大班子领导带头捐款，全市20万名党员甘当慈善先锋，在全市掀起捐赠热潮。在广大党员的有力带动下，全市人民踊跃捐款，捐款总额逐年增长，为救助工作开展提供了重要保障。
　　与此同时，我市积极应对突发情况紧急援助。今年疫情期间，全市慈善系统同步启动防疫募捐活动，在一个星期的时间里，全市慈善防疫捐款超过1亿元，位居全省募捐第一位。为确保善款善用、透明公开，我市印发了《关于进一步在疫情防控中加强慈善捐赠款物管理使用的通知》，对全市慈善系统疫情防控款物的接收和分配、信息公开、监督检查等工作提出明确规定。
　　村居慈善互助基金的设立，是我市慈善工作的一大亮点。2009年，我市开始探索开展村居慈善互助基金设立工作，以村居为单位，由辖区内群众、企业及在外务工人员共同捐款设立慈善基金，所募善款主要用于本乡镇（街道）、村居内困难群众救助和公益事业开展。经过10余年的发展完善，全市互助基金募集总额达到3.52亿元，参与捐款的村居发展到4000多个；累计支出3.2亿元，救助困难群众24.4万人次，在困难群众救助工作中发挥了“第一道保障线”的作用。2018年，滨州市村居慈善互助基金救助项目荣获第十届“中华慈善奖”。这是滨州市首次荣膺这一最高政府奖项，也是全省十六市中唯一获奖的市。
　　全市建成四级慈善救助网络，8年累计支出8亿元，救助各类困难群众64万余人次
　　在过去几年里，市慈善总会进一步下放救助权限、实行属地就近救助，形成了市、县（市、区）、乡镇、社区（村居）四级慈善救助网络，困难群众随时申请随时救助，进一步缩短了救助时限、完善了救助方式，让慈善救助更专业化、更人性化、更社会化。8年间，全市慈善系统共支出救助资金8亿元，救助各类困难群众64万余人次，年均救助困难群众8万人次。
　　自2016年起，市慈善总会立足脱贫攻坚，深入开展助困工作，汇聚各类慈善资源助力精准扶贫。连续四年组织开展以扶贫工作为主题的“慈心一日捐”募捐活动，所募善款注入慈善扶贫基金，专项用于开展脱贫攻坚项目。同时，动员企事业单位设立扶贫定向基金，并将建档立卡扶贫人口纳入市慈善总会救助范畴。市慈善总会对扶贫人口实行优先救助，并整合各类社会资源参与脱贫攻坚。
　　当前，因大病、突发事故导致入不敷出的支出型贫困家庭，已经成为申请慈善救助的主要人群。市慈善总会立足全市困难群众需求，每年拿出募集资金的50%以上，开展慈善医疗救助，惠及各类困难家庭。通过开展十大康复助医项目、设立慈善医院与医院联合开展医疗救助工作、积极争取上级慈善助医项目等途径，让更多医疗资源惠及滨州困难群众。
　　立足困难群众需
　　求，市慈善总会不断改进和完善救助方式，提高救助实效。2015年，市委、市政府将“强化特困家庭救助”列为全市10件民生实事之一，全市设立特困家庭救助基金1亿元，对因突发性灾难致贫的特困家庭进行一次性救助，为因大病、天灾、事故等原因致使家庭支出大、负债多的特困家庭雪中送炭。同时，市慈善总会在原有的情暖万家、朝阳助学、夕阳扶老、爱心助残、康复助医“五大慈善救助工程”的基础上，增加“救急解难”工程，对遭遇突发性事件、需要提供即时救助的特困家庭，实施快速救助，为需要及时救助的困难群众解燃眉之急。此外，还对存在日常生产和生活需求的困难群众开展志愿服务，帮助他们解决在衣食住行学等方面存在的现实困难和问题。
　　全市慈善工作站点达到6017个，“人人可慈善人人能慈善”的良好氛围浓厚
　　在做好各项慈善工作的同时，市慈善总会积极推动全市慈善组织网络建设，不断壮大慈善队伍，积极宣传慈善理念，大力倡导依法行善，慈善工作纵向延伸到了村居和社区，慈善活动横向联合起了爱心单位和志愿队伍，在全市营造了“人人可慈善、人人能慈善”的良好氛围。如今，全市慈善工作站点达到6017个，覆盖到村居、社区、机关、企业、医院、校园、商场等各个地方和领域，让慈善触手可及。
　　多年来，市慈善总会倾力织密筑牢慈善工作网，推动慈善组织向村居（社区）、党政机关、企事业单位、服务行业延伸。纵向建立健全覆盖城乡的市县乡村四级慈善网络体系，各县市区均成立了具备公开募捐资质的慈善总会，乡镇（街道）慈善分会覆盖率达到90%，群众在村（居）进行捐款和申请救助，打通了慈善工作的“最后一公里”。同时，横向深入开展慈善文化进机关、进企业、进社区、进校园、进家庭“五进”活动，设立各类慈善工作站751个。
　　公信力是慈善事业发展的生命线，作为慈善组织，必须切实加强自身建设，取信于民。为此，市慈善总会不断完善各项规章制度，先后制定实行了《基层慈善组织管理暂行办法》《慈善超市管理办法》等一系列工作制度，做到有规可循。《慈善法》出台后，市慈善总会严格按照慈善法相关要求，各项募捐活动均在有关部门和法定平台进行备案，并及时向社会公示，严格遵守《慈善法》和总会章程开展各项慈善工作。
　　为促进慈善理念普及，市慈善总会还通过表彰典型、开展活动、加强宣传等一系列措施，大力普及慈善理念，不断增强大家的慈善意识。每年开展慈善表彰活动，对在全市慈善公益领域作出突出贡献的单位（企业）、个人、公益组织、公益项目进行表彰，在全市营造出“人人可慈善、人人能慈善”的良好氛围。