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文明风吹三春暖 数海扬帆正其时
——滨州市统计局被中央文明委授予第六届全国文明单位称号




  滨州日报/滨州网记者李伟伟通讯员郑步臣梁慧清赵令兵
  近几年来,滨州市统计局深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于精神文明建设系列重要论述,坚持“文明滨统,与您同行”创建主线,构筑“党建+文明创建+统计业务”创建平台,打造文明创建活动、文明创建阵地、文明创建成果精品工程,形成文明创建与党建、业务联动融合良好局面,被中央文明委授予第六届全国文明单位称号。
  ■党建统领,“大党建”品牌助力文明创建工作提档升级
  滨州市统计局党组牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念,坚持抓党建促创建,以创建强党建,实现双推进、双带动、双见效。
  党组层面抓统领。坚持和加强党组对文明创建工作的集中统一领导,制定印发全国文明单位创建规划、实施方案、冲刺方案,成立领导小组和办公室,利用党组会、办公会抓好对文明创建工作重大问题的研究部署、督促检查和贯彻落实,保障对文明创建工作的强力领导和正确方向。
  机关党委层面抓融合。通过“大机关党委”机制将文明创建与党建工作、队伍建设等统筹融合,在融合中抓创新,在创新中抓落实,在落实中促提升,得到市委常委、秘书长张延廷批示并在全市范围推广。“大党建”品牌成为山东省统计系统唯一党建工作典型案例,获得滨州市党委政府系统调研成果奖,为文明创建工作提供了“硬核”保障。
  支部层面抓联动。各党支部、工会、团支部、妇委会等基层组织联动推进文明创建,“高校培训”“学习强国”“三会一课”“灯塔在线”“主题党日”“模范机关”“标杆党支部”“双报到”等载体联动推进文明创建,党的建设、廉政建设、教育培训、统计业务等工作联动推进文明创建,促进文明创建与统计工作整体效能的发挥。
  全员层面抓落实。坚持“全员创建”理念,每年制订年度创建工作方案,将创建任务配档分解至各科室(中心)、队,实施每月一主题、每月一督导,如对2016年—2020年的好人线索坚持全员推荐、月通报机制;通过出台《全员积分制管理办法》《平时考核工作方案》《及时表扬奖励实施方案》《年度考评实施意见》《绩效考核奖励方案》等制度强化创建激励和奖惩。
  ■精神赋能,系列创建活动激励滨州统计人踔厉奋发
  该局坚持营造“阳光、团结、和谐、干事”的统计文化,以德树人、以文化人,不断激荡统计团队从政为人正能量。
  同心筑梦,厚植核心价值。突出政治学习,把学习习近平中国特色社会主义思想摆在首位,以月度中心组学习、主题党日为阵地,引导干部职工增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。开展“庆七一”系列活动,组织班子成员、党组织书记上党课,邀请机关工委领导、党校教授作党课报告,赴威海刘公岛、临沂孟良崮、滨城区杨柳雪党性教育基地开展主题党日活动,参观滨州方志馆、滨州市规划展览馆等。形式多样开展纪念马克思诞辰200周年、五四运动100周年、建国70周年、改革开放40周年系列活动,将爱国主义教育、核心价值观教育落实落细。主动接受纪检七组监督检查,邀请市纪委监委领导作廉政讲座,组织观看廉政教育片,收看统计系统廉政电视电话会议,到滨州市廉政教育中心开展廉政教育;局党组每年与各科室、各党支部、各县市区统计(分)局签订从严治党责任书,强化干部职工纪律规矩意识,筑牢思想防线,推进全面从严治党,建设政治机关。
  同心同德,引领道德风尚。坚持经常性、及时性思想道德教育,搭建“统计论坛+道德讲堂”平台,以身边人、身边事凝聚思想、互学共进;在中海公园组织“感受春天扮靓中海”文明出行,赴鹤伴山进行“登山比赛素质拓展”,赴西纸坊开展素质拓展暨文明出行,引领社会文明风尚;从全市推选5名山东省最美基层统计人,考核选拔了5名省级和20名市级基层统计人才,邀请市民政局先进典型作事迹报告,掀起见贤思齐、比学赶超的热潮;开展数据统计领域漠视群众利益专项整治,组织《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》普法宣传,加强统计法治建设和诚信建设。
  寓教于乐,丰富文体活动。“见字如面”式开展“品读红色家书继承先烈遗志”读书会,赢得了市直机关工委和团市委领导的好评;积极参加万名党员健步走、骑行看滨州等活动,组织“健康骑行·扮美蒲湖”骑行赛,每年举办趣味运动会、统计系统篮球比赛、统计系统乒乓球比赛,掀起全民健身热潮;以“文明滨统寄明月”为主题,以“诵诗茶话度佳节”为主线,邀请安民社区居民“诵诗茶话”共赋中秋诗会;组织“数海踏歌·迎新春颂统计”联欢会,丰富干部职工精神文化生活。开展“我们的节日”系列活动,组织“三八妇女节”趣味竞赛、花艺制作、读书交流等活动,通过统计开放日邀请市政协主席等60余位政协委员参观指导;组织老干部赴渤海革命老区机关旧址观摩,邀请市人民医院医生进行健康知识讲座,开展“讲文明讲卫生、改陋习树新风”活动;组织干部职工观看《红海行动》《党员登记表》《烈火英雄》《我和我的祖国》《金刚川》等优秀影片,传承红色精神。
  同心协力,履行社会责任。开展脱贫攻坚统计监测受到市扶贫办好评,组织慈心一日捐、“情系灾区”慈善募捐、疫情防控捐款等多项捐助活动,看望帮助“双报到”社区敬老院、援鄂英雄家属,慰问第一书记帮扶村低保户、特困户、五保户等。积极开展学雷锋志愿服务活动,组建“滨州市统计局青年应急先锋队”,成立滨州市统计局志愿服务队,风雨无阻、顶风冒雪、高标准落实文明交通志愿服务、责任区卫生清扫和包保小区创城任务,高质量完成全国文明城市创建工作统计指标监测调查任务。
  栓心留人,优化内外环境。开通“滨州统计文明网”,以统计文化和文明创建为主要内容,以“统计蓝”为主基调,建设统计文化长廊,配置党员活动室、廉政教育室、文体活动室、图书室、档案室和大型LED电子显示屏等设施,打造独具统计特色的文明创建主阵地,与室内的“热带雨林”交相辉映,与室外的花园式办公场所浑然一体。开展季度卫生检查评比,倡导建设节约型机关,在明显位置公示制止餐饮浪费倡议书,维护良好办公环境。编印《滨州市统计局机关管理制度汇编》,制定实施39项管理制度。
  ■争先进位,创建成果转化助推统计业务水平再上台阶
  和部门认可。2020年3月13日,滨州市人民政府专题会议纪要确定:今后经济运行工作专题会议要明确程序、固定形式,由市统计局负责,对经济运行各项指标数据做出高质量的统计分析,总结经验,查找问题,剖析原因,并列出任务清单、问题清单、责任清单,制定时间表和路线图,督促有关部门履行工作职责,其他参会部门要根据各自职能,主动认领,认真分析突出问题和制约因素,提出具体可行的措施办法。市委书记、市人大常委会主任佘春明对市统计局《关于当前全市经济运行情况的汇报》《系列统计培训助推高质量发展》《上半年经济运行形势分析》等多篇分析报告作出肯定性批示,并要求市统计局在统筹、协作、分析中更实化、细化、精准化。修订完善《信息和分析工作考核办法》,把“领导批示”设为专项奖励,极大调动了干部职工信息分析撰写的积极性,更好地发挥了绩效考核“指挥棒”的作用。今年以来,全局累计撰写信息、分析800余篇,同比增加20%,市领导批示40余篇条。
  突出创新引领,各项普查调查更高效。高质量完成第四次经济普查,被表彰为国家级先进集体,全市11人荣获省以上先进个人。依托普查目录,联合市场监管、税务等部门定期开展比对,建立“准四上”单位库,“升规纳统”工作更加规范精准,多次得到市委、市政府主要领导和省统计局主要领导的高度肯定。争取到全省唯一的人口普查专项试点任务,通过多种组织模式的可行性和有效性验证,试点工作取得圆满成功,并在全省试点总结会议上作经验介绍。8月25日,该项工作获市委、市政府2020年度第二期富强滨州建设及时通报表扬。作为全国唯一一个地级市,参与全国人口普查工作手册编写,工作获得国务院人普办领导的认可与好评。承担的民营经济统计监测省级试点任务,列入了省委改革办试点,并上升为国家统计局试点内容。建立新型能源统计电子台账,被省统计局在全省推广使用。
  坚持底线思维,统计监督更有力。制度保障更加有效。两办印发《滨州市党政领导干部防范和惩治统计造假弄虚作假责任制规定》和《关于坚决贯彻落实领导同志批示精神认真做好统计工作的通知》,市政府先后印发《关于清查违反统计法精神文件和做法的通知》和《关于深入学习贯彻中央有关文件精神做好迎接统计督察准备工作的通知》,市统计局制定《领导班子及其成员和统计人员防范和惩治统计造假弄虚作假责任制实施办法(试行)》,印发《严格依法统计切实保障统计数据质量的通知》,修订完善《滨州市统计数据质量管理体系(2020)》,制定《2020年全市统计法治重点工作的通知》和执法检查计划,健全部门统计工作规范化管理办法等20余项制度,建立领导干部违规干预统计工作记录台账,将“统计造假”列入县市区、部门考核“负面清单”。法治宣传更加深入。市委常委会、市政府常务会议多次专题学习《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》和习近平总书记对统计工作的重要讲话批示指示精神。市统计局主要负责同志到多个县市区辅导《办法》《规定》学习,有效推动《统计法》“六进”活动。检查核查更加有力。市统计局坚持问题导向,强化督导调研,积极开展数据核查,2020年累计检查企业300余家,全面摸清企业真实经营情况,进一步规范企业统计行为,提升源头数据质量。与市市场监管局、市公安局、市农业农村局等部门联合,开展部门联合“双随机一公开”监督检查,累计检查企业38家,做到进一家门、查多项事,并及时将检查结果录入工作平台。
  深化流程再造,创建专业务实统计体系。制定《专业务实统计体系建设实施办法》,系统构建数据生产分析发布工作机制、列统服务工作机制、统计业务培训工作机制、统计产品体系、政府大统计工作格局,提升主动预警能力。制订《提升干部队伍专业知识、专业思维、专业能力实施方案》,与厦门大学、上海财经大学等高校举办统计能力提升班,与发改委、工信局、科技局、交通局、住建局等部门联合举办各类统计业务培训班30余期、培训1.5万余人次,培训工作成为全省统计系统的亮点。省统计局主要领导来滨调研时,对此高度评价,认为很多做法与省统计局“不谋而合”。
  市统计局2018年被省人社厅、省公务员局、省统计局评为2013—2017年度全省统计系统先进集体;被授予“滨州市五一劳动奖状”;被市直机关工委表彰为先进基层党组织。2019年,连续四年被省文明委评定为省级文明单位;作为全市唯一的党政机关荣获“山东省富民兴鲁劳动奖状”;在全市经济社会发展综合考核中,市统计局不作为考核责任单位,因工作表现优秀、实绩突出,直接确定为优秀等次;在省统计局考核的22个专业中有17个专业进入先进行列,总数列全省第2位,得到市委市政府及时通报表扬;被国务院经普领导小组表彰为第四次全国经济普查先进集体。2020年,荣获市委市政府表彰的“富强滨州”建设担当落实奖先进集体;8月4日,市统计局党组被市委、市政府联合表彰为“干事创业好团队”(市直仅10个部门、单位);9月10日,连续第五年被市委表彰为“优秀领导班子”。
  文明创建永远在路上。滨州市统计局将以全国文明单位这一至高荣誉作为新的动力和起点,深入贯彻落实党的十九届五中全会精神,不断把新时代文明创建工作推向新高度,为推进统计现代化改革,建设富强滨州做出新的贡献,以优异成绩向党的百年华诞献礼!

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