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“七个走在前列，八个全面开创”激动人心
滨州日报/滨州网讯（记者李伟伟通讯员郭玉冰吴焕梅彭庆光郭甜报道）未来五年乃至更长一段时间，滨州的经济社会发展将会是怎样的图景？12月24日，市委九届十二次全会审议通过的《中共滨州市委关于制定滨州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，为接下来滨州的发展描绘了蓝图，在我市社会各界引起强烈反响。大家一致认为，站在更高起点上，要勠力同心、砥砺奋进，为谋划好“十四五”发展贡献力量，向着建设现代化富强滨州的宏伟目标奋勇前进。
走在前列、全面开创，聚焦“民富市强”美好前景
在《建议》中，“十四五”期间，我市提出了“七个走在前列、八个全面开创”的目标体系。“七个走在前列”是综合实力、发展质效、城乡融合、生态建设、社会文明、民生保障、治理效能走在前列；“八个全面开创”是全面开创“科创滨州、实业滨州、智慧滨州、品质滨州、开放滨州、生态滨州、人文滨州、平安滨州”新局面。
“七个走在前列、八个全面开创”，系统体现了新发展理念的内在要求，使富强滨州的内涵更加丰富、路径更加清晰，是“十四五”时期推动滨州高质量发展的具体抓手和鲜明标志，既有利于彰显担当、展现作为，也有利于聚焦聚力、开拓奋进，引领全市迈出全面开创现代化富强滨州新局面的坚定步伐。
市发改委主任王庆霞说：“市发展改革委将深入贯彻市委九届十二次全体会议精神，按照《建议》要求，坚持统筹兼顾、实事求是原则，坚持以人民为中心的发展思想，落实立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展要求，集思广益、做好衔接，精心制订《滨州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要草案》，切实发挥规划纲要的前瞻指导作用，经得起实践和历史检验。”
服务新发展格局，推动高质量发展
为主动服务和融入新发展格局，《建议》明确提出，我市将构建区域协同新格局、融入“双循环”新格局、建设对外开放新高地、迈出向海向洋新步伐等几方面具体措施。这就是为了在新发展格局中找准发展定位，探索有效途径，展现更大作为。
根据《建议》，我市将重点在持续做强做大“十强”产业、擦亮“智者智城”城市品牌、深化产教融合、更好发挥创新战略核心作用、激发市场主体活力、更加注重经略海洋、加快基础设施建设、增进民生福祉等方面取得突破性进展。
市市场监管局局长张博说：“市场监管部门将以建设‘品质滨州’为目标，围绕五大千亿级产业集群和区域特色产业，全面开展质量提升行动，叫响‘滨州制造’‘滨州创造’品牌；以渤海先进技术研究院检验检测中心为平台，加强计量、标准认证认可、检验检测、专利知识产权等领域的质量技术基础设施建设整合力度，发挥高端服务业在企业质量提升和技术创新中的支撑作用。持续优化营商环境，坚持以市场准入制度改革创新作为激发市场活力的首要环节，着力繁荣市场主体，促进经济平稳增长，为构建新发展格局和实现高质量发展作出应有的贡献。”
强化科创支撑引领，构建现代产业体系
《建议》提出，搭建高能级创新平台、培育企业创新集群、激发人才创新活力、完善科技创新体制等一揽子工作举措，推动产业链、创新链、人才链、资金链深度融合，全面建设产教融合型、实业创新型“双型”城市，全面打响“智者智城”城市品牌。
实体经济特别是制造业，是一个地区发展的根基所在。针对我市工业发展方式还比较粗放，产业结构“重、散、低”的状况没有根本扭转，质量效益还不够高的现实，《建议》提出，大力实施产业基础高级化、产业链现代化攻坚行动，构建富有竞争力的产业生态，培育现代优势产业集群，加快形成支撑高质量发展的现代产业体系。
市工信局局长王道臣说：“全市工信部门将高举‘工业兴市、工业强市’大旗，以产教融合型、实业创新型‘双型’城市建设为总抓手，发挥我市传统产业比较优势，以信息化、智能化技术改造为主攻方向，以‘四新’（新技术、新工艺、新设备、新材料）改造提升传统产业，培植发展新兴产业，培强做优特色产业，在做好量的增长的同时，更加注重质量和效益，进一步加快全市实体经济工业化进程，初步建成更高水平、更高层次的三个世界级产业基地（世界高端铝业基地、世界高端化工产业基地、世界纺织家纺服装产业基地）。”
在人民群众看得见、摸得着、能感受的领域发力
《建议》着眼坚持人民利益至上，提出了强化就业收入政策、办好人民满意教育、健全社会保障体系、推进健康滨州建设等系列工作举措，努力办好各项民生事业，改善群众生活品质，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
市司法局局长李玉会说：“《建议》提出了2035年基本建成法治滨州、法治政府、法治社会的远景目标，对我市加快推进法治建设提出了更高的要求。全市司法行政机关将坚决贯彻落实《建议》要求，紧紧围绕为全市经济社会发展提供有效法规制度供给、推进治理体系和治理能力现代化、更好满足新时代人民群众日益增长的法治和法律服务需求的总目标，加强涉企行政执法监管，深化‘证明材料不用跑’改革，积极推进落实各项惠企政策，切实减轻企业和群众负担，为现代化富强滨州建设营造良好的法治营商环境。”
“十四五”期间，滨州人民美好生活需要将日益广泛，全市上下将把扎实推动共同富裕摆在更加重要的位置，扭住人民群众最关心的教育、医疗、收入、就业等问题，在人民群众看得见、摸得着、能感受的领域发力。
走在前列、全面开创，聚焦“民富市强”美好前景
在《建议》中，“十四五”期间，我市提出了“七个走在前列、八个全面开创”的目标体系。“七个走在前列”是综合实力、发展质效、城乡融合、生态建设、社会文明、民生保障、治理效能走在前列；“八个全面开创”是全面开创“科创滨州、实业滨州、智慧滨州、品质滨州、开放滨州、生态滨州、人文滨州、平安滨州”新局面。
“七个走在前列、八个全面开创”，系统体现了新发展理念的内在要求，使富强滨州的内涵更加丰富、路径更加清晰，是“十四五”时期推动滨州高质量发展的具体抓手和鲜明标志，既有利于彰显担当、展现作为，也有利于聚焦聚力、开拓奋进，引领全市迈出全面开创现代化富强滨州新局面的坚定步伐。
市发改委主任王庆霞说：“市发展改革委将深入贯彻市委九届十二次全体会议精神，按照《建议》要求，坚持统筹兼顾、实事求是原则，坚持以人民为中心的发展思想，落实立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展要求，集思广益、做好衔接，精心制订《滨州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要草案》，切实发挥规划纲要的前瞻指导作用，经得起实践和历史检验。”
服务新发展格局，推动高质量发展
为主动服务和融入新发展格局，《建议》明确提出，我市将构建区域协同新格局、融入“双循环”新格局、建设对外开放新高地、迈出向海向洋新步伐等几方面具体措施。这就是为了在新发展格局中找准发展定位，探索有效途径，展现更大作为。
根据《建议》，我市将重点在持续做强做大“十强”产业、擦亮“智者智城”城市品牌、深化产教融合、更好发挥创新战略核心作用、激发市场主体活力、更加注重经略海洋、加快基础设施建设、增进民生福祉等方面取得突破性进展。
市市场监管局局长张博说：“市场监管部门将以建设‘品质滨州’为目标，围绕五大千亿级产业集群和区域特色产业，全面开展质量提升行动，叫响‘滨州制造’‘滨州创造’品牌；以渤海先进技术研究院检验检测中心为平台，加强计量、标准认证认可、检验检测、专利知识产权等领域的质量技术基础设施建设整合力度，发挥高端服务业在企业质量提升和技术创新中的支撑作用。持续优化营商环境，坚持以市场准入制度改革创新作为激发市场活力的首要环节，着力繁荣市场主体，促进经济平稳增长，为构建新发展格局和实现高质量发展作出应有的贡献。”
强化科创支撑引领，构建现代产业体系
《建议》提出，搭建高能级创新平台、培育企业创新集群、激发人才创新活力、完善科技创新体制等一揽子工作举措，推动产业链、创新链、人才链、资金链深度融合，全面建设产教融合型、实业创新型“双型”城市，全面打响“智者智城”城市品牌。
实体经济特别是制造业，是一个地区发展的根基所在。针对我市工业发展方式还比较粗放，产业结构“重、散、低”的状况没有根本扭转，质量效益还不够高的现实，《建议》提出，大力实施产业基础高级化、产业链现代化攻坚行动，构建富有竞争力的产业生态，培育现代优势产业集群，加快形成支撑高质量发展的现代产业体系。
市工信局局长王道臣说：“全市工信部门将高举‘工业兴市、工业强市’大旗，以产教融合型、实业创新型‘双型’城市建设为总抓手，发挥我市传统产业比较优势，以信息化、智能化技术改造为主攻方向，以‘四新’（新技术、新工艺、新设备、新材料）改造提升传统产业，培植发展新兴产业，培强做优特色产业，在做好量的增长的同时，更加注重质量和效益，进一步加快全市实体经济工业化进程，初步建成更高水平、更高层次的三个世界级产业基地（世界高端铝业基地、世界高端化工产业基地、世界纺织家纺服装产业基地）。”
在人民群众看得见、摸得着、能感受的领域发力
《建议》着眼坚持人民利益至上，提出了强化就业收入政策、办好人民满意教育、健全社会保障体系、推进健康滨州建设等系列工作举措，努力办好各项民生事业，改善群众生活品质，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
市司法局局长李玉会说：“《建议》提出了2035年基本建成法治滨州、法治政府、法治社会的远景目标，对我市加快推进法治建设提出了更高的要求。全市司法行政机关将坚决贯彻落实《建议》要求，紧紧围绕为全市经济社会发展提供有效法规制度供给、推进治理体系和治理能力现代化、更好满足新时代人民群众日益增长的法治和法律服务需求的总目标，加强涉企行政执法监管，深化‘证明材料不用跑’改革，积极推进落实各项惠企政策，切实减轻企业和群众负担，为现代化富强滨州建设营造良好的法治营商环境。”
“十四五”期间，滨州人民美好生活需要将日益广泛，全市上下将把扎实推动共同富裕摆在更加重要的位置，扭住人民群众最关心的教育、医疗、收入、就业等问题，在人民群众看得见、摸得着、能感受的领域发力。