新时代体制机制创新引领高质量发展暨“滨州实践”高层研讨会、渤海科创发展大会、山东省科协年会、黄海科学技术论坛……10月份以来，各类“高大上”活动在我市轮番上阵，各领域院士、专家亲临滨州出谋划策，2020年滨州迎来了“高光时刻”。
　　立足富强滨州创新发展所需，聚焦“十强”产业转型所求，今年以来，我市开启产教融合型、实业创新型“双型”城市建设，打造“五院十校N基地”，推动产业链、创新链、资金链、人才链深度融合贯通，构筑起支撑未来发展的源动力、主引擎。
　　“双型”城市：滨州新定位、新架构，一个城市新概念、新提法，一种区域发展新路径、新模式
　　当今世界正经历百年未有之大变局，时代的变革和实践的发展使大量新问题层出不穷。滨州怎样战略转型、全面崛起，如何开启高质量发展新征程？
　　滨州的选择是，以新发展理念为引领，以打造产教融合型、实业创新型城市为主抓手，推动政府、企业、社会聚焦实业、矢志创新，共建、共享、共赢“双型”城市，智者自信、智创平台、智能制造、智享未来，加速富强滨州整体成势。
　　今年市“两会”上，市委提出了实体经济、科创驱动、城市品质等“七强之路”和精神赋能、教育振兴、环境优良等“七富之举”。历史的呼唤，战略的选择，时代的命题，现实的要求——“富强滨州”的目标愈加明确，内涵不断丰富，路径更为清晰，“双型”城市新定位、新架构呼之欲出！
　　今年7月31日，市委九届十一次全体会议，审议通过了《关于建设产教融合型、实业创新型城市的意见》。
　　发展是第一要务、人才是第一资源、创新是第一动力。“双型”城市建设的主要任务是，以建设产教融合型企业、产教融合联盟为重点，创新产教融合体制机制，构建服务产业需求的技术技能人才培养体系，形成教育和产业统筹融合、优势互补、良性互动的发展格局。
　　这个意见，是在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，贯彻落实新发展理念和山东省发展战略的结晶，是在滨州自己的土壤里生长出来的，是我国经济转型升级、提质增效，推进高质量发展的滨州实践、滨州方案。
　　为加强对“双型”城市建设工作的领导，我市成立了以市委主要领导为组长的工作领导小组和推进实业发展、职业教育发展、科技创新三个工作专班。各县市区和相关市直部门也分别成立了工作专班，抓好工作落实。
　　“双型”城市，是滨州新定位、新架构，已然成为一种区域发展新路径、新模式！
　　聚焦实体经济，通过“实业创新”推动产业转型升级
　　实体经济是滨州经济的主导，富强滨州架构必须立足聚焦实体经济，做强做大实体经济。因此，我市把产教融合型、实业创新型城市架构的根基和主体落在“实业”上，以“企业布局园区化、产业发展集群化、产品品牌高端化”引领产业转型升级。
　　由于历史原因，我市的工业基础性产业大多是原料型、粗放式的，在市场竞争面前利润越来越薄，这种低端的工业发展不可持续。要改变这种状况，只有以实业为基础抓科技创新。
　　2017年，国家压减魏桥268万吨电解铝，2018年又因为利奇马台风受灾停了60多万吨，就是相当于它整个集团产能的1/3。
　　怎么办？我市推动中国科学院、中信信托和魏桥创业集团三方合作，实现科学家、实业家、金融家“三家”融合，创新链、产业链、投资链“三链”耦合：使其由“创业魏桥”，变成“创新魏桥”。
　　今年1-11月份，魏桥创业集团实现销售收入2702亿元，同比增长6.46%。原料减少了这么多，产出却增加了这么多，靠的第一个就是创新。
　　“政府搭舞台、企业唱主角”。我市充分激发企业发展的内生变量，让企业自主创新动力充分释放、生态效应更加显著。1-11月份，工业技改投资同比增长57.2%，高于全省44.6个百分点，列全省第1位。新增省级创新平台19家，成功创建省级创业创新示范综合体，综合评价列全省第4位。
　　创新，尤其龙头企业的创新，推动了我市十强产业健康发展。1-11月份，“世界铝谷”高端铝产业集群实现主营业务收入3338.7亿元，同比增长10.5%，中高端铝制品占比46%，比上年提升12个百分点，被科技部认定为全国唯一的高端铝国家高新技术产业化基地。精细化工新材料产业集群实现主营业务收入1560亿元，同比增长2.6%，涌现出溴化丁基橡胶、电子级化学品等一大批化工新材料产品。家纺纺织产业集群实现主营业务收入1410亿元，同比增长3.8%，更加趋向智能化、生态化、品牌化、国际化。食品加工产业集群实现主营业务收入1368亿元，同比增长7.8%。畜牧水产产业集群实现主营业务收入1331亿元，同比增长2%。高端装备制造、新一代信息技术、新能源新材料产业主营业务收入分别同比增长103%、81.5%、77.1%，高质量发展的支撑潜能逐步提升。在全国“百城千业万企”对标达标提升行动中，我市在115个参与城市中列全国第四、全省第一。
　　发展向项目聚焦、工作向项目发力、成效以项目检验。我市聚焦实业，矢志创新的步履更加坚定，实施电解铝、钢铁、地炼、焦化“四大产能”整合转型，加快布局轻量化时代、后钢铁时代、绿色化工时代、智能纺织家纺时代，打造国内最大的汽车轻量化研发制造基地、再生铝循环产业基地、国家粮油创新发展示范基地、国家高端稀土特钢新材料保障基地。
　　通过“产教融合”，打通人才与产业的通道，实现良性循环发展
　　正处在产业链重塑的“关键期”、新业态新模式的“爆发期”的滨州，也是实现弯道超车的“机遇期”。危机中育新机，变局中开新局，只有做好产教融合文章，育好用好高素质人才，才能抓牢抓实创新创业，为未来滨州高质量发展积淀人力资源和产业资本。
　　我市构建“产学研金服用”科创体系，建成渤海先进技术研究院，突出技术交易、检验检测、数据应用、设备共享、创意设计等公共服务，一期工程入驻133家机构，签约进驻率达96%。
　　加快建设魏桥国科（滨州）研究院，推动科学家、实业家、金融家握指成拳、深度合作，极紫外光刻胶、远距离激光选通成像、铝基复材等产业转化项目陆续落地，5个研究中心、10个联合实验室和7家科技公司、17个科技项目全面启动。
　　筹建黄海科学技术研究院和黄海科技产业园，推进化工领域向高新材料、绿色环保、安全生产转型。
　　院校、企业“双元教育”是产教融合的必由之路。我市深入推进“引企入教”改革，积极引导魏桥、京博、愉悦等行业龙头企业与院校深入合作，探索形成了“院系+研发中心+产业园”的“魏桥模式”、“N1N”产教融合的“京博模式”、“研发+中试+转化+职教”的“黄海模式”。渤海科技大学主体工程基本完成，实现了校企深度合作、产教精准对接。
　　实施“引企入教”改革，坚持“双元育人”、改革“双师教学”，培养更多创新型、应用型、技能型人才。滨州学院更名山东航空学院已报教育部批复，加快推进与省教育厅共建滨州医学院滨州校区，积极筹建山东康养职业学院，滨州市技术学院更名为鲁北技师学院。
　　实施“能工巧匠”进职校工程，聘用企业高技能人才担任兼职教师，比例达到职校教职工总数的20%；建立特色“冠名式”班级，推行“入学即入岗”“毕业即就业”订单式培养，实现了人才培养与企业需求无缝隙对接。
　　我市以人才支撑推动产教融合，以数字经济赋能转型升级，以科技创新驱动实业发展，以扩大开放扩展发展空间，为未来高质量发展积淀人力资源和产业资本。
　　智者自信、智创平台、智能制造、智享未来，“智者智城”深入人心
　　今年的市“两会”上，市委书记佘春明代表市委、市政府提出了“智者智城”的城市文化概念，科学地概括、总结了“智者智城”就是滨州市特有的城市文化符号和文化品牌。
　　随着滨州“五院十校N基地”科创体系的“拼图”完美合成，科创“图谱”精彩呈现，“智城”科创时代全面开启。“智者智城”的城市特质赋予了滨州活力无限的奋斗精神，已成为滨州最靓丽的城市名片。
　　科技创新是滨州高质量发展的最大短板，也将是滨州赶超跨越的最强跳板。在科创的推动下，我市加快“互联网+制造+服务”聚合裂变，推动实体经济焕发新动能，构筑“双型”城市发展根基，实业“智城”新格局正在加速形成。
　　数据显示，全市规模以上企业中，有研发活动的企业280家，占22.5%；全社会研发投入占GDP比重达2.59%，位列全省第3位。国家科技型中小企业评价企业达到443家，比去年增加262家。
　　发展实践充分证明，滨州人能，滨州人行，滨州人成，滨州的发展大有希望。“双型”城市建设没有样板可以参考，没有经验可以复制，滨州众多学校和企业积累的丰富实践就是开启“双型”城市建设的“金钥匙”。
　　“有效市场”需匹配“有为政府”。“双型”城市建设推进中，我市将进一步强化“有力”的要素保障，充分发挥资源禀赋比较优势，配套出台系列普惠制优惠政策，优化提升基础设施。同时，形成相互协作、上下联动、高效务实的推进机制，以管理创新引领政策研究，加强实训基地等平台建设，以深化产教融合推动办学体制改革和教育质量提升。
　　“双型”城市开启滨州新征程，架构滨州新格局，澎湃滨州新力量。滨州，将与世界真正连通，滨州，将变得更加富强！滨州，未来已来！
　　今年以来，我市开启产教融合型、实业创新型“双型”城市建设，打造“五院十校N基地”，推动产业链、创新链、资金链、人才链深度融合贯通，构筑起支撑未来发展的源动力、主引擎。图为10月31日上午，2020渤海科创发展大会在滨州开幕。（资料图）（滨州日报/滨州网记者张丹摄影）