滨州日报/滨州网记者管林忠通讯员张明问王洪磊
　　2020年，在市委、市政府坚强领导下，阳信县各级团结带领全县广大干部群众，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦走在前列，创新实干担当，统筹推进疫情防控和经济社会发展“两手抓、两不误”，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，深入开展“走在前列担当年”“项目落地攻坚年”“干部作风整顿提升工程”，抓好党的建设、动能转换、双招双引、乡村振兴、三大攻坚战、民生保障等重点工作。异地扶贫协作经验做法、生物质清洁取暖工作得到中央领导充分肯定，中国第一“牛”县、疫情防控和复工复产、信访维稳、基层武装、节水灌溉等工作亮点纷呈。新增国家卫生县城、国家现代农业产业园、全省乡村振兴示范县、省法治政府建设示范县等国家级、省级金字招牌。阳信县作为山东省唯一代表入选中宣部全面建成小康社会“百城千县万村”调研全国首批21个重大典型，奋力开创中国第一“牛”县现代化建设新局面。
　　谋发展、开新局，贯彻走在前列不断加快动能转换
　　始终牢记高质量发展第一要务，走在前列成效更加显著。新旧动能加速转换，坚定不移“抓龙头、带产业、促集群”，做优做强新型化工、高端铝材、生态肉牛“三大600亿级”产业集群，加速释放九大特色园区发展动能。新型化工产业浴火重生，举全县之力攻坚省级化工园区认定；立足再造一个新滨阳，不讲条件参与全省地炼产能转移重大战略部署，炼化装置全部按期拆除，主动与浙江新和成、上海宝武炭材、中海油寻求战略合作，7万吨高等级石墨电极、40万吨工业白油项目投产运营，1万吨聚苯硫醚项目竣工在即；立足壮大一个新京阳，全力支持京阳科技与深圳贝特瑞深度合作，携手滨阳燃化共同打造全国最大针状焦生产基地；巨久能源达产见效，科宇能源新型环保建材项目进展顺利。高端铝材产业不断提质，铝产业专项规划编制完成，久盛精深加工、达通环保建材等在建项目稳步推进，中金寰华、北铝铝业等重点项目加速集聚；“公改铁”专用线累计运输煤炭240万吨，枢纽作用进一步彰显；6栋3.1万㎡高端铝标准厂房投入使用，“拎包即可入驻，安装即可生产”。绿色循环产业日臻完善，陆港物流园区完成总体规划，绿色家居产业园发展格局日渐清晰，万华禾香板业项目破土动工，中广核项目完成年度计划投资的160%。特色优势产业焕发新貌，长威电子产品迈进全球汽车供应链“第一梯队”，卓越高科技产业园加快推进，鸭梨制品逐步向产业链下游延伸，古典文化数字经济产业园运营中心建设完成，瑞鑫集团被认定为山东省企业技术中心。45个重点项目完成投资91.3亿元，全部超额完成年度投资计划。高规格举办珠三角项目恳谈会，新签约、立项项目19个，其中过亿元项目14个、过10亿元项目4个，完成全年任务的220%；引进省级以上高层次人才12人、硕博士51人，2人通过泰山产业领军人才省答辩环节，实现“从无到有”历史性突破；成立全市首家国有独资人才公司，699套人才公寓开工建设，有效夯实招才引智基础。
　　用好用活改革开放“关键一招”，走在前列步伐愈发坚定。在全市率先启动“十四五”规划编制工作，编制形成涵盖6篇15章的规划纲要；立足实际谋划全县“十四五”规划重点项目库，科学论证总投资943亿元的278个重大项目，为“十四五”高质量发展奠定基础。对内改革倍增活力，构建形成“4+10+N”改革体系，新承接“国字号”改革试点3项、“省字号”改革试点19项，96项改革创新成果走在全市前列；开发区体制机制改革成效显现，全员实行KPI绩效考核管理，5个管理机构、7个派驻机构设置到位，3家平台公司、3家园区公司稳步运转。对外开放唱响品牌，加快构建全面开放新格局，300余家企业具备进出口贸易资质；深化实施品牌发展战略，成功申报“中国驰名商标”2家、省知名优质品牌8家，获批马德里国际注册商标13件，广富畜产品荣登中国品牌价值榜农业榜前十位；在上海进博会、博鳌亚洲论坛就牛县特色、优质产业作主旨推介，发出“阳信声音”。
　　坚定发起全领域流程再造，走在前列环境持续优化。坚持“创新是第一动力”，65家企业被评为国家科技型中小企业，同比增长242%；新增省市级创新平台数量、社会研发经费投入强度均位居全市前列。坚持“要素跟着项目走”，盘活“五未”土地70宗1952亩。牢记“一窗受理、一网通办是标准,并联审批、帮办代办是底线”，857项依申请类政务服务事项全部进驻服务大厅及分厅，工程建设项目72件审批事项实现并联审批，重点项目帮办代办率实现100%。深入实施“3511”工程，企业数量、贷款总额均列全市第一；加快“种子企业”挂牌上市融资进程，5家企业在齐鲁股权交易中心完成挂牌；创新推动普惠金融超市建设，成功举办第二届普惠金融论坛，引导617家县内企业入驻市产融服务线上平台，普惠金融超市上线机构55家，提供金融类产品120余种，达成金融对接825笔、10.5亿元，为民营经济高质量发展注入“金融活水”。
　　抓特色、提品质，致力乡村振兴持续增进民生福祉
　　开创乡村振兴崭新局面。积极培育产业振兴新动能，认真书写乡村振兴“阳信版本”，把牢中国第一“牛”县最大特色，成为2020年全省唯一代表获批创建国家现代农业产业园；抓牢获批乡村振兴示范县重大机遇，成功申报农业产业化省级重点龙头企业1家、市乡土产业名品村17个，成功争取省乡村振兴重大项目5个，数量位列全市第一；现代农业产出效益不断提高，新增高标准农田5万亩、节水灌溉5万亩，累计流转土地35.8万亩。描绘生态振兴新画卷，推进农村人居环境综合整治，打造省市级美丽乡村示范村16个，完成合格造林2.3万亩，创建省级森林乡镇1个、森林村居4个，建设“四好农村路”265公里，顺利通过省农村人居环境整治三年行动评估验收。激活人才振兴新引擎，派驻“第一书记”、乡村振兴服务队、党建服务队、四进工作组在服务乡村、帮扶企业等方面成效明显；大力推动“归雁计划”，公开选任55名优秀党员任职村党组织书记，评选县级“梨乡英才”27名，2人获评省级优秀人才。重塑文化振兴新生态，深入实施“铸魂强农”工程，建成新时代文明实践中心、站所160处，村级综合性文化服务中心实现全覆盖；“文化三送”有序开展，戏曲进乡村演出900余场，公益电影放映7700余场。凝聚组织振兴新合力，19名机关干部扎根一线奉献农村；稳妥推进行政村规模调整，854个村调整为320个村和9个城市社区；全面完成软弱涣散和后进村基层党组织整顿，为村“两委”换届选举夯实组织保障。
　　推动城市面貌再展新颜。编制县域国土空间总体规划，土地、城市、区域等“多规合一”；坚持为城市发展“留白”，增减挂钩挖潜土地1134亩。深入实施城市品质提升三年行动，“三馆一院”顺利推进，体育馆竣工投用，城区集中供热面积新增96万㎡，装配式建筑技术在首届绿色住博会作典型推介；交通路网加快完善，京沪高铁二通道阳信段地质勘探工作全部完成，物流大道东接北联工程顺利通车。抓好智慧阳信建设，开展智慧城市建设三年行动，城市运行管理中心、云计算中心、视频云平台、智慧城管等建成使用，108处5G基站实现主城区重点区域全覆盖，获评山东省2020年四星级新型智慧城市建设试点；坚持经营城市理念，5个棚户区改造安置工程加快推进，整治改造老旧小区面积28.9万㎡，31个老旧小区院落完成雨污分流改造，立足实际打造12处便民市场、6个夜间消费区、2条商业步行街，改出了新生活，留住了夜生活。
　　推进社会事业健康发展。兜牢基本民生保障底线，千方百计扩大就业，完成职业技能提升培训9700余人，城镇新增就业3900余人；积极推动创新创业，发放创业担保贷款1.54亿元，减免企业社保费8900余万元；构建“e家大救助体系”，累计发放各类救助金8800余万元。优先发展教育事业，春季高考上线率41.4%，为全省平均本科上线率的1.7倍；持续改善办学条件，第二高级中学扩建、综合教育园区建设等按时推进；城镇居住区配套幼儿园整治成效明显。全面提升公共卫生医疗服务能力，完成紧密型县域医共体建设国家试点、县域中医医共体全省建设试点任务。
　　担重任、打硬仗，紧盯三大攻坚战奋力夺取攻坚成果
　　精准脱贫攻坚战取得关键胜利。聚焦“十项清零”，提升“四个巩固”，抓好产业扶贫，3个项目全部竣工验收，分配收益资金1400余万元，创新推出“牛县优品”电商平台；协同行业扶贫，安全住房、医疗及养老保险、家庭签约医生、慢性病证办理等行业政策实现全覆盖，省定重点贫困村全部完成“五通十有”巩固提升。异地协作结出硕果，“一牛带三地”成效显著，科右中旗鸿安大庙牛羊市场交易总额超6亿元，发展肉牛养殖户1.4万户、合作社282家；藏系牛羊收购带动鲁青农牧民增收5000余万元，电影《牛王》计划春节档全国公映，讲好阳信故事，奏响协作乐曲。
　　污染防治攻坚战取得持续进展。构建大环保工作格局，启动省级生态文明建设示范县创建规划编制，开展“决胜2020—整治突出环境问题百日攻坚专项行动”。全面推进蓝天保卫战，空气质量优良天数同比增加34天，完成全县高污染燃料禁燃区划定工作。着力推进碧水保卫战，成功纳入全省农村生活污水连片治理20个试点县，超额完成市下达年度任务目标；全县重点河流COD浓度稳定达到Ⅴ类水体要求。稳步推进净土保卫战，完成73个建设地块土壤环境调查，建设用地安全利用率实现100%，光大生活垃圾焚烧发电项目启动运行，环沃二期危废处置项目主体完成，大型规模养殖场畜禽粪污储存设施配建率实现100%。
　　防范化解重大风险攻坚战取得明显成效。树牢法治思维，深化平安阳信、法治阳信建设，群众安全感位列全市第二，人均交通事故起数全市最低，亡人事故率创15年来最低。深入开展信访案件“百日攻坚”行动，创新推行“2341”信访帮办机制，重复访治理案件化解率、信访听证案件数量、信访案件满意度均位居全市第一；扎实推进“全科大网格”治理效能提升工程，接受转办各类事件14.9万条；高标准打造非诉讼纠纷化解服务中心,各级调委会化解矛盾纠纷3400余起。严守安全生产红线，未发生较大以上生产安全责任事故，事故起数、死亡人数同比实现“双下降”。县委书记栾兴刚在全市“双招双引”重大项目开工仪式阳信分会场作汇报。
　　县长刘荩一与农科院畜牧兽医研究所负责人签署共建山东省农业科学院（阳信）肉牛产业技术研究院合作协议。长威电子员工在“全流程无尘生产车间”生产汽车电子元器件。阳信举办院线电影《牛王》开机仪式。科右中旗鸿安现代肉牛交易中心大庙牛市。