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滨州公安靠前一步、主动作为——
强化主业严打违法犯罪 深化改革服务经济发展








  2020年,我市社会治安民生评价指标上升2个位次,社会治安安全感和扫黑除恶工作成效评价两项指标均居全省第二位,禁毒主要战果完成率列全省第一位,禁毒工作综合考评和三年禁毒人民战争考评均居全省第一位,“平安行·你我他”行动连续3年列全省第一位,集中登记挂牌电动自行车数量列全省第二位
  滨州日报/滨州网记者 罗军 通讯员 张锦程 耿婷婷
  2020年是极不平凡的一年。守护疫情防控第一道防线、服务保障复工复产、打击违法犯罪、深化公安“放管服”改革、夯实公安基层基础……这些关键词记录了全市公安民警辅警一年的奋斗历程,更见证着滨州公安靠前一步、主动作为,以实际行动护航富强滨州建设整体成势的决心和行动。
  “公安局长既要看公安工作各项数据指标,也要看经济发展的数据指标,知道公安机关主动服务中心工作的重点和着力点在哪儿。”副市长、市公安局局长赵永生说,富强滨州是全市人民共同的目标,公安机关更是责无旁贷。滨州公安机关要全面加强主动警务建设,忠实履行好新时代公安工作的职责使命。
  这一年,省对市经济社会发展考核中,市公安局承担的社会治安民生评价指标排名居全省第7位,比2019年上升2个位次。在省扫黑办组织的民意调查中,我市社会治安安全感和扫黑除恶工作成效评价两项指标均居全省第二位。滨州被评为全省三年禁毒人民战争成效突出市。市公安局获评全省公安机关执法示范单位、省级文明单位、全省信访工作先进单位、富强滨州建设担当落实先进集体,被省公安厅记集体二等功。民警贾铭毅获评2020全国“最美基层民警”。
  全警全力、众志成城,坚守疫情防控一线
  新冠肺炎疫情防控工作开展以来,全市公安机关站在维护人民群众生命安全健康的高度,把疫情防控作为当前头等大事、压倒一切的政治任务,精心组织、严密部署,全警全力做好防风险、护安全、战疫情、保稳定各项工作。
  全市公安机关成立15个工作专班,牵头新冠肺炎疫情联防联控与社会稳定工作,统筹交通封控、社区摸排随访、入境人员接转、流调溯源和海上疫情防控等工作。
  一年来,虽然疫情形势不断发展,防控重点实时调整,但全市公安民警辅警疫情防控的弦从未有丝毫放松。他们在全省率先对境外来鲁入滨人员开展“点对点”接转、率先开展集中接转、率先派驻出入境口岸工作组、率先实行入境人员“一对一”随访、率先将重点地区人员纳入管控,累计核查数据1500余万条,排查随访7.9万余人、“点对点”接转入境人员2667人,各类线索100%落地、100%检测,数据核查当日“清零”。其间,1个集体被表彰为全国公安机关抗击疫情先进集体,5个集体、15名个人获得省市表彰。
  病毒顽固狡猾,国内外疫情形势仍不容乐观,目前滨州公安民警辅警仍然全力奋战在疫情防控第一线。面对海量数据和繁重任务,他们昼夜奋战,用坚守和担当守护人民群众的生命安全防线。
  深化改革、优化环境,服务经济高质量发展
  2020年2月,一辆湖北牌照的货车从武汉拉货到达滨州2号口,车上所拉货物正是渤海先进技术研究院项目所需的防渗剂。一边是严格的疫情防控要求,一边是分秒必争的滨州重点发展项目,怎么办?
  滨州市公安局经济技术开发区分局民警在对接企业时了解到这一情况,主动帮他们想办法,经综合调度终于为企业提供了解决方案——首先对湖北来滨车辆进行消毒,对车门进行封闭,禁止驾驶员下车,让项目方另找一辆货车在原地进行卸货,卸货过程中同时进行消毒,卸货完毕后,让湖北车辆原路返回。这一举措在确保货物及时送达的同时有效预防了疫情输入,送货方与滨州项目部对公安机关全程防疫、热情服务的做法赞不绝口。
  疫情防控关乎生命,复工复产关系发展。面对“双重考验”,滨州公安深入贯彻落实市委市政府关于疫情防控和经济社会发展“两手抓”的部署要求,用公安“温度”助推企业复工复产“加速度”,为开足马力生产、抢占发展机遇的企业注入了“公安能量”。
  滨州公安紧紧围绕富强滨州建设蓝图,聚焦省市重要事项、重点项目、重大工程“三重”工作,主动对接认领任务,成立以赵永生任组长的帮包“后钢铁时代”工程专班,深入一线,靠前指挥,现场办公,专题研究。建立公安局长联系企业制度和企业家联席会议制度,向企业家公开公安局长电话,畅通沟通渠道。
  2020新年伊始,市公安局出台“一号文件”——《服务企业发展保障企业家干事创业十条措施》,拿出“干货”和实招,为企业提供优质服务,维护市场秩序,优化营商环境。2月份又出台《滨州市公安机关服务保障企业复工复产十八条措施》,市县(区)两级公安机关班子成员带头对接我市规模企业和重点项目,为企业提供“上门服务”“精准服务”。10月起滨州企业又享受到了一项实惠措施:市公安局、市行政审批服务局免费为全市所有企业发放电子印章,同时研发了首批应用场景,预计将为全市企业节省成本5700余万元,滨州成为全省首个免费为所有企业发放电子印章的城市。同时,滨州“微警务”正式上线,为全市人民提供113项掌上服务,户政审批权限全部下放到县级以下。
  为有效防范化解金融风险,滨州公安常态化深入开展打击恶意逃废银行债务违法犯罪专项行动,通过“一对一”定向约谈督促不良企业还款,对于屡谈无效、态度恶劣且涉嫌犯罪的,果断予以打击,年均实现降不良2个百分点以上,有力维护了我市金融生态和信用环境。深入推进打击经济犯罪“云端”主战模式,严打非法集资、传销、涉税犯罪等突出经济犯罪,破案195起,抓获犯罪嫌疑人229人,挽回直接经济损失10.8亿元,7起重大涉众型经济犯罪案件全部破获。
  强化主业、守护平安,提升群众安全感
  群众看公安,破案是关键指标。
  2020年以来,全市公安机关以推进扫黑除恶专项斗争为龙头,以开展“云剑-2020”等行动为重点,不断筑牢打击主业基石。
  2020年是扫黑除恶专项斗争收官之年,全市公安机关以敢打必胜、除恶务尽的姿态发起扫黑除恶大决战,实现案件清结、逃犯清零、线索清仓。专项斗争开展以来,累计打掉13个涉黑组织、41个恶势力犯罪集团、57个恶势力犯罪团伙。
  锚定“命案必破、逃犯必追”信念,全力开展命案积案攻坚行动。2020年8月份、9月份,在市县(区)两级公安机关共同努力下,无棣、滨城警方分别抓获潜逃26年、27年的命案逃犯。
  对各类违法犯罪保持严打高压态势,全市破获刑事案件4633起,抓获刑事作案成员3020人,全市刑事立案同比下降5.8%,破案率提升4.1个百分点,八类严重暴力犯罪破案率97%,现发命案全破,侦破命案积案10起,抓获网上在逃人员396人。禁毒主要战果完成率列全省第一位,禁毒工作综合考评和三年禁毒人民战争考评均居全省第一位,滨州成为全省首个全国青少年禁毒知识竞赛5项指标全部100%的地市级赛区。
  面对层出不穷、花样百出的各类新型诈骗,为了守护好群众的“钱袋子”,滨州公安在打击和防范上下足了功夫。开通96110反诈预警专线,电信网络诈骗案件破案数、抓获犯罪嫌疑人数分别提高7.5%、77%。
  开展“清积案、控发案、破小案、创满意”专项行动,将提升盗窃、诈骗、故意毁坏财物、故意伤害4类小案破案率作为全年执法工作重点之一。全市公安机关小案办结率同比提升了10个百分点,全市盗窃发案同比下降19.87%。
  打基础、利长远,深化平安滨州建设
  把推进基层基础攻坚作为提升平安滨州建设水平的重要载体来抓,扎扎实实打基础,实实在在利长远。
  2020年以来,市公安局将基层基础攻坚列为市公安局党委主抓的“一号工程”,在省公安厅明确的15项基层基础攻坚任务中增设18个市级试点。
  常态化开展“枫桥式公安派出所”创建,制定加强新时代公安派出所工作的实施意见,基本完成派出所“五小工程”建设,在2个城区分局试点“派出所吹哨、警种报到”机制,在3家全国、全省“枫桥式公安派出所”试点“一室两队”警务运行机制,社区民警移动警务终端配备率达到100%。
  扎实推进安全生产专项整治三年行动、安全隐患拉网式大排查专项行动,查处各类重点交通违法行为153万起,排查整改道路交通安全隐患306处,道路交通事故数和死亡人数实现“双下降”。“平安行·你我他”行动我市连续3年全省考核第一,连续5年被评为全省道路交通安全管理先进市。
  集中登记挂牌电动自行车149万辆,排名列全省第二位。围绕烟花爆竹、养犬管理等工作,推动实现地方立法,《滨州市烟花爆竹燃放管理办法》《滨州市城市养犬管理办法》颁布实施。在线登记犬只11454只,发放犬牌8079个,建成滨城区犬只收容救助中心,中心启用4个多月收容救助流浪犬200余只。
  主动融入基层社会治理“全科大网格”,依托城区“1+2+N”和农村“一村一警务助理”社区警务模式,充分整合社会资源,促进数据汇聚、信息共享,全力提升网格化社会治理水平。截至目前,网格员采集各类基础信息20余万条,累计开展巡逻13万次,协助破获案件93起。
  2021年,人民警察队伍迎来了首个中国人民警察节。1月10日滨州公安举行隆重的“迎警旗”仪式,感受党和国家给予人民警察队伍的极高政治荣誉。新的一年,滨州公安必将深入践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求,忠实履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重大使命,全力为加快现代化富强滨州建设保驾护航。

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