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大项目好项目拉动固定资产投资增速领跑全省
——滨州推进重点项目重大工程工作纪实








  
  滨州日报//滨州网记者滨州网记者李伟伟通讯员朱月琳章洁章洁麻丽丽
  重点项目重大工程是撬动经济发展的总开关,是牵动全局工作的“牛鼻子”,也是展示滨州经济实力的“头条号”。2020年,我市创新构建“指挥部+专班”“1+7+7+N”攻坚体系,形成了上下贯通、左右联动的重大项目推进和经济运行分析的强大合力,取得显著成效。全年430个重点投资项目共完成投资1367.53亿元,占年度计划132.39%,超过时序进度32.39个百分点。
  大项目、好项目,拉动2020年我市固定资产投资增速一直领跑全省。2020年全市固定资产投资同比增长7.8%,高于全省平均水平4.2个百分点,列全省第2位。市重大项目指挥部重大投资项目办公室被市委、市政府表彰为第一批“干事创业好团队”。
  科创研发、专业化园区建设、重大项目建设实现历史性突破
  2020年以来,伴随着项目建设的加速推进,一批事关滨州长远发展的实体经济项目不断落地见效,成为高质量发展的重要支撑。2020年,我市重点项目重大工程无论是规模、层次,还是质量、效益都有显著提升。滨州以价值链为核心,重塑产业链、供应链的发展模式已经形成。一批重点民生项目加速补齐民生短板,完善了城市功能,提升了保障能力,老百姓的获得感、幸福感进一步增强。
  科创研发实现历史性突破。去年以来,市委市政府把搭建科创平台、建设“双型”城市作为“头号工程”来抓,区域应用型科创高地加速崛起。渤海先研院、魏桥国科研究院、魏桥轻量化中试基地等项目,集聚高端科技资源,融合创新创业生态,填补了滨州公共研发服务平台的空白,成为产业发展的“新引擎”和“加速器”,“双型”城市建设全面起步。
  专业化园区建设实现历史性突破。我市不断加大标准化厂房建设,不到两年时间,建成标准化厂房337万平方米,成为产业集聚发展的重要载体,彻底改变了“小散乱差”的园区布局,集约了要素资源,提升了城市品质,搭建了“双招双引”高端平台,加快向企业布局园区化、产业发展集群化、产品品牌高端化迈进。如滨州经济技术开发区轻工电子标准厂房、滨城区惠众智能制造产业园、惠民县绳网国际智慧物流产业园等项目,依托特色产业,打造专业化园区,不仅标准化厂房建设水平高,而且集科技研发、成果转化、金融服务、仓储物流等多种功能为一体,构建了全要素、全周期的产业生态,为产业高质量发展提供了硬核支撑。
  重大项目建设实现历史性突破。去年以来,全市上下坚持“项目为王”,以“打桩论英雄”,投资强度之大、建设速度之快前所未有。渤海先研院建设历时仅300余天;滨州经济技术开发区轻工电子产业园不到半年时间全面建成,惠民辛店标准厂房200余天建成投用,邹平魏桥轻量化基地当年开工当年投产,都创造了“滨州速度”。项目建设不仅速度快而且投资大,京博溴化丁基橡胶及综合体项目总投资221亿元,滨华新材料碳三碳四项目总投资128亿元,魏桥国科研究院总投资85亿元。博兴内陆港多式联运运营中心运营,让企业通关时间由2天缩短至2小时。2020年12月30日,大高航空产业园短途运输实现首航,圆了滨州人多年的航空梦,为“富强滨州”建设插上腾飞的翅膀。
  此外,重大基础设施项目也实现了历史性突破,2020年政府各类债券发行近300亿元,增幅居全省第1位;水利投资超过前20年的总和,目前三座黄河大桥同建。正是这些大项目、好项目,拉动了2020年我市固定资产投资增速一直领跑全省。
  创新构建“指挥部+专班”攻坚体系,真正实现疏堵点、解难题、促落地
  去年以来,面对疫情冲击和经济下行的“双重压力”,我市在全省创新构建了“指挥部+专班”“1+7+7+N”重大项目攻坚体系,对于提高工作效率、优化资源配置、破解项目难题、保障经济运行起到了重要作用。
  我市充分发挥“指挥部+专班”“1+7+7+N”重大项目攻坚体系作用,立足项目推进的实际,建立并落实了“半月一调度、一月一通报、两月一过堂点评、半年一观摩、年终一述职”的重大项目推进机制,为省市县重点项目配备了237名驻企服务员,通过现场调度、摸清项目建设实底,过堂点评、压实项目推进责任,集中开工、推动项目落地落实,观摩评比、搭建比拼赶超舞台等措施,推动重点项目和重大工程快速落地、建设提速增效。2020年以来,共发布重点项目、重大工程通报11期,举办集中开工仪式2次,项目过堂点评会2次,举行现场观摩会2次,确保了各个项目和工程按计划稳步推进。
  对重点项目、重大工程实行全方位、全过程、全天候保障,我市继续实行市级领导帮包工作责任制。按照“谁帮包、谁协调、谁推进”的原则,由市级领导帮包领导牵头,41个重点项目、重大工程逐一成立了工作专班,市级领导负责统筹协调、督促指导,专班牵头单位履行主导、主推责任,做好推进落实、指导督办,项目和项目所在地党委(党工委)、政府(管委会)履行主体责任,扎实做好政策扶持、协调服务等工作。
  我市突出问题导向,把解决项目问题作为推进项目建设的重中之重,建立了问题收集、精准交办、限时办结、督导通报、结果反馈、问题销号的全链条、闭环式项目问题解决机制,并对重点项目问题实行了蓝黄红“三色”督办制度,强化问题收集、研究会商、督办问效,解决的问题及时销号,未办结的问题持续跟踪督办,直至问题解决,真正实现了疏堵点、解难题、促落地。
  “看项目就是看干部,看干部一定要看项目”,各级干部始终保持昂扬斗志和攻坚状态
  “看项目就是看干部,看干部一定要看项目”,我市坚持把项目推进作为考察识别干部的“试金石”,在重大项目攻坚中检验干部素质能力。
  渤海先进技术研究院、魏桥国科研究院、无棣县高端渔业装备项目、阳信瑞鑫集团省企业技术中心项目、惠民智能装备产业园项目、京博中聚新材料及配套项目、滨华新材料碳三碳四综合利用项目……,充分展现出全市上下凝神聚力抓项目、促发展的力度,展示出各县市区发展理念有了根本改变、发展质效实现了全面改观,展现出各级干部始终保持昂扬斗志和攻坚状态,坚持“以项目比贡献、以打桩论英雄”的进取精神,为“十四五”良好开局、现代化富强滨州建设奠定了基础。
  重大项目招引和建设,需要一批有专业知识、专业思维、专业能力的干部,“三专”干部也代表了地方发展的环境。我市为了推动干部群众在状态、有效率,实行效能考评机制,以高素质干部队伍保障高质量发展。建立了“全过程跟踪问效、精准考核评价、结果刚性运用”的效能考评机制,通过运用即时奖惩、绩效奖励、干部即时使用等手段,注重发挥工作专班的主责推动作用,引导一线干部担当作为、攻坚克难。
  有什么样的干部作风,就有什么样的发展局面。我市在推动重点项目重大工程建设中提出“一线工作法”,动员全市党员干部深入一线发现问题,研究问题,解决问题。市级帮包领导深入一线、先前指挥,每月至少至项目现场办公1次,召集有关部门及时会商研究项目问题;市委组织部实行了安排组工干部深入工作一线常态化联系项目、联系单位、联系干部的“一线三联”工作法,将重点项目、重大工程各个工作专班纳入了一线考察范围,动态掌握干部的现实表现写实性评价,激发了推动重点项目、重大工程落地的工作动力。
  市委经济工作会议提出今年要重点实施“83”工程,八项重点工作中每项都按重大工程、重点项目、重要事项进行分解落实。市发改委主任王庆霞说,全市发改系统将提高攻坚突破能力,齐心协作、担当作为,全力推动项目尽快落地、尽快建成、尽快见效,为“十四五”开局起步、现代化富强滨州建设迈好第一步、见到新气象增添动力。2020年全市重大项目现场观摩暨高质量发展推进会议现场。渤海先进技术研究院。滨州欣悦康复医院。滨州经济技术开发区科技产业园轻工电子标准化厂房。(王健摄影)
  魏桥轻量化基地内山东宏和轻量化科技有限公司生产车间。
  2020年12月30日,大高航空产业园短途运输实现首航。
  无棣鑫动能锂电年产5000吨磷酸铁及5000吨磷酸铁锂联产装置。2020年12月30日,建设中的滨州黄河大桥。

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