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2020年十件民生实事交出优秀答卷
老旧小区改造数量全省第一 全市实现村村通客车
  滨州日报/滨州网记者刘清春
  2020年市政府工作报告提出实施城中村和老旧小区改造工程、开展农村公路“三年集中攻坚”专项行动、实施农村饮水安全提升工程等10件事关人民群众切身利益的民生实事。经持续推进、建设,我市2020年10件民生实事交出优秀答卷。
  1.实施城中村和老旧小区改造工程
  2020年,我市获批老旧小区改造项目438个,惠及4.32万户居民,共计450万平方米,改造小区数量列全省第1位,共争取涉及老旧小区改造的上级各类资金7.7亿元;我市被列入省财政支持老旧小区改造7个试点城市之一,指导博兴县、沾化区、无棣县开展了加装电梯试点工作,在全省第一个实现当年项目当年完成,老旧小区改造经验做法被省住房和城乡建设厅发文在全省推广。主城区完成38个城中村村居拆迁协议签订,27个村居已拆除完毕,开工建设14个安置区,有效改善群众的居住环境和城市形象。
  2.开展农村公路“三年集中攻坚”专项行动
  这一年,“四好农村路”建设共完成投资14.78亿元。路网提档升级完成1072.7公里,路面改善1592.3公里,危桥改造40座,公交客运站点改造637个,均超额完成年度目标。通户道路硬化完成180个村,完成年度目标。无棣县成为交通强国“四好农村路”建设试点县。不断提升城乡公交一体化水平,新增通客车建制村16个,全市实现村村通客车。深入开展城区公交、城际公交提升工程,滨州至邹平城际公交开通。惠民县“电子商务+乡村快递共配”被交通运输部评为全国首批农村物流服务品牌。
  3.实施农村饮水安全提升工程
  2020年,我市全面完成农村饮水安全两年攻坚行动。投资1.44亿元,解决了68.21万农村人口饮水安全问题,全市8.4万建档立卡贫困人口实现饮水安全“全覆盖”,全市基本实现自来水“户户通”,自来水普及率达98.5%,构建了城乡供水“同源、同网、同质、同服务”的新格局。我市农村饮水安全两年攻坚战工作获全省优秀等次,滨州市创建农村供水保障“四大体系”典型经验被水利部在全国推广。
  4.全面完成脱贫攻坚任务
  2020年,全市8.1万脱贫享受政策群众年人均收入突破万元,“两不愁三保障”突出问题全面消除。脱贫攻坚以来,全市累计投入专项产业扶贫资金11.63亿元,实施了713个产业扶贫项目,已形成2000万元以上的扶贫产业园区20个,500万元以上的扶贫项目示范点30个。2020年度扶贫项目收益1.3亿元,贫困群众人均受益约1600元。我市把完善市标贫困人口管理办法与“即时发现即时帮扶机制”有效对接,把1.2万市标贫困人口纳入全国扶贫信息系统作为“边缘群体”进行帮扶,筑牢防止返贫和新致贫防线。
  5.实施食品安全放心工程
  “食安山东”实现全域创建,完成农村集贸市场监管省级试点,创建农贸市场示范快检室10个;建立“校园食品安全严管区”289个,学校食堂“明厨亮灶”率100%。开展药品零售环节综合治理,1473家药品零售企业分级管理率100%,实行“一店一码”。完成食品监督抽检23805批次,药品监督抽检462批次,省级食品药品评价性抽检合格率均为100%,未发生重大安全事件。“放心消费”示范单位达2780家,居全省第2位;消费维权投诉举报24小时快速回应,办结3.8万件,化解积案81件,挽回损失600余万元,办结率100%,满意率99%。
  6.实施基层医疗卫生服务能力提升工程
  我市基层机构标准化建设达标率100%,提前一年完成省定目标任务。目前,全市政府办及一体化管理的基层卫生机构1585处,新招聘在编专业技术人员219人,基层医疗机构在编率88.67%,各公立医院新招聘高层次和紧缺专业人才431人,在全市构筑起了基层就医“15分钟服务圈”。开展“千名医师下基层”活动,开展乡村医生业务能力培训。累计为全市1.2万名老年乡村医生发放生活补助2.62亿元。组建家庭医生服务团队1346个,签约140.8万人,8.8万贫困群众和计生特扶人群应签尽签。全市培养合格全科医生1227名,每万人拥有3.12名,超额完成省定“2-3名/万人”的要求。
  7.提升开办企业便利化水平
  2020年,开展企业开办“政银合作”帮办代办“十百千”示范引领行动,依托银行网点,将服务窗口前移到了企业、群众身边,全市14家商业银行、180余个银行网点加入了合作队伍,“半小时”企业登记服务圈打造成型。企业开办“一窗通”上线“爱山东”APP,企业开办实现“掌上办”。研发上线智能审批系统,个体工商户等3类市场主体设立登记实现“秒批秒办”,企业开办进入“无人工干预时代”。
  8.改善办学条件
  2020年,新建改扩建幼儿园101所,整治城镇居住区配套幼儿园128处,改造薄弱学校27所。解决大班额工程8所学校全部开工,6所学校主体完工。实施义务教育薄弱环节改善与能力提升工程,校园校舍建设开工学校27所,已完工24所。学前教育三年行动计划投资4.2亿元,完成新建、改扩建幼儿园100所,增加学位1.89万个。
  9.实施灾后水利提升工程
  2020年,共投资66.43亿元,实施了49项省重点水利工程建设,完成骨干河道治理260公里、除险加固病险水闸21座、水库6座,实现了对全市骨干河道全流域、全覆盖治理,达到质量监督覆盖率100%、验收合格率100%、工程质量零事故。全市新增调蓄能力1亿方,骨干河道基本治理一遍,病险水闸隐患基本消除,小清河流域防洪标准达到“50年一遇”,徒骇河、马颊河、德惠新河等跨市骨干河道达到“61雨型防洪”标准。
  10.推进城乡环卫一体化
  持续推进城乡环卫一体化工作,全市农村环卫基础设施配备率已达100%,城乡生活垃圾无害化处理率达95%;90个乡(镇、街)、4084个行政村庄配备垃圾桶(箱)19余万个,保洁人员1.4万名,各类环卫车辆565台,转运站74个;农村生活垃圾治理工作实现常态管理、长效提升,村民环境卫生意识普遍提高。实施农村废旧房屋及残垣断壁“清零行动”,农村人居环境整治三年行动圆满收官。累计建成省级美丽乡村97个、市级示范村309个。
  12类156个!2021年民生实事
  为滨州百姓带来“大礼包”
  今年,市政府工作报告承诺要办好的民生实事,不再局限于十件,而是12类156个,统称为“12156”民生实事。这些实事,力度大、层次深、涉及面广,件件出自民心,件件反映民情,件件对应民需,将全面惠及全市城乡群众。
  民之所盼,政之所向。增进民生福祉,是发展的根本目的。这些民生实事,充分反映了市委市政府以人民为中心的发展思想。市政府工作报告强调,用心抓好“12156”民生实事,让滨州人民的获得感、幸福感、安全感越来越强。
  “12156”民生实事,共分12类,包含优质教育惠民工程9项、医疗健康惠民工程23项、养老服务惠民工程8项、就业创业惠民工程5项、社会保障惠民工程22项、品质城市惠民工程11项、营商服务惠民工程10项、道路交通惠民工程10项、文化体育惠民工程8项、生态环保惠民工程11项、乡村振兴惠民工程25项、平安建设惠民工程14项。
  百姓利益无小事。这些实事关乎千家万户的切身利益,实实在在、结结实实。如全市新建中小学校7所,改扩建中小学校5所,全市新建改扩建幼儿园26所,新增学位数9720个,全市幼儿园普惠率达到85%以上。这些新园新校一旦投用,将有力地破解上学难、上学贵的问题,为提升教育质量提供基础保障。
  请注意,免费成为关键词!如滨州黄河公铁大桥、青田黄河浮桥、滨州黄河浮桥三座桥梁实行免收滨州籍(鲁M)七座及以下小型客车通行费政策。为全市13.7万农村小学生免费提供营养奶,免费为全市10万名农村及城市低保适龄妇女实施乳腺癌、宫颈癌检查,60周岁以上老年人免费乘坐城市公交车。
  还有实施“银龄安康工程”,政府出资为60周岁以上老年人购买意外伤害保险,实现全覆盖。为全市失智老年人免费发放防走失定位手环。再如,政府出资为建档立卡贫困人口、重度残疾人缴纳居民养老保险费,全面免除居民基本殡葬服务费用,全日制硕博士和大学本科生来滨就业第一年免费入住人才公寓。
  大力度便民、利民是统一基调。如推行义务教育学校入学网上办、掌上办,小学阶段全面开展课后服务,破解接送难题。如创建智慧计量平台,实现民生计量“一码清”,缺斤短两可“追”“评”。如在全市村(社区)加快配备专(兼)职帮办代办员,打通服务群众“最后一公里”。实施农民工法律援助应援尽援工程,为所有农民工开辟法律援助绿色通道,全方位提供无偿法律服务。
  更多具体实在的工作,将温暖直接送到了百姓心坎上。如实施352个老旧小区改造,惠及3.6万户居民。实施朝阳助学工程,为孤儿、低保、扶贫户中考入大学本科的新生一次性发放慈善助学金5000元以上。如完善“10分钟健身圈”200处,试点建设“百姓健身屋”20处。银行助农网点实现全市乡镇全覆盖,解决农村金融服务最后一公里问题。加大“滨州人游滨州”旅游年卡推广力度,“一人持卡,三人同享优惠”。
  有很多项目,结合本地实际,具有滨州特色。如实施黄河植物园工程,建设室内植物馆、南部污水处理厂涵养湿地、园区环形道路、园区桥梁等工程。推进黄河农业园、黄河运动园、黄河大道彩叶林带等项目建设。如开发推广“滨滨优律”小程序,打造群众找律师的线上法律服务平台,方便群众找律师。推出与基本医保相衔接的低门槛、低保费、高保障的普惠型补充医疗保险“滨惠保”。
  还有很多实事,将改变这座城市的历史。如提高困难群众救助保障水平,低保标准提高至全省第一方阵。如实施灾害民生综合保险项目,实现全市城乡居民民生灾害救助100%全覆盖。实施水景步道工程,新建水景步道5处,全长7.28公里。
  面对如此丰富、实在的民生新举措,在兴奋、感动、温暖的同时,我们需要明白:幸福是奋斗出来的。壮丽的现代化富强滨州建设新征程,有你有我有他,需要每个人每一天踏实的工作、勤奋的创造,迎接更美好的明天、更幸福的未来!

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