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沾化区住房和城乡建设局:
五年奋进实现城建大跨越 “五大工程”构建发展新格局
滨州日报/滨州网记者张康通讯员李青青






  展开沾化住建“十三五”的画卷,每个情景都令人印象深刻,每处渲染都令人心潮澎湃。
  5年成长,5年飞跃;5年奋斗,5年辉煌。回眸5年奋进历程,沾化区住房和城乡建设局用汗水浇灌收获,以实干笃定前行,书写了浓墨重彩的“滨海新城”“魅力枣乡”的沾化城市建设新篇章。
  城市开发实现从空间扩张到内涵丰富新跨越
  “十三五”时期,重点实施了徒骇河两岸开发工程,对徒骇河公园进行南延北展,徒骇河公园被评为国家3A级旅游景区;2020年3月起启动了城市品质提升三年行动,研究制订了《沾化区城市品质提升三年行动实施方案(2020—2022年)》,确定了9大类47项攻坚任务,开工项目76个,已竣工项目73个。
  目前,远大城、金城国际、金海岸小区等13个城建项目完成主体施工,恒信大都会、富海·铂悦府、鼎烁·锦园等6个商住项目完成商业楼主体建设,喆啡酒店建成营业。逐步形成了以徒骇河为轴心的“一水两岸、水天一色”地标性景观带,城市风貌更加丰富、更有特色。
  2020年4月份,徒骇河城区段滨河片区入选山东省第二批城市品质提升试点片区,成为全市唯一一个入选片区。
  公共服务实现从量的增长到质的提升新突破
  建筑业为全区经济的腾飞和人民物质文化生活改善提供了强大的基础支撑。“十三五”时期,沾化区住房和城乡建设局着眼“城市建设为人民”的目标定位,聚力人民群众关心关注的医疗、教育、文化、体育等方面,新建了第三实验小学及幼儿园、育才实验学校、职业中专实训楼、市民活动中心游泳馆、创新数码港、区人民医院西院区等一系列公共服务项目,加快补齐基础设施短板。
  2020年,22个住宅项目按标准配建了幼儿园、社区服务中心、日间照料中心等服务设施,“15分钟民生幸福圈”底色更足;实施“留白增绿”工程,通过拆违拆临、整合闲置资源等方式腾出空间,9处智慧停车项目、5处口袋公园建成开放,让居民抬头见绿、推窗见景;改造59个老旧小区内部供暖设施,城区集中供暖入网面积达338万平方米,实现天然气“镇镇通”,城市综合承载能力大幅提升。
  人居品质实现从人人有责到人人享有新跃迁
  城市存量空间的改造是改善居民居住和生活条件的民生工程,也是最能提升城市品质的地方。沾化区优先采用微改造、渐进式的方式提升整体环境,回应群众对美好生活的新期待。
  2020年,在沾化区委、区政府的正确领导下,区住房城乡建设局实施了老旧小区改造、棚户区改造、农村户厕改造提升、清洁取暖、危房改造等覆盖城乡的全方位、多层次的民生改造工程。改造老旧小区22个,改造面积18.65万平方米、惠及户数1969户,彻底解决了老旧小区基础设施陈旧损坏、环境卫生脏乱差等历史遗留问题,增强了人民群众的安全感和家园感。投资22.4亿元,实施6个安置区项目,建设安置房4969套,其中福悦家园项目已交付入住。实施了15.8万平方米的既有居住建筑节能改造,至今全区已建成节能建筑218万平方米,新增绿色建筑261万平方米,完成既有居住建筑节能改造65万平方米。
  2020年11月6日,在第十九届中国国际住博会上,沾化区就“绿色建筑发展经验和未来畅想”作经验交流发言;11月24日,住建部科技与产业化发展中心绿色建筑产业发展研讨会暨现场交流会在沾化成功举办。
  此外,农村危房改造、清洁取暖、旱厕改造提升任务均超额完成,圆满完成脱贫攻坚农村住房安全有保障任务目标,试点乡镇乡村教师、医护人员、乡镇干部安居工程有序推进,多元供给、租购并举的住房保障体系初步建立,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。
  行业监管实现从单向管理向管服并重新转变
  2020年,沾化区努力克服新冠肺炎疫情影响,建筑业发展逆势上扬,实现总产值24.26亿元,同比增长89.8%。建筑工程质量稳步提高,获得滨州市QC小组成果、市优质工程等市级荣誉称号12个,德荣·华府小区、滨州市警察训练基地综合楼等11个项目获评市优质结构工程,形成了创名牌、造精品、争一流的浓厚氛围。
  施工现场安全文明。沾化住建部门成立了建筑工地安全生产和扬尘治理工作专班,11名科级干部带队督导40处建筑工地,线上线下同步查、发现问题当场改,确保责任压实到人、措施落实到位。富国新村、薛巴新苑等9个项目获评市级安全文明工地。
  农民工工资支付更有保障。农民工实名制、工资专用账户资金托管、工资保障金等保障制度全面落实,一年来化解农民工工资纠纷问题91件次,协调解决农民工工资1300余万元。
  机关建设实现从业务导向向全面过硬新局面
  从2019年深入调查研究,在全局开展“作风建设提升年”活动,到2020年全面谋篇布局,开展“重点工作创新突破年”活动,沾化区住房城乡建设局牵头承担的全市“7+3”重点改革攻坚任务、沾化区政府工作报告攻坚任务等共计22项任务均圆满完成,城市品质提升、清洁取暖、集中供热等5项工作走在全市前列。2020年,沾化区住房城乡建设局被市委市政府授予抗击新冠肺炎疫情先进集体、全市关心国防建设十佳单位等荣誉称号。
  “重点工作创新突破年”活动精彩纷呈。“三八”妇女节期间,为坚守在小区抗疫一线的女职工送去鲜花与慰问;召开“创新突破、青年先行”青年干部座谈会、“传承光荣传统、奋斗住建事业”退役士兵座谈会,引导他们进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;开展“知敬畏、存戒惧、守底线”警示教育活动,增强纪律意识、底线思维;举办主题朗诵会和书画展;成立住建青年志愿服务队,在每周六“志愿服务活动日”开展志愿服务和公益实践活动……通过一系列活动,沾化住建部门凝聚了干事正能量,绘就出党群同心圆,也在全局构建起了风清气正的政治生态。
  坚定不移抓好疫情防控。全局干部职工齐上阵,主动承担了29个住宅小区的疫情防控工作,为8个小区配置疫情防控值班板房,干部职工日夜奋战,24小时值班值守,构筑起疫情防控坚实防线。疫情防控进入常态化后,坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合,加强建筑工地等重点部位疫情防控,2020年4月份实现建筑工地全部复工。
  坚定不移抓好双招双引和对上争取。沾化区住房城乡建设局把招商引资、对上争取作为全局重点工作抓牢抓实,连续两年被评为招商引资先进单位,争取城市建设资金4.4亿元,获国家领导人批示1件,黄升镇堤圈村、下洼镇东平村先后入选美丽村居建设省级试点,滨河片区入选山东省第二批城市品质提升试点片区。
  坚定不移抓好营商环境优化。通过优流程、减要件、压时限、提效率,沾化住建系统“一次办好”改革走深走实。建筑工程质量监督登记、安全措施备案两项业务实现并联办理,竣工验收业务实现“一张表单、一窗受理、联合验收”;3家燃气热力企业入驻行政审批服务中心;实行施工图设计数字化联审,取消社会投资简易低风险项目施工图审查;积极解决民营企业历史遗留问题,为27个项目补办房屋备案手续,获得企业一致好评。
  ■2021年重点实施“五大工程”开启沾化住建新篇章
  2021年的新篇章已经开启。沾化区住房城乡建设局将立足新发展阶段,深入贯彻新发展理念,构建新发展格局,在高质量发展、高品质生活、高效能治理方面聚力用劲,重点实施“五大工程”。
  城市品质提升工程。高标准推进试点片区建设,按照三年行动方案,制定年度行动计划,加快推进恒信大都会、鼎烁广场、富海铂悦府等项目建设;系统化打造品质提升项目,突出城市建设管理系统性、关联性,加快老城纾解、新城开发,盘活存量、做优增量,塑造城市风貌,推进城市更新。
  民生安居工程。改造老旧小区43个,坚持顶层设计、规划先行、统筹推进、分步实施,同步完成5G网络、楼宇智能、物业管理等智能化改造升级,打造智慧社区;做好棚户区改造工作,抓好富国安置区和薛巴安置区项目建设,确保如期交房;实施乡村教师、医护人员、乡镇干部安居工程,有效解决乡镇基层住房难题,推动基层人才沉得下、留得住。
  基础保障工程。加强城市供气、供暖保障,修订城市供热专项规划(2017—2030)和燃气专项规划(2017—2030)2个专项规划,强化政府主导,压实企业责任,健全完善供热、燃气管理体制,加快西城供热首站及配套设施建设,稳步提升供暖质量,为群众温暖过冬夯实基础。
  示范创建工程。抓好中建材国家级重点实验室、新型绿色建筑与装配式建筑研发及生产示范基地建设,通过政策引导、市场运作、示范引领等多措并举,引导、鼓励建立以新型绿色建材生产为主体、装配式建筑为配套、上下游紧密结合的产业链战略联盟,打造全国装配式建筑示范区。
  服务提升工程。加大建设领域实名制平台的应用推广,保障农民工合法利益,加强对棚户区、大型公共建筑和基础设施工程等重点工程的过程质量控制,完善建筑领域安全生产和扬尘治理长效监管机制。在竣工验收、图纸审查、获得用气等方面进一步优化流程,加大政策信息推送,提高企业群众办事便利度和满意度,塑造沾化住建新形象。
  星光不问赶路人,奋楫扬帆正当时。站在“十四五”开局新起点,踏上2021新征程,沾化区住房城乡建设局将以时不我待、只争朝夕的紧迫感和责任感,凝心聚力、创新实干,突出重点、强化落实,以新的更大作为为富强滨州建设作出新的贡献。沾化区委、区政府领导视察城建项目,加速项目推进。
  沾化区住房和城乡建设局召开重点工作创新突破年动员会议。
  2020年沾化区完成农村清洁取暖改造39291户,圆满完成目标任务,并多次获得上级肯定。图为市级工作专班入户检查清洁取暖工作。省级美丽村居试点黄升镇堤圈村按规划全部完成建设任务。总投资10亿元的恒信大都会项目正在建设。徒骇河片区风景如画。2020年4月,徒骇河城区段滨河片区入选山东省第二批城市品质提升试点片区,成为全市唯一一个入选片区。

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