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全力实施“1235”工程
市政协副主席,市财政局党组书记、局长 焦本强

  2021年,市财政局承担“83”工程任务24项,《政府工作报告》分解任务11项,全力实施“1235”工程。
  聚焦一条主线。聚焦推动经济社会高质量发展这条主线,完善财政支持高质量发展政策体系,支持科技创新、新旧动能转换和“双型”城市建设。全力推进惠企政策“免申即享”,全面落实减税降费系列政策。对魏桥国科实行激励奖补,设立“渤海科技创新券”,支持渤海先进技术研究院高质量运营发展。扩大中小企业应对疫情金融稳定基金规模至8000万元。
  锚定两个重点。一是严格预算约束。强化部门预算监督,建立能增能减、有保有压的预算分配机制。修订《市级预算调剂管理办法》,加强和规范市级财政预算管理。大力压减一般性支出和非急需非刚性支出。二是强化绩效管理。健全预算绩效管理体系,实现绩效管理覆盖所有财政资金。扩大市级部门整体绩效管理覆盖范围,实现市级部门全覆盖。着力深化绩效结果应用,提高财政资源配置效率和使用效益。
  深化三项改革。一是深化财政资金资源统筹改革。建立集中收储、合理调剂、依法处置的政府公物仓运作平台。优化资源配置,提高财政经营性资产利用率。二是深化财政资金股权投资改革。统筹1亿元财政资金进行股权投资,10月底前完成年度市级财政资金股权投资任务。三是深化财政投融资机制创新改革。争取政府专项债券向滨州倾斜。制定《滨州市政府专项债券项目绩效管理暂行办法》。加强PPP项目管理,加快黄河大桥、市人民医院西院区等项目建设。
  突出五个提升。一是提升财政收支管理水平。基于财源建设服务平台建立税源库,打造土地出让全周期监控模块。二是提升财政资金监管水平。将新增应纳入直达资金系统监管的资金全部纳入监控系统。推进网上商城升级改造和政府采购全流程电子化。三是提升民生事业保障水平。将免费乘坐城市公交车年龄降至60周岁,对直达主城区城际公交实行半价优惠乘车政策,居民基础养老保险平均保障水平增长5%,人均基本公共卫生服务经费补助标准提高至79元。四是提升机关党建工作水平。狠抓党风廉政建设和内控制度执行,加强对财政权力运行的监督制约。五是提升干部队伍“三专”水平。组织全市财政干部业务练兵岗位比武系列培训活动。

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