“现在，市场购物环境真好，早晨从蒲园运动完，再来六街农贸市场买上菜和肉，既新鲜又方便。如今市场内的摊位也都挂牌经营了，买着更放心了！”每天坚持晨练的北镇街道居民张先生说。
　　据了解，六街农贸批发市场建于1991年，占地100余亩，包括各类商户800余户，从业人员2000余人，承载了滨州市城区主要肉奶蛋禽菜的供应，是全市的菜篮子。如此庞大的农贸市场，如何管好管活？滨城区北镇街道坚持党建引领市场发展，探索实施“末位淘汰”长效机制，增强硬实力，规范软实力，助力城市品质再提升，守护好市民“舌尖上的安全”。
　　党建引领，强化先锋示范，激活红色力量
　　北镇街道坚持“市场发展到哪里，党的组织就建到哪里，党的工作就开展到哪里”的工作思路，构建起“街道党工委——行业市场党支部——党员商户——普通商户”的市场党建联动体系，形成“支部为点-行业为线-市场为面”的市场党建工作模式，充分发挥市场党组织的政治引领和模范带头作用。
　　在六街农贸市场，有不少店铺门口挂着一块特殊的牌匾——“共产党员经营户”。该街道通过在市场党员商户中开展“三亮三树”活动，即“亮身份树党员形象、亮职责树党员标杆、亮承诺树党员品牌”，党员商户统一挂牌经营，签订“党旗领航·诚信经营”共产党员承诺书，逐步突显“党员带商户、组织带市场”示范带动效应。在城市文明经营、矛盾纠纷调处、安全隐患排查、和谐劳动关系等方面，充分发挥出市场党员的先锋模范作用。
　　末位淘汰，构建长效机制，避免松懈反弹
　　为规范管理六街农贸批发市场，北镇街道坚持“走出去”学习外地先进经验，同时“引进来”深入市场调研，了解市场商户和群众需求，探索实施“末位淘汰制”，采取日巡查、周通报、月考核、年总评的方式，实行百分制考核。由六街市场管理办公室牵头，组织相关职能部门以及部分商户代表参加，根据6项共性指标和7项个性指标，对所有经营户进行评比考核，对于连续两次通报存在问题而未整改的，进行关停，并处罚款，罚款用于奖励先进典型经营业户。对于每月考核的后3名实行末位淘汰制，其中，对销售假冒伪劣产品以及过期产品的，以及被新闻媒体曝光，经查证属实的，实施一票否决制，通过正面激励和末位淘汰，实现市场的长效管理和品质提升。7月9日，六街农贸市场专项整治工作领导小组以经营户环境卫生、食品安全、市场秩序为重点，分四组对市场472家经营业户进行了第一次考核评比，测评指标良好商户32家，一般达标商户418家，22家较差商户被列入下次考核重点关注商家并对其通报，同时为月底末位淘汰完成第一次考评。在整个考评过程中，各经营业户变“要我改”为“我要改”，积极主动整改问题，市场管理效率得到极大提升。
　　提档升级，完善硬件设施，补足基础短板
　　北镇街道坚持自上而下立体式提升，实现市场基础设施换新颜。一是整治市场“飞线”。一种方式是落地入管，安装离地80厘米U型管输送线路、配电盒以及漏电保护器，所有线路统一落地，解决用电安全问题；另一种方式是空中收拉，在商户摊位上方安装电线毂，通过安装收拉式配电插座为商户用电提供方便。二是提高市场标准配置。配备托盘容器3000余块，保证蔬菜、食品销售时离地整齐摆放；在市场内部以及周边规划停车位，画线2万余米，解决非机动车、机动车违规占道、占位停放等问题；在生肉区搭配防蝇防蚊网罩，更卫生更便捷。三是清理疏通下水管道。对市场内部下水道进行全部重新疏通、清淤，并定期保洁和消毒，保持市场环境卫生。“基础设施好了，市场更干净了，现在一眼望去多上档次，我们买卖干得更起劲了!”蔬菜批发区商户孝延华说。
　　规范有序，精细精准治理，填补管理漏洞
　　北镇街道突出精细精准治理，成立六街农贸市场专项整治工作领导小组，六街管理办公室与北镇市场监管所、综合执法中队、应急办、六街商贸总公司、六街社区等多个部门联合联动，在市场内，将经营种类设区分段、商品划行归市。在市场东门、生鲜区东门配备公平秤，每个摊位亮照亮证经营，每天在电子屏上公示价格，检测农药残留，实现公开、透明、规范管理。做到“三全”“四防”“五包”，即许可证、健康证、营业执照“三证齐全”，防蝇、防腐、防鼠、防尘“四防”设施齐全，门前“五包”包卫生、包秩序、包绿化、包整洁、包设施。按照“谁开办、谁整治，谁受益、谁负责”的原则，落实市场主体管理责任，健全商品质量准入、进货查验、不合格商品及时处置等制度。设立红黑榜，评选出市场内“文明经营商户”与“不文明经营商户”，形成你追我赶、比学赶超的良性竞争氛围。
　　该市场坚持以问题为导向，找准整改重点，定期开展志愿服务实践活动。今年以来，北镇街道围绕经营及停车秩序、病媒生物防治、市场卫生及周边环境整改等方面，组织党员干部、综合执法中队及各社区网格员共计300余人，出动车辆100余辆次，对市场进行集中整治，取缔门前摆放物品530余宗，规范占道经营65处、超摊经营43处，整改熟食“三防”设施42处，并在市场东大门增加盲人专用车位两处，墙面粉刷5处约500平方米，更换下水道篦子8处。同时，坚持整治与教育引导相结合，发放共建文明城公开信850余份、市民文明手册1800余册，以共建共管共享的理念引导市民参与城市品质提升工作。