纵观人类历史，创新是人类文明进步的不竭动力，城市是人类创新活动的主战场。如今，创新对城市演化的影响越来越明显。创新就像城市的心脏一样，决定着城市的节奏，是城市发展的核心动力。“十四五”期间，发展的内部条件和外部环境正在发生深刻而复杂的变化，单靠因素驱动的发展是不可持续的，创新驱动的发展是大势所趋。
　　创新是超越科技的创新。熊彼特从生产要素组合的角度来理解创新，强调企业家精神对创新的重要性，注重通过创新活动实现经济价值，但对创新活动的非经济价值没有给予足够的重视。习近平总书记提出了“以科技创新为核心的全面创新”的思想，这是深刻认识“以人为本”、“以人民为中心”、“人民至上”创新领导需要的基石。创新超越了科技的创新，它蕴含着人文关怀和哲学思考。创新导向的价值取向除了经济价值外，还应包括社会福利、国家战略和人的可持续发展。
　　创新是引领发展的创新。从科学技术本身来看，科技创新已经从最初的“闲人的脑力锻炼”转变为独立的社会系统，现在又转变为经济社会发展的主导因素，发挥着越来越大的“矫正”作用。在经济发展和结构调整中发挥“支持”和“引导”作用。习近平总书记在中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会上的讲话，以“康熙帝”和《皇舆全览图》为例，回答了他对“李约瑟之问”的思考。清朝康熙皇帝组织外国传教士绘制中国地图，用十年时间绘制完成了科学水平空前的《皇舆全览图》，但是这个重要成果被作为密件收藏，没有对经济社会发展发挥作用。习近平总书记强调，“科学技术必须同社会发展相结合”，坚持“面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康”的战略方针，承担“顶天、立地、惠民”的历史使命，引领支撑社会主义现代化强国的建设。
　　实施创新驱动发展战略，增强制造业发展的内生动力。传统动能的转型升级靠创新，新动能的培育靠创新；先发优势取决于创新，发展潜力的扩大取决于创新。一是加快创新学科的培养。企业是创新的主体，是实现创新的生力军。加快创新主体培养，全力支持创新能力强的企业做大做强，成为行业领军企业。相关部门需要加大对“雏鹰”“瞪羚”“独角兽”等创新主体的培育力度，重点培育一批创新能力较强的小巨人企业和单项冠军。二是加快创新平台建设。继续支持和鼓励省级以上工程研发中心、重点实验室和技术研发中心建设。继续推进企业、高校、科研院所、行业协会、行政部门一体化，与企业、高校、科研院所、行业协会建立产学研联盟，推动科技成果的转让和应用。三是增加对创新的投入。需要充分发挥政府资金的引导作用，利用好保险贷款联动等科技金融服务，调动更多金融资金和民间投资支持科技创新。
　　以创新推动管理，努力提高现代化管理水平。根据目前我市企业的经营状况，需要引入先进的经营理念、经营方法，大力推进改革与创新，以提升企业的经营管理水平。一是打破原有的经营体制，构建符合市场经济发展需要的现代化企业体系；根据市场经济的需要，构建一种以公司产权为主体、以有限责任为核心、以公司为主要特点的现代公司制度。二是不断提高企业经营的现代化程度。加强企业的战略管理，明确发展目标与方向；加强企业信息化建设，增强企业的管理效率；加强风险管理，增强企业防范和化解各类风险的能力；积极稳妥地推进企业国际化经营，积极融入山东自贸区、RCEP、“一带一路”建设，充分发挥两个市场、两种资源作用，不断提高企业在全球范围内的资源配置能力。
　　以创新引领企业质量管理，实施品牌战略。一是坚持以质取胜。坚持以品质为生命的观念，注重提升品质的重要性，加强品质管理与监管，创造高品质的服务。二是落实好品牌策略。要深刻理解品牌的重要意义，要充分理解品牌是旗帜，是市场，是效益，是影响力，是号召力，是竞争力。通过技术创新、产品创新、管理创新等方式，扶持制造业企业争创名牌企业、名牌产品、驰名商标。提高企业培育打造品牌的艺术，包括品牌的命名艺术、品牌的扬名艺术等。通过以上强有力的工作，推出一批制造业名牌产品。（作者为中共滨州市委党校教师）