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四十年赓续“爱卫”初心 健康滨州迈向更高水平
——写在滨州爱国卫生运动开启第40年之际







  滨州日报/滨州网记者葛肇敏通讯员闫向前樊岩峰
  在滨州
  从“干净滨州”到“健康滨州”,40年“爱卫”不辍
  守住美丽家园的亮丽容颜,是每一位居民的共同心愿;维护一座城市的卫生整洁,更是每一位市民的分内之事。
  当前,全市正如火如荼地开展“在知爱建”主题实践活动,而滨州的爱国卫生运动正是“在知爱建”主题活动的生动注解——在滨州,便会知晓“美丽、富强滨州”在这座城市有口皆碑;知滨州,便应当了解这座城市40年不辍前行的“爱卫”征程;爱滨州,便会为身在这美丽家园而骄傲自豪;建滨州,便会循着初心、贡献一份力量,续写“爱护环境卫生,建设健康滨州”的时代新篇章。
  在过去的40年里,无数人在为打造干净、舒适、宜居滨州而奋斗,前赴后继地改变着原先脏乱差的城市面貌,以及由此带来的“贫穷落后”的刻板印象,让这座城市有足够精致的妆容和自信从容的底蕴登上舞台、展示自我;老一代滨州“创卫人”将“国家卫生城市”这块“金字招牌”收入囊中,一双双手接力传承,不断擦亮这张名片,并赋予其新的内涵。滨州这座城市也在全市人民的见证下,发生着日新月异的改变,干净美观已经成为如今这座城市的鲜明“人设”。
  今年是我国爱国卫生运动70周年,也是滨州爱国卫生运动开启的第40年。国家卫生健康委将世界卫生日中国主题定为“健康家园,健康中国”,旨在新时代继续传承爱国卫生运动的优良传统,营造爱祖国、讲卫生、树文明、重健康的浓厚文化氛围。
  在今年1月,全国爱卫办对国家卫生城市组织开展了健康城市建设工作综合评价,滨州是山东省唯一入选“2020年度各省份健康城市建设样板市”的城市。这意味着滨州居民的健康素养水平有了显著提升,健康产业事业实现了快速发展,并展现出长足动力。从“干净滨州”到“健康滨州”,滨州卫生健康事业不断迈向更高水平、更高品质。
  知滨州
  10年磨砺终成正果,滨州成为我国经济欠发达地区第一个国家卫生城市
  “臭水沟、太阳晒、柏油马路黄土盖、电话不如跑得快。”这一句20世纪80年代的顺口溜,“老北镇人”耳熟能详,而这也是40年前滨州城市环境的真实写照。
  1982年,国务院批准建立县级滨州市,机关驻地北镇是惠民地委行署驻地,但当时的北镇说城不像城,说村不像村,自然条件差、经济基础差,城市面貌脏乱差。落后的城市基础设施,相对艰苦的工作、生活环境,不同程度地阻碍了滨州的经济发展。
  这一亟待解决的现状,引起了中共滨州(县级)市委、市政府主要领导的高度重视。要振兴滨州,就得改变滨州的落后面貌。要改变滨州的落后面貌,就要从根本上搞好城市基础设施建设。因此,创建国家级卫生城市成为当时滨州市委、市政府和全体市民的共识。
  自1982年起,滨州市委、市政府把城市卫生工作作为改善投资环境、振兴经济、提高城市知名度重中之重的大事来抓,以城区卫生工作作为加快城市建设、提升城市管理水平的突破口,由此也拉开了滨州创建国家卫生城市的序幕。
  1983年9月,滨州市成立爱卫会办公室。此后几年,滨州市爱卫会工作的主线和重点是消灭鼠害,同时大力开展城市卫生工作,重点从开展环境绿化、单位卫生、市容秩序三个方面的治理达标开始,制定门前三包责任制,建立完善各项规章制度。
  1984年,在山东省组织的卫生大检查中,滨州获得县级卫生城市第一名。1985年,滨州获得全省乙级组10个县级市卫生第一名。1986年,滨州夺取全省12个县级市(除威海)卫生先进桂冠;1983年至1986年,全市道路铺装率达80%以上,街巷道路绿化率和人行道铺装率达到90%以上,建成了百米宽的城区防护林带,市区8条道路全部修建了花坛和草坪绿地,并建成黄河大桥桥头园林风景区和蒲湖公园。1987年,在山东省城市卫生乙组评比中,滨州以总分99.21分的成绩蝉联第一名。1988年,滨州获得“全国无鼠害城市”及“省卫生城市”荣誉称号。1990年12月22日,经国家爱国卫生运动委员会批准,滨州市荣获全国县级“十佳卫生城市”称号。
  在取得全国县级“十佳卫生城市”这一荣誉称号后,滨州市又将创建国家卫生城提上议事日程。1992年12月,国家爱国卫生运动委员会正式命名滨州市为国家卫生城市,滨州也就此成为我国经济欠发达地区第一个国家卫生城市,这也是滨州获得的第一个国家级荣誉称号。
  创建为国家卫生城市,让滨州一举成名,提高了知名度,扩大了对外影响力,提升了文明水平,改善了广大市民的生活、居住环境,促进了各项事业的健康和谐发展。在此后相当长的时间里,国家卫生城市成为滨州最为闪亮的品牌形象。
  爱滨州
  29年持之以恒、坚守初心,汇聚共建共享的磅礴力量
  自1992年滨州创建为国家卫生城市以来,至今已历经七次复审,连续29年保持着这块“金字招牌”。一路走来,滨州城市面貌发生了巨大变化,城市立面明显整洁、秩序井然有序、道路更加畅通、面貌更加美丽;食品安全得到提升、传染病管理进一步规范、管理水平明显提高;人居环境明显改善、群众环境意识和大卫生观念持续提升,现代化文明城市发展成效显著。
  在这29年中,滨州市委、市政府始终把改善城市环境、建设宜居家园作为民心工程、民生工程,以人民幸福为追求、以人民满意为标准,一件一件落实、一项一项推动,让
  人民群众感受到城市
  真真切切的变化、得
  到实实在在的好处。
  城市发展的每一步,
  都鲜明地展现出这座
  城市独特的“文明元
  素”,凝聚着全市人民
  自觉维护城市亮丽容
  颜的智慧和力量。
  2015年,在迎接
  国家卫生城复审工作
  中,市委、市政府提出
  了“让城市更美丽、让生活更美好、让人民更幸福、让社会更和谐”的工作目标,投入了大量的人力和物力,新建改建农贸市场,实现了基础设施和垃圾收集体系焕然一新,为迎接国家卫生城市的复审工作奠定了坚实基础。
  2018年,滨州市被全国爱卫会重新确认为国家卫生城市。同时,因在巩固国家卫生城市方面成效显著、在复审中成绩突出,滨州与北京市天安门地区等9个城市(区)一并受到通报表扬,滨州是山东省唯一受到通报表扬的市。可以说,滨州在健全城市卫生长效管理机制、解决影响群众健康的突出问题、巩固和发展国家卫生城镇创建成果等方面,在全省起到了典型示范作用。
  近年来,滨州市委、市政府高度重视、大力投入,逐年改善全市人居环境、卫生状况,不断提升公共医疗服务水平;从群众“急难愁盼”问题入手,加快推进城区相关配套设施建设,解决公共场所的“疑难杂症”。一项项工作的落地、落实、落细,让每一位市民对美好家园的认同感、归属感更加强烈,市民的获得感及“幸福指数”明显提升。
  特别是新冠肺炎疫情发生以来,我市持续深化爱国卫生运动,为国家卫生城市迎审奠定扎实的环境基础,营造良好的社会氛围。在抗击新冠肺炎疫情中,全市上下勠力同心,白衣战士换上戎装、逆行冲锋,战斗在疫情防控最前线;滨州市民响应号召,积极配合全市防控大局,筑起了坚固的人民防线。在提升全民健康水平的进程中,滨州将健康融入全市发展全局通盘考虑,让绿色低碳的生活方式更加深入人心,群众体育赛事接连不断,全民健身潮流蔚然成风。
  在为这座城市的美丽添砖加瓦的无数个日夜分秒,全体市民都是捍卫城市荣誉的主力军、先锋队,都把自己视为卫生城市的“建设者”和“代言人”,积极以个体素养的提升带动整个城市文明美丽程度的提升,自觉培养文明健康、绿色环保的生活方式,让爱护环境卫生、共建美好家园成为内化于心、外化于行的行为准则和行动标准。正因为有了全市各级各部门的积极协调配合、履职尽责,有了社会各界的齐心协力,有了广大市民的积极参与,终让“健康、舒适、宜居、幸福”成为滨州这座城市的亮丽底色。
  建滨州
  按照“五大健康”目标要求,不断推动健康城市建设再上新台阶
  对滨州而言,巩固“爱卫”成果不仅是任务,更是契机——唯有持续不断地改善群众居住环境、服务居民美好生活,才能不断完善城市功能、提升城市品位、促进城市经济社会发展,为建设美丽宜居城市注入源源不竭的动力。
  抗击疫情彰显爱国卫生运动的时代特征——在今年的疫情防控阻击战中,经历大战大考的滨州痛定思痛,开始以更加系统、长远的眼光谋划“后疫情时代”的“新治理路径”,并组织市县乡三级开展以“小病毒带来大思考”为主题的复盘研讨。“疫情是对综合治理能力的考验,也是对社会治理体系成果的检验。尤其放眼长远,改革深水区、发展攻坚时,防控风险、保障安全、守住底线对我们的考验只会更高更严。”市委书记、市人大常委会主任宋永祥如此强调。“以疫为机”“以疫为师”,将疫情作为提升应急处置能力、社会治理能力、科学执政能力的现实检验、综合考验,方能聚力改革创新,聚力流程再造,重塑治理体系,为城市的长治久安设计方案。这是滨州通过抗击疫情归纳总结
  当前,建设健康城市成为新时期爱国卫生运动的重要载体,健康城市更是卫生城市的升级版。多年来,滨州市委、市政府高度重视健康城市建设工作,成立了以市委书记、市长为双组长的健康滨州委员会。市委、市政府先后印发了《健康滨州“十三五”规划》《健康滨州“2030”规划纲要》和《健康滨州行动(2020-2022年)》,以15项专项行动为引领,以118项监测指标为抓手,持续提升全市居民健康素养水平。
  自2016年起,我市便启动了省级健康促进县(区)建设工作,2021年阳信县、博兴县成功创建省级健康促进县(区),滨州市成为全省第6个全覆盖的地级市之一;
  为进一步提升公共卫生服务水平,我市投资3.04亿元实施市疾控中心标准化建设等4个公卫建设项目,规范提升数字化接种门诊100处,新建智慧化接种门诊22处,滨州成为全省同时拥有医疗、公卫、中医省级“三大区域中心”的3个地级市之一;
  体育部门广泛组织开展群众喜闻乐的全民健身活动,全市共组织举办各级各类全民健身活动4000余项次,城乡居民健康人群《国民体质测定标准》合格率达93%,广大群众的健身意识日益增强;
  ……
  在此基础上,滨州全力推动健康宣传教育进机关、进学校、进社区、进企业、进家庭。2021年,全市共组织“健康素养大提升——健康科普专家下基层”活动126场次,服务群众10多万人次,健康、绿色生活的观念已经深入人心。
  可以说,爱国卫生运动是健康领域的中国创举,是中华民族抗击疾病、战胜疫情的重要实践,更是推进“健康中国”建设不可或缺的关键一环。下一步,滨州将不断丰富爱国卫生工作内涵,进一步加快健康滨州建设步伐,按照健康环境、健康社会、健康服务、健康文化和健康人群等“五大健康”目标要求,普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业,全面提升健康服务质量和水平,不断推动健康城市建设再上新台阶。

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