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就业政策持续完善 培训质量快速提升 就业服务“多点开花”
全市残疾人就业进入高质量发展期
  滨州日报/滨州网记者荆常忠通讯员王学强赵滨
  ■编者按
  就业是最大
  的民生。促进残疾人就业,是残疾人参与社会生活的必由之路,也是全面建成小康社会的必然要求。
  近年来,在市委市政府的高度重视和坚强领导下,市残联广聚助残力量,补齐政策链条,创新培训模式,完善服务机制,打出系列“就业组合拳”,稳住了疫情防控形势下残疾人就业的基本盘,激发了残疾人创业内生动力,全市残疾人就业进入高质量发展期。
  即日起,本报推出2022年“全国助残日”系列报道,刊发我市在残疾人就业、残疾儿童康复救助、“如康家园”建设等方面的好做法、新成就,以及残疾人自强典型事迹,为建设更高水平富强滨州凝聚更广泛力量。
  残疾人新增培训完成率、城乡残疾人新增就业完成率等指标位居全省前列,县乡全域残疾人培训模式在全省推广;残疾人就业培训工作得到中国残联党组成员、副主席、副理事长程凯的批示肯定;2021年,市残联被省委省政府表彰为“山东省就业创业工作先进集体”,成为省残联唯一推荐表彰的残联机关……近年来,在市委市政府的高度重视和坚强领导下,市残联广聚助残力量,补齐政策链条,创新培训模式,完善服务机制,打出系列“就业组合拳”,稳住了疫情防控形势下残疾人就业的基本盘,激发了残疾人创业内生动力,全市残疾人就业进入高质量发展期。
  广聚助残力量,残疾人就业政策持续完善
  残疾人就业政策,是促进残疾人就业、保障残疾人劳动权利的根本保证。
  2020年以来,为落实“六稳六保”政策要求,进一步织密残疾人就业保障“网”,市残联联合财政、人力资源社会保障等部门印发了《滨州市“扶残援企·就业服务直通车”计划实施方案(2020—2021年)》《滨州市助盲就业精准帮扶行动实施方案》《关于实施县乡全域残疾人技能培训行动探索建立农村残疾人就业帮扶长效机制的意见》等文件,尤其是制定下发了《关于做好残疾人辅助性就业工作的通知》《滨州市残疾人辅助性就业机构扶持奖励办法(试行)》,将智力、精神和重度肢体残疾人就业纳入专项政策覆盖范围,形成了以按比例就业、集中就业、辅助性就业政策为基础,各项专项实施方案为补充的全链条政策支持体系。
  2021年,市政府印发了《关于进一步做好稳就业保就业工作的通知》,明确“未按不低于在职职工总数1.5%比例安排残疾人就业且拒缴少缴残疾人就业保障金的企业实行表彰‘一票否决’”,进一步加强了残疾人按比例就业的政策约束。另外,市残联会同市医疗保障局、市卫生健康委出台了《关于将盲人医疗按摩机构纳入基本医疗保险定点范围的通知》,为全市盲人按摩机构快速发展提供了重大机遇。
  创新培训模式,残疾人培训质量快速提升
  授人以鱼不如授人以渔。为提升残疾人就业技能,市残联在精准掌握残疾人个性化培训需求基础上,结合地域特点、产业特色,广泛征集遴选有市场需求、有特色优势、风险小且带动能力强的项目20余个,建立残疾人培训项目库。依托基层培训资源,创新实施县乡全域残疾人技能培训,先后举办绳网吊篮实用技术、中草药(艾草)种植加工、轮椅售彩、宠物美容等残疾人专项培训班,将技术送到了残疾人“家门口”、培训办到了“地头上”,打造了“培训即就业、就业即增收、增收再提升”的“闭环式”技能培训模式。近年来,全市累计培训残疾人10000余人次,大批残疾人通过培训获得就业技能,实现“脱贫梦”“致富梦”。惠民县辛店镇建档立卡残疾人韩云美,培训后不仅成了村内绳网编织的“带头人”,还发展成了附近村庄的“加工点”。
  为顺应网络零售、直播带货等新就业形态发展趋势,市残联还举办了网络直播培训班,通过手把手培训指导,打造了一批残疾人“网红”,使残疾人足不出户就能实现收入的显著提升。2021年以来,全市共举办8期网络直播技能培训班,有500余名残疾人参加了培训,其中从事专兼职网络直播的残疾人达300余名,平均月增收2000元左右。我市的相关做法被中国残联杂志《中国残疾人》转载。2021年,市残疾人就业服务中心被中国残联确定为“国家级残疾人职业培训基地”。
  实施扶残援企,残疾人就业服务“多点开花”
  为加强与残疾人和用人单位的联系沟通,解决残疾人“岗位不足”问题,市残联以“扶残援企·就业服务直通车”计划为抓手,组织各级残联深入开展“走企业、送政策、找岗位、优服务”行动,与安置残疾人就业企业和优秀残疾人创业者建立“一对一”联系服务机制,组建爱心企业微信群,实现了联系服务的常态化、制度化。印制《企事业用人单位安置残疾职工优惠政策汇编》,引导企业开发残疾人就业岗位,自主进入政策扶持范围。截至目前,各级残联与全市50家企业和70名优秀残疾人创业者建立联系,开发残疾人就业岗位540余个。
  扶持奖励残疾人就业企业和创业残疾人。累计投入480余万元,扶持奖励残疾人就业基地32个、盲人按摩机构48家、残疾人创业标兵和致富能手313人,调动了企业安排残疾人就业的积极性,增强了残疾人“自我造血”能力。2021年,为助力残疾人就业创业,市残联联合市委宣传部、市人力资源社会保障局举办了滨州市首届“最美残疾人创业者”评选活动及发布仪式,16名残疾人获得“最美残疾人创业者”荣誉称号,17名残疾人获得提名奖。
  加强残疾人就业服务。为应对疫情影响,市残联坚持网络招聘和现场招聘相结合,以全国助残日、就业援助月等节日节点为契机,连续举办12届滨州市残疾人就业创业洽谈暨相亲会、高校残疾人毕业生就业创业招聘会、“一企一策”网络远程视频招聘会等系列招聘活动,打造“线上线下”残疾人就业双平台。除举办残疾人专场招聘会外,市残联还组织市县残联干部与应届高校残疾人毕业生结对开展帮扶,帮助残疾人毕业生多渠道多形式就业。近年来,我市残疾人就业指导与服务已逐渐从粗放性、普适性向精准性、针对性转变,全市有就业需求的高校残疾人毕业生就业率达到98%以上。

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