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谱写住房公积金事业高质量发展新篇章
滨州日报/滨州网记者杭裕平通讯员李珊
思想破冰，发展破题。“自全市开展‘山东走在前，滨州怎么办’解放思想大讨论和‘在知爱建’主题实践活动以来，市住房公积金管理中心动员全体员工坚持问题导向，以有解思维，凝心聚力，强力攻坚，推动我市公积金事业健康快速发展，让更多群众享受到住房公积金政策红利。”日前，市住房公积金管理中心党组书记、主任李如山接受记者采访时表示。
当前，我市住房公积金工作呈现突破性发展态势，“快、准、强、足、正、明、丰”特征明显
主要指标增速“快”。2021年全市新增归集人数4.97万人，同比增长58.57%，新增人数增幅列全省第1位；新增归集额42.6亿元，同比增长18.16%，增幅列全省第2位，累计归集额达到264.63亿元。今年第一季度，新增归集额17.70亿元，占冲刺计划的35.4%，新开户人数9209人。
惠民政策定位“准”。2021年以来，共为7776户家庭发放贷款26.72亿元，提取34.73亿元。立足服务全市经济社会发展大局，及时调整住房公积金政策，支持群众住房条件改善需求和房地产市场健康平稳发展。及时调整贷款额度计算法，落实多缴多贷的公平性原则；放宽贷款条件，已结清商业住房贷款的不再计入公积金贷款次数；试点出台高端人才、棚户区改造项目、共有产权住房公积金贷款政策，累计为高端人才、棚改职工发放贷款2.19亿元；落实租购并举，上调租房提取额度，支持租赁住房市场发展；出台商业住房贷款按月委托提取公积金政策，大大方便了商贷职工使用公积金。
应对风险能力“强”。创新管控机制，与市中级人民法院、市公安局、市仲裁办建立联动机制，形成快速处置合同纠纷、从严打击骗提骗贷新路径。我市“创新联动机制，保障住房公积金健康平稳运行”工作经验被省住建厅发文推广。结合事业单位改革成立风险防控科，统筹推进风险管控工作。加强风险预测预警预判，贷后资金管理实行“每天一查询、每周一调度、每月一落实、每季一考核”，盯紧风险苗头，及时联动处置。自2021年6月以来，连续11个月贷款逾期率为零，资产优良率全省居第1位。
创新发展劲头“足”。以有解思维破解行业发展难题，我市在全国首创了县（市、区）住房公积金联席会议制度，形成了基层工作的“滨州模式”。2021年11月全省住房公积金行业加强基层基础工作现场会在我市召开，推广滨州经验。优化业务流程，我市住房贷款“不见面”审批场景应用实现业务办理“零跑腿”经验，被山东政务信息刊发，受到市政府主要领导批示肯定。立足本职，结合主业，全省率先联动中国银行为缴交住房公积金小微企业提供普惠金融产品“中银公积金贷”，目前已为26家企业授信8400万元，发放优惠贷款4500万元，有力支持企业复工复产。
选人用人风气“正”。重视年轻干部培养，2021年提拔科级干部11名，目前40岁以下年轻干部31人，占比51.7%，35岁以下副科级干部7名，占副科级干部比例53.8%。加强干部轮岗交流，对18名部门负责人进行轮岗交流和部分人员岗位调整，提前2年完成管理部主要负责人轮岗交流问题整改，系全省系统唯一完成管理部主要负责人轮岗的单位。加强岗位分类管理，管理岗位和专业技术岗位原则上不得兼职，已释放职称职数5个。选派干部挂职锻炼，选派1人到中管金融机构总部挂职，1人到省直部门挂职。注重典型示范引领，联合市总工会开展“金牌柜员、金牌员工、金牌顾问”竞赛活动，评选金牌柜员15人、金牌员工20人、金牌顾问10人，去年1人获市级五一劳动奖章，今年3人被授予市级五一劳动奖章。
管党治党责任“明”。中心党组将全面从严治党主体责任牢牢扛在肩上，认真推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，将制度建设贯穿其中，强化党建统领，认真开展党史学习教育，扎实推动“我为群众办实事”实践活动。完善预约和上门服务、延迟服务、容缺受理、帮办代办等举措。开发可贷额度测算器等便民小程序，推动建立公积金网上征缴系统，为企业提供“零跑腿”服务。目前25项业务实现秒批秒办，28项政务服务事项全部实现网上办。积极落实“跨域通办”要求，8项业务实现跨省通办、24项业务实现全省通办，已办理423笔业务涉及资金1625万元。市直机关管理部作为全省五家优秀服务窗口单位之一，被住建部表彰为全国住房公积金“跨省通办”表现突出服务窗口。
文明建设成果“丰”。中心积极参与全国文明城市创建，连续4年取得“省级精神文明单位”荣誉称号，被推荐为第七届全国文明单位创建单位。我市住房公积金系统共有4个省级文明示范窗口、1个全省住建系统先进集体。开展送政策送服务“进企业、进社区、进楼盘”志愿服务活动1200余次，把各项惠民政策送到群众的心坎上。加大政务公开力度，建设阳光公积金，创新在线上开展政府开放日活动，使广大群众进一步了解有关公积金惠企利民政策。优化窗口服务，各服务大厅均设置综合柜员岗、领导带班岗、热线咨询岗和绿色通道等便民窗口，为群众提供贴心服务。
惠企利民促发展，落地落实3项“12197”民生实事和1项省对市全面深化改革任务
李如山介绍，对于市委、市政府建设更高水平富强滨州的总体部署，市住房公积金管理中心自我加压、争做先锋。今年，该中心将围绕“1+11868”工作体系，锚定承担的3项“12197”民生实事和1项省对市全面深化改革任务，全面落实“12366”总体发展思路，重点推动归集扩面催缴建缴、风险管控、支持职工住房需求及服务创新等四项重点工作实现新突破、新提升。
持续扩大利民惠企制度覆盖。李如山说，归集扩面是做好住房公积金工作的基础和源头活水，是推动住房公积金高质量发展的牛鼻子。突出归集扩面工作重点，全年新增缴存职工2.3万人，新增归集额43亿元，确保新增缴存人数、新增归集额增速进入全省第一方阵。强化政策宣传与执法协同，常态化开展送政策送服务“进机关、进园区、进企业、进社区、进楼盘”活动，大力推进民营企业建缴，推进建缴单位提高缴存基数和比例，扩大机关事业单位编外人员缴存覆盖面，引导2000名新市民缴存使用住房公积金。充分利用住房公积金数据资源为企业和职工增信，构建企业融资新渠道，协同受委托银行为公积金缴存企业提供普惠金融服务，引导更多企业开户建缴。
全力支持缴存职工住房需求。对照市委要求和缴存职工住房需求，充分发挥住房公积金制度支持住房保障的重要作用，今年提供43亿元助力满足群众住房需求。加大对首套住房支持力度，完善高端人才、棚改职工使用住房公积金制度。强化房产市场预判，关注政策导向，精准调节资金使用重点，试点开展共有产权贷款业务，支持政府及企业共有产权住房建设。支持保障性租赁住房市场发展，推进按月提取住房公积金偿还商业住房贷款业务，探索推进租赁人才公寓提取住房公积金政策。支持老旧小区改造，出台住房公积金支持用于既有住宅改造加装电梯政策。
全面提升风险防控能力。强化内部审计稽核，不断提升化解各类风险能力。健全内部监督制衡体系，规范前后台操作管理，完善流程风险点监控，实现全岗位全流程全天候风险防控。持续防范和打击骗提骗贷违法行为。加强资金管理，实时监测收支情况，科学合理运作存储资金，提高增值收益水平，为全市保障性住房建设提供更多资金支持。
强力推进服务扩容提质。持续提升信息化服务能力，扩大“网上办”“掌上办”业务范围和社会知晓度，提高业务办理离柜率，拓宽高频服务事项“全省通办”“跨省通办”范围。大力推广住房公积金网上征缴业务，引导新市民网上自主开户、缴存。提升政务服务能级，提供住房公积金有关业务“7×24小时”自助服务，并向基层延伸服务网点，打通“最后一公里”。进一步优化服务流程，升级服务标准体系，打造住房公积金“金服务”品牌。加强“三专”队伍建设，全面推进“金牌柜员、金牌员工、金牌顾问”培养工程，为建设更高水平富强滨州贡献住房公积金力量。
思想大解放，能力大提升，改革促发展。李如山表示，下一步，该中心将以党建为统领，支持职工住房消费，着力在保障刚需住房和支持共有产权住房上下功夫；强化归集扩面工作力度，着力在扩大民营企业建缴和推进灵活就业人员自主缴存上下功夫；建立完善风险防控体系，着力在提升风险预判能力，完善风险防控工具箱上下功夫；加大信息化建设，着力在提升业务办理离柜率上下功夫，以创一流、争一流的精气神，凝心聚力、砥砺前行，奋力谱写我市住房公积金事业高质量发展的新篇章。
思想破冰，发展破题。“自全市开展‘山东走在前，滨州怎么办’解放思想大讨论和‘在知爱建’主题实践活动以来，市住房公积金管理中心动员全体员工坚持问题导向，以有解思维，凝心聚力，强力攻坚，推动我市公积金事业健康快速发展，让更多群众享受到住房公积金政策红利。”日前，市住房公积金管理中心党组书记、主任李如山接受记者采访时表示。
当前，我市住房公积金工作呈现突破性发展态势，“快、准、强、足、正、明、丰”特征明显
主要指标增速“快”。2021年全市新增归集人数4.97万人，同比增长58.57%，新增人数增幅列全省第1位；新增归集额42.6亿元，同比增长18.16%，增幅列全省第2位，累计归集额达到264.63亿元。今年第一季度，新增归集额17.70亿元，占冲刺计划的35.4%，新开户人数9209人。
惠民政策定位“准”。2021年以来，共为7776户家庭发放贷款26.72亿元，提取34.73亿元。立足服务全市经济社会发展大局，及时调整住房公积金政策，支持群众住房条件改善需求和房地产市场健康平稳发展。及时调整贷款额度计算法，落实多缴多贷的公平性原则；放宽贷款条件，已结清商业住房贷款的不再计入公积金贷款次数；试点出台高端人才、棚户区改造项目、共有产权住房公积金贷款政策，累计为高端人才、棚改职工发放贷款2.19亿元；落实租购并举，上调租房提取额度，支持租赁住房市场发展；出台商业住房贷款按月委托提取公积金政策，大大方便了商贷职工使用公积金。
应对风险能力“强”。创新管控机制，与市中级人民法院、市公安局、市仲裁办建立联动机制，形成快速处置合同纠纷、从严打击骗提骗贷新路径。我市“创新联动机制，保障住房公积金健康平稳运行”工作经验被省住建厅发文推广。结合事业单位改革成立风险防控科，统筹推进风险管控工作。加强风险预测预警预判，贷后资金管理实行“每天一查询、每周一调度、每月一落实、每季一考核”，盯紧风险苗头，及时联动处置。自2021年6月以来，连续11个月贷款逾期率为零，资产优良率全省居第1位。
创新发展劲头“足”。以有解思维破解行业发展难题，我市在全国首创了县（市、区）住房公积金联席会议制度，形成了基层工作的“滨州模式”。2021年11月全省住房公积金行业加强基层基础工作现场会在我市召开，推广滨州经验。优化业务流程，我市住房贷款“不见面”审批场景应用实现业务办理“零跑腿”经验，被山东政务信息刊发，受到市政府主要领导批示肯定。立足本职，结合主业，全省率先联动中国银行为缴交住房公积金小微企业提供普惠金融产品“中银公积金贷”，目前已为26家企业授信8400万元，发放优惠贷款4500万元，有力支持企业复工复产。
选人用人风气“正”。重视年轻干部培养，2021年提拔科级干部11名，目前40岁以下年轻干部31人，占比51.7%，35岁以下副科级干部7名，占副科级干部比例53.8%。加强干部轮岗交流，对18名部门负责人进行轮岗交流和部分人员岗位调整，提前2年完成管理部主要负责人轮岗交流问题整改，系全省系统唯一完成管理部主要负责人轮岗的单位。加强岗位分类管理，管理岗位和专业技术岗位原则上不得兼职，已释放职称职数5个。选派干部挂职锻炼，选派1人到中管金融机构总部挂职，1人到省直部门挂职。注重典型示范引领，联合市总工会开展“金牌柜员、金牌员工、金牌顾问”竞赛活动，评选金牌柜员15人、金牌员工20人、金牌顾问10人，去年1人获市级五一劳动奖章，今年3人被授予市级五一劳动奖章。
管党治党责任“明”。中心党组将全面从严治党主体责任牢牢扛在肩上，认真推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，将制度建设贯穿其中，强化党建统领，认真开展党史学习教育，扎实推动“我为群众办实事”实践活动。完善预约和上门服务、延迟服务、容缺受理、帮办代办等举措。开发可贷额度测算器等便民小程序，推动建立公积金网上征缴系统，为企业提供“零跑腿”服务。目前25项业务实现秒批秒办，28项政务服务事项全部实现网上办。积极落实“跨域通办”要求，8项业务实现跨省通办、24项业务实现全省通办，已办理423笔业务涉及资金1625万元。市直机关管理部作为全省五家优秀服务窗口单位之一，被住建部表彰为全国住房公积金“跨省通办”表现突出服务窗口。
文明建设成果“丰”。中心积极参与全国文明城市创建，连续4年取得“省级精神文明单位”荣誉称号，被推荐为第七届全国文明单位创建单位。我市住房公积金系统共有4个省级文明示范窗口、1个全省住建系统先进集体。开展送政策送服务“进企业、进社区、进楼盘”志愿服务活动1200余次，把各项惠民政策送到群众的心坎上。加大政务公开力度，建设阳光公积金，创新在线上开展政府开放日活动，使广大群众进一步了解有关公积金惠企利民政策。优化窗口服务，各服务大厅均设置综合柜员岗、领导带班岗、热线咨询岗和绿色通道等便民窗口，为群众提供贴心服务。
惠企利民促发展，落地落实3项“12197”民生实事和1项省对市全面深化改革任务
李如山介绍，对于市委、市政府建设更高水平富强滨州的总体部署，市住房公积金管理中心自我加压、争做先锋。今年，该中心将围绕“1+11868”工作体系，锚定承担的3项“12197”民生实事和1项省对市全面深化改革任务，全面落实“12366”总体发展思路，重点推动归集扩面催缴建缴、风险管控、支持职工住房需求及服务创新等四项重点工作实现新突破、新提升。
持续扩大利民惠企制度覆盖。李如山说，归集扩面是做好住房公积金工作的基础和源头活水，是推动住房公积金高质量发展的牛鼻子。突出归集扩面工作重点，全年新增缴存职工2.3万人，新增归集额43亿元，确保新增缴存人数、新增归集额增速进入全省第一方阵。强化政策宣传与执法协同，常态化开展送政策送服务“进机关、进园区、进企业、进社区、进楼盘”活动，大力推进民营企业建缴，推进建缴单位提高缴存基数和比例，扩大机关事业单位编外人员缴存覆盖面，引导2000名新市民缴存使用住房公积金。充分利用住房公积金数据资源为企业和职工增信，构建企业融资新渠道，协同受委托银行为公积金缴存企业提供普惠金融服务，引导更多企业开户建缴。
全力支持缴存职工住房需求。对照市委要求和缴存职工住房需求，充分发挥住房公积金制度支持住房保障的重要作用，今年提供43亿元助力满足群众住房需求。加大对首套住房支持力度，完善高端人才、棚改职工使用住房公积金制度。强化房产市场预判，关注政策导向，精准调节资金使用重点，试点开展共有产权贷款业务，支持政府及企业共有产权住房建设。支持保障性租赁住房市场发展，推进按月提取住房公积金偿还商业住房贷款业务，探索推进租赁人才公寓提取住房公积金政策。支持老旧小区改造，出台住房公积金支持用于既有住宅改造加装电梯政策。
全面提升风险防控能力。强化内部审计稽核，不断提升化解各类风险能力。健全内部监督制衡体系，规范前后台操作管理，完善流程风险点监控，实现全岗位全流程全天候风险防控。持续防范和打击骗提骗贷违法行为。加强资金管理，实时监测收支情况，科学合理运作存储资金，提高增值收益水平，为全市保障性住房建设提供更多资金支持。
强力推进服务扩容提质。持续提升信息化服务能力，扩大“网上办”“掌上办”业务范围和社会知晓度，提高业务办理离柜率，拓宽高频服务事项“全省通办”“跨省通办”范围。大力推广住房公积金网上征缴业务，引导新市民网上自主开户、缴存。提升政务服务能级，提供住房公积金有关业务“7×24小时”自助服务，并向基层延伸服务网点，打通“最后一公里”。进一步优化服务流程，升级服务标准体系，打造住房公积金“金服务”品牌。加强“三专”队伍建设，全面推进“金牌柜员、金牌员工、金牌顾问”培养工程，为建设更高水平富强滨州贡献住房公积金力量。
思想大解放，能力大提升，改革促发展。李如山表示，下一步，该中心将以党建为统领，支持职工住房消费，着力在保障刚需住房和支持共有产权住房上下功夫；强化归集扩面工作力度，着力在扩大民营企业建缴和推进灵活就业人员自主缴存上下功夫；建立完善风险防控体系，着力在提升风险预判能力，完善风险防控工具箱上下功夫；加大信息化建设，着力在提升业务办理离柜率上下功夫，以创一流、争一流的精气神，凝心聚力、砥砺前行，奋力谱写我市住房公积金事业高质量发展的新篇章。