滨州日报/滨州网讯(记者孙文杰通讯员朱树美高泽孙宝柱报道)今年6月是第21个全国“安全生产月”,日前,市安委会根据省政府安委会关于印发《山东省2022年“安全生产月”活动实施方案》通知精神,结合我市实际,制订印发了《滨州市2022年“安全生产月”活动实施方案》(以下简称《方案》)。
2022年全国“安全生产月”的主题是“遵守安全生产法当好第一责任人”。《方案》要求,各级各部门各单位要把开展“安全生产月”活动与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合,与安全生产“三项行动”等各项工作相结合,突出重点行业领域,紧紧围绕“安全生产月”活动主题,因地制宜开展16项宣传教育活动,在全社会营造浓厚舆论氛围,全力抓好安全生产工作,坚决防范遏制重特大事故发生,为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。
加强安全生产举措宣传,提高全员安全意识
持续学习宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述。持续学习《生命重于泰山》电视专题片,通过理论学习中心组专题学习研讨、干部专题培训、专题巡回宣讲、课堂培训辅导等形式,向县、乡镇(街道)党政领导干部和企事业单位干部职工延伸,教育引导领导干部树牢“人民至上生命至上”的安全发展理念,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉,切实把学习成果转化为推动安全发展的工作实效。
组织学习宣传安全生产十五条措施。以安全生产十五条措施为抓手,推动党政“一把手”带头讲安全、企业第一责任人专题讲安全、一线工作者互动讲安全。开展安全生产“公开课”“大家谈”“班组会”等学习活动,突出责任落实、源头治理、督查检查、严格执法、打非治违、举报奖励等措施贯彻落实,开展全方位、多角度、立体化宣传,提高全员安全意识。
加强安全生产“八抓20项”创新举措主题宣传。突出抓教育培训、抓制度完善、抓苗头隐患、抓日常监督、抓严惩重罚、抓应急处置、抓本质安全、抓社会共治等重点工作,统筹运用电视、报纸、广播等主流媒体和政务新媒体,开展专题宣传、安全宣讲,组织“典型引领访谈”“创新举措大家谈”等访谈活动,强化宣传引导,推动“八抓20项”创新举措落实落地落细。
加强安全生产“三项行动”“五个务必”具体举措宣传。根据我市安全生产“三项行动”“五个务必”具体举措进行宣传,重点宣传大检查暨专项整治三年行动集中攻坚决战行动、安全生产责任制落实专项行动、安全生产标准化专项行动开展情况和务必时刻绷紧安全生产“这根弦”、务必抓牢抓实安全生产“大检查”、务必精准化解风险隐患“补短板”、务必全面提升治理能力“夯基础”、务必压实拧紧责任链条“落到底”的具体做法和取得成效。
加大安全生产普法力度,推动“第一责任人”守法履责
开展安全生产法主题宣传活动。广泛开展安全生产法宣传教育工作,将安全生产法纳入企业法定代表人、实际控制人、实际负责人、分管安全生产负责人和安全管理人员培训考核内容,有计划、分行业、分层次地开展安全生产法学习培训。充分利用广播、电视以及新媒体平台,采取电视会议、专题讲座、座谈交流等方式开展专题宣传,督促企业法定代表人、实际控制人、实际负责人自觉把安全放在第一位,切实担负起安全生产“第一责任人”责任,严格履行法定职责。
开展风险隐患排查。广泛发动企业职工开展“我是安全吹哨人”“查找身边的隐患”等活动,调动职工对事故易发多发、易造成人员伤亡的重点环节进行自查自纠,监督企业和主要负责人落实安全生产责任的主动性和自觉性,督促企业主要负责人积极参加“第一责任人安全倡议书”活动。
加强应急救援能力建设。进一步落实安全生产主体责任,完善应急预案,常态化、规范化组织开展全员应急救援演练和知识技能培训。强化市级专业应急救援队伍能力提升工作。开展全市第四届市级专业应急救援队伍业务技能比赛、全市基层应急救援能力建设现场观摩会、滨州市危化品罐区装卸泄漏事故应急救援演练等活动。
加大反面典型曝光力度。对企业主体责任落实不到位被实行“一案双罚”的执法案例、安全生产行刑衔接的典型案例,以及因发生生产安全事故构成重大责任事故罪的典型案例,加大曝光力度,形成舆论声势。督促落实安全生产“第一责任人”责任,推动主要负责人、企业全员深入学习贯彻安全生产法,及时消除安全隐患,防范生产安全事故发生。
组织开展普法知识竞赛活动。广泛动员党政机关、人民团体干部职工、生产经营单位全体从业人员、社会公众等,积极参加第一届山东省应急管理普法知识竞赛、全市安全生产知识竞赛等活动,加大全民普法工作力度,培育全社会应急法治意识,推动应急管理法治建设创新发展。
开展“安全生产滨州行”活动,持续强化警示教育
组织集中宣传报道。紧紧围绕安全生产“三项行动”等重大活动,结合当地疫情防控形势,协调当地主要媒体,组织开展“安全生产滨州行”活动,重点围绕危险化学品安全治理、燃气安全治理、盗采矿山、建筑领域违法分包转包、化工和矿山违规用工、安全生产假冒证书等,深入开展打非治违、排查治理成效的宣传报道。
激励安全生产投诉举报。鼓励社会公众通过政务热线、举报电话和网站、来信来访等多种方式,举报安全生产重大隐患和违法行为;组织新闻媒体及时曝光重点行业领域、单位场所和关键环节在安全风险隐患排查治理过程中发现的典型问题及严重违法行为。用好安全生产“吹哨人”制度,鼓励企业内部员工举报安全生产违法行为。督促各有关企业在作业场所的重点岗位、重点部位、宣传栏等醒目位置张贴《滨州市安全生产举报奖励办法》等有奖举报制度,列明属地监管部门的举报方式和渠道,将有奖举报政策纳入企业内部安全生产三级教育培训的重要内容,强化宣传和培训。
开展警示教育活动。建立生产安全事故和执法典型案例警示教育制度,梳理本区域、本行业、本系统安全生产事故典型案例,突出事故原因剖析、事故教训警示。充分利用好《红线》和《安全生产典型案例警示教育专题片》等警示专题片,通过观看警示教育片、参观警示教育展、现场警示会、反思大讨论等形式,强化警示教育作用。
扎实开展“6·16安全宣传咨询日”活动,促进安全宣传全屏传播
开展集中宣传咨询。充分利用“6·16安全宣传咨询日”,开展线上线下相结合的咨询活动。线上以“主播走现场”“专家远程会诊”“政府开放日”等多种形式,介绍安全生产工作举措成效。线下采取设置咨询展台、举办展览展示、发放宣传品、组织安全体验等形式,普及安全生产法律法规和应急安全知识。
开展安全宣传全屏传播。制作公益广告、海报、短视频等,利用各传播载体集中推送;创新开展网络公开课、网上展厅、H5互动、VR/AR安全体验等互动展示活动,增进社会公众对安全生产的认识和理解;积极参加应急部组织的“美好生活从安全开始话题征集”“新安法知多少”“救援技能趣味测试”等活动,在全社会营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围。
广泛开展安全宣传“五进”和科普作品征集活动
开展安全宣传“五进”活动。各级安委会办公室牵头抓总,督促各级各部门各单位加强协调联动和资源投入,通过典型引领、经验交流等方式,扎实推进安全宣传“五进”活动。组织安全监管人员、消防救援人员、社区网格员、灾害信息员、安全志愿者等开展“进门入户送安全”“安全志愿者在行动”和各类应急演练体验活动。组织开展好“安康杯”竞赛、“查保促”、青年安全生产示范岗等活动,提高公众安全意识和应急处置能力。
广泛动员开展科普作品及优秀人物征集等活动。安全生产月期间,组织开展“书画摄影作品征集”、“应急管理科普作品征集”、应急卡通形象及logo设计、“最美应急人”评选等活动。