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乡村振兴视域下农业绿色发展研究
李萍

  自从党的十九大报告首次提出实施乡村振兴战略以来,乡村振兴从战略规划、政策引导到实践实施,已取得了显著成绩。尤其是2020年底,随着我国全面脱贫攻坚任务的如期完成,实施乡村振兴战略成为继脱贫攻坚战之后党和国家工作的头等大事,成为今后我国“三农”工作的主旋律。因此,作为国民生产生活基础的农业,更要以绿色发展观为引领,加快农业现代化发展,推进滨州市乡村振兴战略的全面实施。
  加大农业绿色发展宣传力度
  农民是推动农业绿色发展的主要贡献者和受益者,为了唤起农民对良好生态环境的重视,实现农业绿色发展的效益,需要从宣传、培训和示范三个方面来进行。首先,加强宣传。充分利用电视、广播、抖音、微信公众号等媒体,广泛宣传绿色农业和农业现代化,在营造农业绿色发展良好氛围的基础上,吸引更多农民积极参与,为绿色农业高效高质量发展和乡村振兴奠定良好基础。其次,定期培训。农村领导干部的发展理念、态度和立场,直接关系到该村农业绿色发展的质量和速度。定期培训学习国家、省、市颁布的农业绿色发展的相关政策制度,使农村领导干部对绿色兴农发展理念、加快农业生产转型升级等工作做到高度重视,并结合本村实际情况有序深入推进。最后,示范引领。将全市农业绿色发展较好乡镇的先进事迹进行宣传示范,让农民更直观、更具体地学习借鉴,激发农民绿色发展思路。同时,农业专业人员利用技术培育农业绿色示范田,让农民直接学习绿色农业生产的全过程,从而达到更好的宣传和学习。
  加强农村生态环境保护治理
  农村生态环境是乡村振兴视域下农业绿色发展仰赖的重要基础,需要在保护农业资源环境基础上,对各项资源进行有效开发利用,以提高农业绿色发展水平与质量,并在这一过程中实现乡村振兴。一是,重点保护耕地和水资源,在深入推进耕地质量保护提升行动的同时,大力发展节水农业,并积极做好耕地轮作轮休试点工作,达到保护耕地数量质量、节约水资源、提高农业生产效率质量等目的。二是,加大投入品管控和废弃物处理,执行时可以采用精准施肥、统防统治、绿色防控等措施,在减少农业环境污染问题出现的同时,真正实现农业绿色、高效生产和发展。
  加快推动农业绿色科技创新
  科技创新是农业绿色发展的根本动力。因此,在农业绿色发展的过程中,需要加快推动农业科技研发和成果的转化,促进现代农业发展,实现产业靠科技发展、农产品靠科技提质、农民靠科技增收。一是深化与农业科研机构务实合作。鼓励农业龙头企业与滨州学院、滨州职业学院、滨州技术学院以及国内外相关高校建立科技创新战略联盟,建设集高等教育、职业教育、科技研发、产业孵化于一体的“产学研”园区,全面提升农业领域自主研发能力和应用能力。二是提高农业智慧化水平。立足智慧兴农、惠农,大力实施“互联网+现代农业”,促进产业和技术融合,推进互联网和农业生产、经营、管理、信息服务相融合。通过搭建农业大数据云平台,整合应用各类智能设备、数字技术和数据系统,对农业生产环境、过程、产量等产业链数据信息进行设计、采集、整合和分析,随时随地可以通过微信小程序为农民提供精准的信息,引导农民有针对性地开展农业生产活动。
  加强农村绿色人才队伍建设
  人才是推动农业绿色发展的重要支撑。农业发展方式的转变和农业绿色发展都离不开农村绿色人才队伍建设培育,尤其是对具有专业特长和基础农业管理经验农民的培训。一是充分发挥各类公益性涉农培训机构主体作用,鼓励民办培训机构、涉农企业积极参与,建立政府主导、部门协作、统筹安排、产业带动的培训机制,培养适应现代农业发展需要的新农人。开展农村绿色人才认定管理,认定一批农村绿色职业农民,结合扶持政策,推进农村绿色职业农民培育工作可持续发展。二是直接与高校进行新兴涉农专项人才培养的对口合作,毕业之后为其提供专业对口的岗位,并保障职称评定、工资福利、社会保障等方面的权益和党政事业单位一样,将更多优秀农业专项人才留在农业农村的基层岗位。
  完善农业绿色发展相关激励机制
  完善农业绿色发展相关激励机制是我市发展现代化农业的重要保障,是提高农产品市场竞争力、增加生产经营效益、带动小农户融入现代化农业发展的根本路径。一是理顺部门之间的关系,明晰各部门的管理权限。在工作中明确各个部门的职责和义务,增进环保、城建、司法等各个部门之间的交流沟通,形成强大的绿色发展合力,在分工合作中共同解决环境污染和资源浪费问题。始终坚持人与自然的和谐相处,遵循以人为本的原则,从规划、建设和管理等不同角度入手实施优化,创造舒适宜居的环境。二是提高农业绿色发展支持保护补贴。调整农业绿色发展补贴的精准性和指向性,加大农业绿色发展补贴力度,统筹补贴资金向小农户倾斜。同时,加大对实现农业生产全过程机械化所需农机具购置补贴力度,不断扩大扶持政策的规模和范围。三是完善农业绿色发展的保险制度。完善农业保险制度,在农业产业集群内组建互助型农业保险组织,扩大保险利益覆盖面。为了激发农业生产者农业绿色发展的积极性,政府有必要增加对生产主体的生产补贴,可以包括绿色投入补贴、病虫害防治补贴、资源保护补贴和绿色生产设施补贴等。同时,为了鼓励和引导消费者消费绿色产品,可以从消费端对消费者进行补贴,通过降低消费者的消费成本来刺激他们对绿色产品的需求。(作者单位:中共滨州市委党校)
张春峰摄影

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