北镇街道是滨城区城市建设的起步区,是工业发展的根据地,但随着城市建设西移,北镇街道区位优势不再明显,加之老城区基础设施陈旧,城市治理面临着巨大困难。
今年以来,北镇街道创新实施“全过程融入式党建”工程,通过目标融入、机制融入、队伍融入、管理融入,带动各基层党组织为城市更新出实招、破难题,推动城市更新和基层治理提质、提速、提品、提效,提升群众的获得感、幸福感、安全感。
以问题为导向,推进目标融入,让“美好愿景”与“奋斗目标”同频共振
北镇街道以最广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点,找准“民生症结”,发挥大工委的引领作用,制定全年“3+X”工作目标,按日常工作、重点工作、亮点工作列好目标工作清单,细化分解各项工作,层层压实各级党组织和党员责任,推动工作落到实处。
截至目前,该街道开展了为期3个月的“解放思想大讨论”,找出问题61项,提出破解对策182项,采取销号式管理,为老城区更新发展定好主基调。
以方法为引领,推进机制融入,让“最大政绩”与“第一要务”相辅相成
健全党建联席制度,实现资源整合,推动工作落到实处。自“红色家园”工程实施以来,该街道坚持“党组织受理+群众需求先行+社会资源联动”方式,重点在“建、治、享”上做细做实党建工作,重点针对物业和群众矛盾问题,社区党组织联合小区党支部、物业企业、业委会、居民代表等,通过党建联席会共商大小事,积极协调社会资源化解矛盾。
健全监督考评机制,助力各项工作有序推进、高标准完成。该街道通过出台各项监督考评机制,推动监督精准化、日常监管常态化、长期监督制度化。构建“月调度、季通报、年考评”监督考评模式,由督查办每月调度重点工作进展情况,对因工作懈怠、严重超出应完结时间的工作和责任人进行通报。充分利用党支部评星定级、党员量化积分、党员“127”分类管理工作机制,对存在违反上级政策、不落实党工委各项工作要求的,及时对其党支部进行降星。
搭建干部成长平台,完善能力提升机制。该街道坚持以党性教育和业务培训相结合的方式,提升干部政治力、领悟力、组织力、执行力。一方面,针对性开展能力提升培训,如网格员培训、党务培训、城市社区工作者培训、城管队员培训等;另一方面,注重党性教育,组织好冬春轮训、“淬火工程”等党性教育培训,加快党员素质能力提升。
以担当为核心,推进队伍融入,让“红色先锋”与“人民群众”血脉相连
北镇街道坚持将党建融入经济社会发展全过程、全环节,改“党务工作者的党建”为“全体党员的党建”,改“党建是党建,发展是发展”的观念为“党建与发展同频共振,水乳交融”,推动党建工作和街道中心工作、重点工作互促融合。
在每一次重大考验面前,北镇街道抽调党员干部组建工作小组、成立临时党支部,让党员干部冲锋在前,全力以赴打好各项攻坚战。今年疫情防控工作中,该街道推行“1322党员联户”制度,构建“社区党组织—小区(网格)党支部—党员中心户”疫情防控组织架构,以小区为单位、党员为引领,成立小区疫情防控指挥部,落实好“小区防疫十六条”。同时,在临时隔离点等关键点位成立临时党支部,将党课举办在疫情防控第一线。
近期刚刚完成回迁安置的李庄居民,在街道党员干部和村居“两委”的共同努力下,一上午就完成了两轮抓阄工作,李庄居民幸福回迁至玉龙湖小区(三期)。在此之前,为做好居民回迁工作,街道党工委书记靠前指挥,抽调班子成员和优秀党员干部成立回迁工作小组,做好走访调研、分房演练等准备工作,坚持一线办公、一线服务,将后续安置工作全方面做到位。
以协同为目标,推进管理融入,让“发展大树”与“广袤大地”共生共荣
如何对党建工作进行“加减法”管理以达到最优值,是北镇街道一直在探索的课题。
一方面,该街道全力做好“加法”管理,构建区、街道、社区三级大组建模式,将“双报到”单位等上级党组织力量下沉到基层,扩大“两新”组织、物业企业等党组织覆盖率,推动党组织与党建工作“遍地开花”。
据统计,北镇街道辖区内有市场主体13578家,其中企业4370家、个体9208家。今年以来,该街道以商会为平台,通过单独建、联合建的方式,扩大商会党组织覆盖面,在商会打造“创客空间”活动平台,为商会会员提供活动阵地,凝聚起辖区商业人士的力量。
六街蔬菜批发市场一直以来都是文明城创建、卫生城复审的“老大难”,北镇街道以市场管理服务为切入点,打造集服务党员群众、教育宣传管理、市场网格治理和市场转型升级于一体的市场党群服务阵地,探索“三建三带”“四微四强”“末位淘汰”等工作机制,把党员、商户、消费者凝聚在党组织周围。
另一方面,该街道做好党建“减法”管理,通过城市社区体制理顺和党建引领网格治理,使基层党组织工作更加规范化、标准化。
“有事就找党群服务中心”,已经成了北镇街道群众的“第一选择”。该街道从群众需求和城市治理突出问题出发,按照“15分钟服务圈”布局,推进精品社区党群服务中心和精品党群服务站建设,结合“一社区一品牌”创建,推广帮办代办等便民举措,健全高效“民呼我应”长效机制。
玉龙湖社区立足村改社区实际,以满足居民群众利益诉求为工作目标,充分保障居民话事权,一些民生问题都能通过“楼道拉呱议事会”探讨交流、综合决策。同时,社区既能提供养老、育幼等生活服务,也提供展览、讲座等文化供给,更好地满足社区居民多元化、个性化需要。
党建,做实了就是生产力,做细了就是凝聚力,做强了就是竞争力。北镇街道党工委书记商显宝表示,将不断推出党建工作新思路、新举措,着力推进党建工作引领街道工作再上新台阶,确保北镇街道在党建引领高质量发展中不断取得新成绩。