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探究政务服务升级路径 擦亮“滨周到”服务品牌
——滨州市政务服务中心成立四周年工作纪实
  滨州日报/滨州网记者李伟伟通讯员苏会斌杜学文刘亚楠
  政务服务事项实现“一厅办”“一网通办”“一窗受理”……不知不觉中,人们发现滨州政务服务效能越来越高,原来需要“两地跑”的事儿跨区域也能办,滨州市政务服务中心的成立让企业和群众感受到了实实在在的便利。
  2018年8月1日,滨州市政务服务中心正式搬迁成立。四年来,滨州市政务服务中心以企业和群众需求为导向,创新攻坚,担当作为,努力书写着一份便民利企的民生答卷。省对市考核“政务服务”指标进入全省第一方阵。市政务服务中心被滨州市事业单位考核委员会评为优秀等次。
  顶层设计不断优化,政务服务“拔节生长”
  “2018年新大厅建成的时候我就来办过业务,那时候窗口很多,来办事的群众也很多,只进一扇门就能办理很多项业务。这几年下来,一个最显著的变化就是窗口越来越少了,办事越来越快了,为滨州市政务服务中心点赞!”经常来大厅办业务的山东滨化滨阳燃化有限公司的孙先生由衷感叹道。
  从成立之初394项政务服务事项和133项便民事项进驻,至现在1475项市级依申请政务服务事项全部进驻,市政务服务中心实现了“一厅办”;从原来的206个窗口,到现在的80个窗口,实现了“一窗办”;进驻人员不断对标学习,创新自助终端、政务服务网、手机端等多点可办方式,极大丰富了企业和群众办事渠道。
  企业开办实现了从原来的3天办完,到现在开办、变更、备案、注销全生命周期业务从受理到打照平均办结时间控制在2小时以内,全程网办率达96%以上。企业全生命周期事项实现电子营业执照亮证可办,个体工商户等3类市场主体设立登记“秒批秒办”,2021全年新开办企业2.9万户,增速居全省第5位。
  一直以来工程建设项目是众人眼中的“老大难”。市政务服务中心推出取消建设用地规划许可证批前七日公告等7项惠企政策,在全省率先实现建设用地规划许可证即来即办;并联审批谋创新,我市全国首个地方立法《滨州市工程建设项目并联审批管理规定》,在全省首个出台地方标准《并联审批实施规范》。
  目前,全市10个县(市、区)、省级以上园区及6个市直部门已全部建立帮办代办工作机构,并实现金银铜狮奖企业和省市重点项目“一对一”帮办代办全覆盖。截至6月底,累计为342个省市重点项目的2019个具体审批事项提供“定制+精准化”管家式贴心服务。
  如河流汇入大海,市政务服务中心实现了滨州市政务服务由“散”到“聚”的转变。四年时间里,坚持便民利企的服务初衷,实现了从为民服务“物理集聚”到现在“化学融合”的转变。牢牢抓住改革创新这个政务服务的根和魂,又实现了从“用户思维”到“用户体验”的转变。
  “民生清单”不断扩容,只为群众办事更方便
  数据赋能,“一网通办”让群众少跑腿。四年来,通过不断深化“一网通办”改革,网上办事成为很多企业和群众的办事首选。目前,全市11495项政务服务事项实现网上可办,网办率从2018年搬迁新大厅的70%提升到现在的100%,全程网办率也达到95%以上。2021年,与公安部第三研究所合作成立“电子印章应用联合实验室”,被评为“2021年数字政府创新成果”。
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