滨州日报/滨州网滨州讯（通讯员报道）滨州市司法局聚焦新时代人民群众法治需求，积极发挥司法行政职能优势，整合服务资源，构建三大体系，发挥七大职能，以“3+7”工作举措，有力促进了“乡村振兴法治同行”活动的开展，为法治滨州、平安滨州建设营造了浓厚的法治氛围。
　　构建三大体系，织密乡村法律服务网
　　构建公共法律服务体系。大力推进“三大平台”建设，建成县级公共法律服务中心7个、乡镇（街道）公共法律服务工作站90个，780名律师、基层法律服务工作者为3694个村（居）担任法律顾问，每个行政村至少配备1名“法治带头人”、3名“法律明白人”；升级“12348”热线平台，今年以来接听来电8446个；依托山东法网，做好对山东法网的宣传和对接。开发利用各种服务产品，推行法援在线。开展完善“滨滨优律”小程序，包括律师、公证、法律援助、司法鉴定等服务功能，形成了综合性的线上法律服务平台，并将其列入全市“12197”民生实事。各县区积极探索服务方式，如邹平开辟了《法在身边》法治栏目、阳信配备了公共法律服务一体机，组织了“乡村夜话”活动，让群众足不出户便可享受到及时便利、专业优质的公共法律服务。
　　构建法律援助便民服务体系。在全市乡镇司法所设立法律援助工作站，村（居）设立法律援助联络员，在律师事务所设立法律援助联系点，与人社局、看守所、检察院等部门建立工作联系，不断做实做细基层法律援助站点尤其是村居法律援助联络点建设工作，在全市建立起横到边、竖到底的法律援助服务网络体系，极大方便了基层群众就近及时获得法律援助。
　　构建矛盾纠纷化解体系。目前，91个乡镇（街道）建立起“一站式”矛盾纠纷调解中心，其中有41个乡镇整合资源建起“非诉讼纠纷化解中心”。市法院、市司法局联合下发《关于开展村（居）法律顾问入驻人民法院调解平台开展矛盾纠纷诉前化解工作的实施方案》，部署开展村（居）法律顾问矛盾纠纷诉前化解工作。截至目前，全市推荐入驻平台村（居）法律顾问237名。
　　立足七大职能，助推乡村经济社会和谐稳定发展
　　法律服务助力乡村中小企业。组织法律服务队伍围绕乡村振兴战略、新旧动能转换、基层中小企业法律风险防范等一系列工作，开展公益活动。积极开展公益法律培训。今年以来，市司法局联合市民营经济发展服务中心举办2期中小企业公益法律培训班，参训企业人员达3000余人次。开展“惠企稳岗在线法律宣讲”活动。聚焦企业发展需求，发挥律师专业优势，录制一批优质的惠企法律宣讲视频，积极向中小企业进行推送。开展“企业走访服务月”活动。组建了150余人的“法律服务专业小分队”，利用一个月的时间集中走访企业100余家，帮助企业解决法律问题，破解发展瓶颈。
　　村（居）法律顾问助推乡村特色经济发展。充分发挥村（居）顾问作用，以法律服务助力乡村经济发展，如阳信县洋湖乡推行“三免一减”即免费法律咨询、免费审查合同、免费风险评估、减免诉讼服务费的服务企业政策。同时，阳信县司法局组织村（居）法律顾问为肉牛加工与产品研发类企业提供“订单式”法律服务，助力民族经济发展。博兴法律顾问为稻鱼综合生态种养提供法律服务。今年上半年，全市村（居）法律顾问共为村（居）办理法律事务11150件，开展普法宣传活动1987次，提高了乡村经济的特色化水平。
　　公证服务扶助乡村民生事务。各公证处多措并举大力推进公证服务向乡村延伸，做好遗嘱、继承、分家析产、财产协议等农村传统家事公证，积极探索开展遗赠抚养协议、事实收养、收养公证等与农村现实生活密切相关的公证业务。同时实行80岁以上老年人首次办理遗嘱公证免费、办理不超过5000元的小额继承公证予以免费等优惠政策。延伸公证服务触角，在司法所设立公证联络点，引导帮助群众办理公证。开展多种形式的宣传活动，如惠民利用皂户李火把节等组织公证员“送法下乡”。今年以来，全市公证行业开展进乡村宣传活动30次，解答涉农公证咨询660个，办理涉农公证业务313件。
　　合法性审查提升乡村社会治理法治化水平。统筹推进镇街合法性审查，今年上半年，全市91个镇街开展合法性审核工作，司法所长列席镇街党政联席会议211次，参与审核镇街重要合同协议460件，审核镇街重要文件及重大决策79件。村（居）法律顾问参与村规民约修订完善、集体土地承包费征收、重大事项决策、违章搭建拆除等基层事务管理，有效增强村（居）委会的依法治理能力。2022年协助村（居）委员会起草、审核、修订村规民约和其他管理规定686次，提高了基础社会治理法治化水平。
　　法律援助促进乡村社会公平正义。将涉及农业生产经营人员切身利益的事项纳入法律援助范围，对涉及农民工讨薪、农村无固定生活来源或遭受虐待、遗弃的未成年人、老年人、残疾人、遭受家庭暴力的妇女等免予核查经济困难状况，实现了“应援尽援、应援优援”。今年上半年办理法律援助案件4814件，其中涉及农民工法律援助案件1031件，维护了弱势群体的合法权益。
　　矛盾调解维护乡村社会和谐稳定。深入开展矛盾纠纷调处工作，主动参与企业改制、土地流转、棚户区改造、征地拆迁热点、难点问题，今年上半年，全市各类调解组织调解矛盾纠纷14522件，村法律顾问积极参与基层矛盾调解1505件。加强基层创新，如沾化创建了富源“志鸿”调解室，下洼镇创建了“枣乡情”调解室。阳信在矛盾纠纷调处中心设立法律服务“人才超市”，吸纳全县律师、基层法律服务工作者为群众提供法律服务。
　　法治带头营造乡村学法用法氛围。实施“法律明白人”“法治带头人”培育提升工程。目前全市共有法治带头人3259名、法律明白人9606名，已基本完成每个行政村（社区）培育至少1名“法治带头人”和3名“法律明白人”目标。7月上旬，开展了集中学习培训周活动，各县市区对全市12000余名“法治带头人”“法律明白人”开展集中培训。开展乡村法治文化阵地全覆盖工程。在提档升级市县乡三级法治文化阵地的基础上，部署开展村居（社区）法治文化阵地全覆盖工程，推动全市所有村居（社区）全部建成各具特色的法治文化阵地。