滨州日报/滨州网讯(记者隆卫报道)9月9日上午,市政府新闻办组织召开“喜迎二十大——全市深化营商环境改革擦亮‘滨周到’品牌”系列新闻发布会——政府采购、纳税服务、减税降费领域专场,邀请市财政局、市税务局有关负责同志,介绍本领域的工作举措、进展成效,并回答记者提问。
记者在发布会上获悉,今年以来,全市财政部门围绕贯彻落实市委“1+11868”工作体系,全力优化财政营商环境,提升政府采购监督管理水平,全面落实新的组合式税费支持政策,服务各类市场主体轻装上阵、健康发展。
优化政府采购机制建设更加完善。今年以来,我市承接省级“揭榜挂帅”任务两项,建立完善政府采购风险防控预警机制,制定出台《滨州市市级政府采购绩效评价暂行管理办法》和《关于规范政府采购评分管理的通知》,选取部分单位开展内控信息化试点,机制建设成果走在了全省前列。支持中小企业发展力度更大。一方面,严格落实中小企业政府采购资金预付规定,预付款比例原则上不低于合同金额的30%,与疫情防控有关的采购合同最高预付比例可达100%,切实缓解了供应商资金压力。另一方面,继续加大政府采购中小企业采购份额预留比例,今年1至7月份,全市中小微企业政府采购合同额9.89亿元,占政府采购合同总额的87%。政府采购监管更全面。我市在全省率先实施“政府采购时间节点信息通知”模式,印发《关于加强政府采购时间节点信息管理的通知》,按照政府采购流程规范向当事人发送通知、提醒、警告等三类信息,其中警告信息提示当事人出现政府采购违规行为,财政部门在分析研判基础上对违规行为较多的当事人给予通报处理。目前,我市发出政府采购时间节点信息7000余条,其中警示信息1000余条。
减税政策量大、面广、分量足。量大,主要体现在增值税留抵退税等新政策接续出台,高新技术企业税费优惠等老政策提标扩面、延续实施;面广,主要表现在政策受益面显著扩大,“六税两费”减征范围扩大至小型微利企业和个体工商户,3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除等;分量足,主要指今年出台的新的组合式税费支持政策形成的退税减税规模前所未有,为做好政策落实资金保障工作,财政部门积极争取上级支持落实减税降费财力性补助37.01亿元,同时加强库款调度,有效弥补了政策落实带来的基层财力缺口,切实兜牢“三保”底线。非税收入管理规范有序。完善政府性收费“五张清单”公示制度,对收费目录清单进行全面梳理,并根据政策调整变化,及时动态更新。加强罚没财物管理制度建设,认真开展罚没物品处置模式和效益调研分析,探索起草我市罚没财物管理办法。指导县市区做好收费清单公开公示,调整优化政府性基金、行政事业性收费目录,实现“收费项目进清单,清单之外不收费”。税收制度改革稳步推进。在全市范围内开展城镇土地使用税差别化对区域财政影响测算分析,并积极做好全省试点争取工作。在全市实施水资源税远程在线监控管理改革,提升水资源税征管质效。开展关税政策调查研究,积极向上反映重点产品关税暂定税率调整建议,支持我市外贸企业发展壮大。
下一步,全市财政部门将持续深化政府采购、减税降费领域营商环境改革,完善政府采购监督管理体系,扎实推进各项税费优惠政策落地落实落细,为擦亮“滨周到”营商环境服务品牌和更高水平富强滨州建设贡献更多财政力量。