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聚焦“11269”工作思路全力实施“九大工程”
邹平:精准服务激发先进制造业强市建设源动力





  滨州日报/滨州网通讯员高雷李晓伟周伟
  “企业家是邹平最宝贵的资源,是邹平发展最重要的力量。”“广大企业家是邹平发展名副其实的领航先锋、中坚力量,是稳定经济增长当之无愧的定盘星、压舱石!”邹平市委书记吕明涛多次在全市大会等公开场合明确表示。
  开展“政府精准服务进企业”活动,邹平市委副书记、市长张谦等市领导带队,先后到魏桥创业集团等骨干企业,通过实地走访、座谈交流、现场办公等方式,真正掌握企业问题诉求,帮助解决一批实际问题,推动企业更高质量发展。
  今年以来,邹平市大力实施“惠企温心暖心”工程,深入推进“放管服”改革,围绕要素保障、服务提升、助企纾困等方面持续发力,积极转变政府职能,打造营商环境“邹平服务”样板,用心用情用力厚植企业和企业家成长的沃土,以一流营商环境,激发市场主体活力,推进经济社会高质量发展。今年1-7月,邹平市新签约立项项目29个,计划投资总额115.5亿元;完成到位市外资金95.2亿元,完成全年任务目标的70.5%;邹平市新增各类市场主体9189家,总数达到8.1万家,市场主体新增量稳居滨州市前列。
  让企业家站““CC””位位激发创业源动力
  “把邹平的优势、高质量发展的决心,打造一流营商环境的决心、尊重企业家、厚待企业家的氛围宣传出去,积极引进好企业好项目来邹平。”魏桥创业集团董事长张波表示,作为邹平企业家招商总顾问,他将与大家共同努力推进邹平工业加快向先进制造业和高科技转型。近日,邹平市聘任张波为企业家招商总顾问,聘任张红霞、崔立新、张向海、王棣、王亚群5位企业家和8家商会协会为招商顾问,聘任张永培、杨鹏、张广、陆书建、邵长波、郑高飞等22位企业家为招商大使,充分调动全市上下抓招商引资的积极性、主动性,推动形成比学赶超、加压奋进的浓厚氛围。
  服务企业家、重视企业家、支持企业家,邹平唱响先行示范、改革创新、走在前列主旋律,让企业成为邹平骄傲、发展主角,激发广大企业“在知爱建”的家国情怀、责任担当,为建设现代化富强文明新邹平汇聚澎湃动力。召开邹平市企业家协会成立大会,为企业之间提供共享与交流的平台,积极推动企业发展建设经验交流,倡导企业履行社会责任,培养和建设优秀企业家队伍,充分发挥企业与政府之间、企业与企业之间的桥梁纽带作用,营造“尊重企业家、厚待投资者、服务纳税人”的浓厚氛围。召开首届邹平市企业家大会,举行优秀企业旗帜广场升旗仪式,53面企业旗帜冉冉升起、高高飘扬,54位优秀企业家、30多家单位受到表彰,邹平以城市之名致敬企业家,弘扬企业家精神,激发创业源动力,邹平的企业家被放在了全市经济社会发展重中之重的位置,踏上了“C”位发展的新征程。良好的氛围,优秀的营商环境,让邹平构筑起企业发展的“引力场”。
  “真金白银真金白银””扶持企业扎根成长
  1亿元人才专项资金,对各类人才无偿提供能心动的奖金待遇;10亿元的人才创业基金主要对带技术、带专利、带项目来到邹平创业的人才,通过股权投资等形式,为创新创业、项目建设提供启动资金。邹平市启动扶持资金,拿出真金白银的产业政策和全面有力的政策保障来扶持企业发展,让企业愉悦地扎根生长。
  6月16日,在邹平市首届企业家大会上,邹平发布《关于落实“双统筹”要求支持企业高质量发展的若干措施(第二批)》,支持帮助市场主体纾困解难。“惠企23条”中3条措施积极落实减税降费优惠政策,包括全面落实“组合式”税费支持政策、全面落实支持中小微企业税费政策、全面落实企业社保费用缓缴政策;5条措施降低实体经济企业成本,包括减轻企业物业租金负担、降低电力和水利领域企业成本、降低住建领域企业成本、降低跨境物流成本、支持消费行业恢复发展;4条措施强化金融支持,包括加大企业上市支持力度、加大金融贷款融资担保支持、建立扶持资金、加大科技成果转化贷款风险补偿;11条措施提升企业服务质效,包括提升企业创新能力、支持企业高质量发展、实行暖企柔性执法等。“惠企23条”从全面落实减税降费优惠政策、降低实体经济企业成本、强化金融支持、提升企业服务质效等四个方面想企业之所想、急企业之所急,惠及面广、含金量高、针对性强。
  博士最高补贴137万、博士后167万,顶尖团队最高可获5000万元经费、1亿元股权,研发成果在邹平转化至少支持300万元,人才家属就业上学开绿色通道、人才公寓优惠至免费……为健全人才引领发展的制度机制,邹平市在执行上级政策基础上,推出“人才兴邹”41项措施,包括推进人才聚集、激发引才用才主体活力、建设更高能级的人才发展平台、提升人才服务保障水平等内容,全力打造聚才“洼地”、用才“高地”,为现代化富强文明新邹平建设提供强有力的人才支撑。
  服务企业更加““精准精准”
  邹平市突出“精准”持续优化营商环境,为建设先进制造业强市提供有力保障。“直通车上门服务、当场下证,真方便!”日前,邹平市审批服务直通车开进了黛溪医养服务项目现场,项目经办人赵先生高兴地为工作人员点赞,“不用再跑腿、省时省力,非常有获得感。”据了解,赵先生于近日刚在网上提交了《建设工程规划许可证》申请。为更好地服务项目建设,审批工作人开来直通车上门服务、现场审核,并指导项目单位补正相关申报材料,当场颁发了加盖“2号公章”的许可证,全程用时不到1小时。“只要企业有需要,我们随叫随到、随到随批。”直通车审批工作人员承诺。
  直通车把以前的企业找上门变为现在的服务送上门。今年6月初,邹平在滨州市率先探索启用审批服务直通车,按照“快审、快批、快办”原则,上线移动审批服务厅,采取一把手授权、首席审批员、2号公章等措施,对企业从立项到施工涉及的手续全面实行上门式服务、集成式审批、清单式管理,实现审批效率“零延误”,促进项目早落地、早投产、早开工。以市场主体需求为导向,邹平市推进减证便民,提升审批速度,精准服务项目建设。实施“承诺即开工”改革和工程项目审批提速行动,工程项目审批由原来的150个工作日压减到最快15个工作日。目前,邹平市实现了开办企业全程电子化登记、3小时“零成本”办结,全流程审批时限压减85%,一网通办率达100%。
  聚焦企业和群众关切,邹平畅通政企交流。在全市范围内选取263家企业作为营商环境效能监测点,全面收集整理市场主体问题诉求,累计处理各类意见建议71条;组织开展金融财税服务、法治护航营商环境等主题的“政企面对面”座谈交流活动,现场答复解决问题20余条;开展“我为企业办实事”活动,建立17支63人的市直部门专业服务小分队和2000人镇街、开发区驻企服务队,走访一线摸排问题堵点,帮助企业享受政策红利,激发企业内生动力。
  开展省级试点,真正实现“集中办、一次办”。今年2月,邹平在滨州市率先设立企业全生命周期服务集成专区,为企业设立、准入、准营,企业运营、经营变更及市场退出等提供全流程便捷高效的“打包服务”,让企业进“一门”到“一区”,就能“一站”办完从注册开办到清算退出全生命周期所有事项。依托邹平智慧政务一体化平台,提升完善线上集成审批服务,开发企业全生命周期主题服务受理模块,根据办事企业需求自动生成专属定制化材料清单、申报表单,为办事企业、受理人员提供精准化、定制化、集约化的服务体验,实现线上线下、前台后台无缝连接、材料结果共享共用的政务服务新模式,避免了“千企一面”、“一个方子吃药”。
  释放政策红利,营商服务突出“暖”字。今年面对疫情等因素影响,邹平市积极落实退税减税政策,把政府温度及时传递给企业。及时落实增值税留抵退税、“六税两费”减免、制造业中小微企业缓缴、小规模纳税人阶段性免征增值税以及社保费缓缴等政策,助企纾困,目前,政策红利已惠及全市2万余户纳税人。

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