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坚持人民至上 聚焦民生所需所盼
邹平:共建共享探索新时代人民幸福路径






  滨州日报/滨州网通讯员高雷李晓伟周伟
  今年以来,邹平市在去年供暖改造取得良好效果的基础上,实施“城市集中供热提升工程”(二期),投资6.8亿元实施7项供热工程,铺设管网28.5公里,新接入集中供热小区31个,改造提升供热小区116个,直供到户4.3万余户,城市供热总面积超过910万平方米、增长近三分之一。9月28日,邹平市智慧供热调度中心正式启用。城市集中供热提升工程让邹平市民生活更温暖、更美好。
  邹平市深入践行“人民至上”理念,对照民生所需所盼,聚焦养老、医疗、教育、供暖、交通等民生实事,实施“民生共建共享工程”,推动社会保障水平跃入全省第一方阵,让群众生活更加舒适、更有尊严、更有品质。
  老有所养构建养老服务圈
  在邹平市黛溪医养公寓,老人们一起下棋、打台球,一派热闹欢快的氛围。该公寓2019年8月投入运营,实行“医养结合、以养为主”的健康养老服务模式,为“高龄、慢病、失能”老年人提供高品质的生活照护、医疗保健、休闲娱乐等服务。现有床位150张,已有90人入住。
  今年6月,邹平市开工建设黛溪医养公寓二期项目,该项目总投资2.3亿元,占地面积1.56万平方米,总建筑面积3.59万平方米,主要建设介助养老楼、介护养老楼、社区卫生服务中心及配套用房,建成后可提供床位670余张,为全面提升街道乃至全市养老服务水平,推动养老服务事业健康持续发展奠定坚实基础。
  除医养公寓外,邹平目前共设立了47个社区养老服务点,覆盖服务小区327个。经过不断完善和补充城区内社区养老服务设施网络,邹平市各级各部门在“15分钟养老服务圈”的基础上,积极打造“5分钟养老服务圈”。截至目前,共完成11处社区养老设施启动运营,并统一编号,统一命名为邹平市综合为老服务中心,从而更加提高服务的便捷性、人性化和智能化。
  在提升政府服务能力的同时,邹平市积极引导培育当地家政企业进驻养老行业,以嵌入式连锁化、品牌化为经营模式,为社区老人提供集短期托养、医疗保健、精神慰藉、文化娱乐等于一体的一站式服务。切实解决了城镇住宅小区养老服务设施短板问题。
  作为“嵌入式”养老服务设施,居家养老服务站的出现,弥补了部分街道难以建设大型养老机构的短板,也满足了老人“在家门口养老”的愿望。为丰富全市社区老年人的精神文化生活,满足老年人日益增长的居家社区养老服务需求,邹平市民政局经过前期多次调研与沟通,开辟出了一条“老年大学”进社区的社区养老新道路,通过探索利用部分社区养老服务配建设施,积极引入“老年大学”课程进社区的新路径,让“老年大学”分校“落户”社区,让老人们在“家门口”就可以“上大学”。目前,已建成的6处老年大学分校共能辐射周边115个小区,惠及20815户老人。
  利民医保让群众有让群众有““医靠医靠”
  邹平市创新实施“服务医保”工程,从小处入手,积极做好各项服务,做到医保为民、医保利民、医保惠民、医保便民,确保为群众提供高质量、有效率的医保服务,倾力打造医保服务的“邹平路径”,不断提升人民群众的获得感和幸福感,以医保高质量发展助推全市经济社会发展。
  2021年3月,邹平市把韩店镇卫生院作为试点,率先高标准建立医保工作站并积极推进“15分钟医保服务圈”建设工作,打造功能齐全、服务优质、办事便捷的镇村两级医保服务站点。实现医保报销、异地转诊、慢特病申报认定等部分高频服务事项下沉延伸至村(社区),确保参保人员在出行15分钟内,就能实现医保业务身边办、就近办,打通医保经办服务“最后一公里”。
  “自医保工作站成立以来,已经实现了普通门诊、门诊大病、两病、住院及医疗救助和大病报销的一单制结算;实现了异地刷卡结算。随时为群众通过网络办理医保相关业务,让群众就近报销,增强群众获得感和满意度。”韩店镇卫生院院长高守波说,“我们还大力加强医保监督管理工作,月初,及时核对垫付的医药费及结算单据的报送、报表,随时维护卫生院药品和诊疗收费项目的信息,严格完善医保对应关系,保证本院和一体化卫生室的正常报销;监督、管理本院及一体化卫生室的规范化医药服务行为,从严加强医保基金监管。”
  据了解,该院目前已通过网银拨付异地就医非联网的手工结算报销款200例;为大病报销、意外事故患者提供代办、帮办服务170例;异地就医备案315例;慢性病申报270例;办理高血压和糖尿病的两病3640例;办理各类参保登记310人、为群众查询及变更参保信息2300例。
  文教卫生实事惠民见实效
  2022年,邹平市继续加大财政倾斜力度,大幅改善办学条件,新建、改扩建幼儿园8处,实施5个中小学建设项目,新增学位5465个。大力实施教育惠民工程,让“学有所教”落地落实,发放各类资助金1928.8万元,累计受益学生11.7万人次。高考成绩实现历史性突破,中考成绩再创佳绩,继续保持全市领先。提升课后延时服务,促进“双减”政策落实,中小学在校托管学生7.17万人。加快职业教育发展,完成招生2160人,服务经济社会发展能力显著增强。
  持续实施文化惠民工程,点亮群众多彩生活,点单式、精准化完成“戏曲进乡村”597场次、“农村公益电影放映”6077场次,深入推进“耕读联盟”计划,建立市镇村三级图书通借通还系统,图书馆、文化馆、博物馆、美术馆免费开放,不断丰富群众文化生活。向农村、社区捐赠体育器材2000余件,858个行政村和58个居民小区实现体育设施全覆盖,为群众体育锻炼、健身活动提供坚实保障。进一步丰富拓展体育活动形式,每年组织各级各类体育健身活动700余项次,全市经常参加体育锻炼人口占比达到45%。
  坚决打赢疫情防控攻坚战,日核酸检测能力达到8万管,实现应检尽检、愿检尽检,保障全市人民健康安全。率先在滨州市开通“医保地图”服务,提供690个医保服务站点定位导航和41项医保业务查询办理,实现医保服务24小时不打烊,网办率达95%以上。全力保障“一老一小”健康,为17.1万名60岁以上老年人购买意外伤害保险,为1.9万名80岁以上老年人发放高龄补贴;婴幼儿托位数达到2733个,数量位居滨州前列。全市建成社区医院6处、示范标准村卫生室124处,3家医共体牵头医院建立省级专科联盟29个,为市民就医提供坚实保障。
  城市出彩环境更美好
  城市越来越美、生活越来越好,邹平市用绣花功夫精细化建设管理城市,让城市变得更宜居、群众生活更舒适。2022年邹平投资7.6亿元,实施15条城市路网提升,改扩建郎君路、联通路等9条城市道路,打通鹤伴一路、六路等断头路,畅通城市交通脉络,让群众交通出行更加方便。结合省级城市更新试点城市建设,补齐老旧小区民生短板,邹平对主城区113个老旧小区进行改造,并同步实施道路、管网、绿化、“飞线”落地等设施提升,让老旧小区面貌焕然一新,直接惠及近8千户、3万余群众。同时,日供水能力6万吨的城南地表水净水厂正式投用,保障群众饮用水安全。
  开展城市品质三年提升行动,2020年以来邹平先后建成的26处口袋公园、休闲活动场所。今年以来,邹平加快推进建设拾光公园、黛溪湖体育运动公园等5处口袋公园,完成黛溪湖、黄山公园美化绿化提升,拓展城市生态空间,各个公园绿地成为市民群众休闲娱乐健身的“打卡地”。加快1.87万户农村清洁取暖建设,实施358个村居改厕规范升级,投资1000余万元开工建设12个农村污水治理村庄,完成14处市级以上美丽示范村建设,打造2处美丽乡村示范片区,让农村面貌持续改善。狠抓生态环保治理,全市PM2.5浓度同比改善11.6%,空气质量综合指数同比改善9.0%,水质指数同比改善12.7%,让全市天更蓝、水更清、空气更清新。

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