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全面加强和规范事中事后监管,破除审批和监管各管一路的惯性思维
博兴推动审批与监管无缝衔接
   
    滨州日报/滨州网讯(记者董锋磊通讯员牛福厚报道)近年来,博兴县持续深化“放管服”改革,加大营商环境建设力度,全面加强和规范事中事后监管,破除审批和监管各管一路的惯性思维,打造信息互通共享的“双回路”,持续推动审管联动无缝衔接。
  聚力便民利企,提供靠前式精准服务
  博兴县行政审批服务局建立政策文件共享机制,确保最新政策传达落实,定期接受行业主管部门对审批服务的指导、监督及风险等级评估,及时排查审批风险点,有效提升审批效率。
  该局依托审管互动,防范审批风险,提前充分征求相关主管部门意见,共同对审批事项进行全流程跟踪指导服务。规范承诺告知制度审批流程,做好承诺告知信息互通,确保批后监管不缺失,简流程不减质效。建立“博事兴办”主动服务机制,为企业提供靠前服务,通过审管联合帮办代办方式,优化服务流程,提高审批效率。
  突出流程再造,构建立体化审查体系
  博兴县坚持重大审批事项联席会议机制,一事一议,共召开审管联席会议76次,充分听取行业主管部门意见,协调行政审批与部门监管之间的关系,共同研究解决实施审批与监管过程中遇到的疑难复杂问题,紧盯“受理—审查—审批—办结”四个环节,保障审批与监管工作的连续性、及时性、有效性。坚持重大审批事项事中协同推进,特别是在生产建设项目水土保持、取水许可、洪水影响评价等评审工作中,邀请主管部门具体从事许可项目监管的人员参加,2021年以来进行联合评审40余次,通过共同组织现场查看、专家评审,确保监管单位充分了解项目情况、及时跟进项目监督管理。建立联合审查制度,对创新改革事项,审批与监管部门联合会审,审管联合印发文件,保障审批严谨性,截至目前已联合会审1214次。
  以规划设计方案分级分类审查为例,博兴县出台建设工程规划设计方案联合审查相关文件,建立规划设计方案联合审查制度,将设计方案审查时限纳入建设工程规划许可证审批时限,由审批部门在建设工程许可阶段统一收件、提前联审、并联办理,彻底打破规划文本各自审批的局面,精简了审查事项和报审材料,大幅清理压减了政府审查、技术审查等环节的“隐形时间”。
  强化协同联动,打造全链条监管模式
  博兴县开放审批系统账号查询权限,审批和监管系统信息共享。在作出行政许可决定后,及时将决定文件、专家评审意见、论证报告(方案)纸质版及PDF版等电子档案推送至监管部门。依托博兴县公共信用信息平台,建立跨部门、跨领域的信用联合奖惩制度,进一步细化“红黑名单管理”、联合奖惩发起和应用反馈,及时上传“双公示”信用数据54618条,形成审监协同牵头、行业组织自律管理、信用服务机构积极参与、社会舆论广泛监督的共同治理格局。
  下一步,博兴县将持续以审管联动机制为抓手,形成审批监管衔接紧密、相互配合、相互监督的联动模式,构建审批和监管良性互动闭环,持续提升政务服务效能。

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