滨州日报/滨州网讯（记者郭刚通讯员徐瑞李猛报道）今年以来，沾化区下洼镇积极探索推进基层社会治理工作由“管治”向“善治”转型，着重于维护最广大人民的根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平，为建设和谐稳定美丽“新下洼”提供强有力保障。
　　“小空间”化解“大问题”：探索“品牌调解+说事拉理”联调新模式
　　下洼镇积极创新基层矛盾调处机制，探索“品牌调解+说事拉理”联调新模式，实现了“小空间”化解“大问题”。
　　着力打造“枣乡情调解室”特色品牌。下洼镇是沾化冬枣的原产地和主产区，自2020年4月起建立了集纠纷受理、信访接待、法律咨询、诉前调解等为一体的镇级专职调解机构。调解室内软硬件齐全，建有智慧调解平台，配有专、兼职调解员5名。截至目前，累计成功调解各类矛盾纠纷370起，其中达成书面协议的43起、电话或口头达成调解协议的327起，真正将矛盾化解在了“萌芽”、化解在了“一线”。
　　倾心建设“村居说事拉理室”村级站点。为积极提升村级服务水平，帮助年纪较大、行动不便的枣乡群众更好地反映自身诉求、化解矛盾隐患，下洼镇先后在东平、哈喇、后孙等10余个试点村庄投资建成村级“说事拉理室”，每村配备5名说事拉理员，由村支部书记、网格员、妇女主任及老党员、老教师或村内有威望的老者担任，让群众足不出村就可反映诉求、调解矛盾。依托村级平台建设，试点村各类重点矛盾纠纷数量平均降低65％以上。
　　率先推出“线上视频调解”便捷平台。作为矛盾纠纷调处化解的一项创新措施，该平台依托钉钉App，基于“枣乡情调解室”和“村居说事拉理室”，通过“数字乡村”建设，实现了区、镇、村三级互联互通，群众足不出村即可通过视频连线接受专业调解，法律顾问也可通过该平台为村民提供法律服务，实现了“数据多跑路，群众少跑腿”。截至目前，该平台已成功调解矛盾纠纷80余起，解答群众法律咨询210余人次，走出了一条独具特色的枣乡治理之路。
　　“小平台”稳控“大风险”：“线上线下结合+人物联防联控”管理特殊人群
　　下洼镇通过线上线下结合+人物联防联控模式，严格落实“三看一听”，做到了重点特殊人群情况底数清、现实表现清、行动动向清、监管责任清，通过“小平台”稳控“大风险”，有效维护了社会安全稳定。
　　充分利用社区矫正监管平台监控社区矫正对象行动轨迹。下洼镇安排专职工作人员，利用该平台全天候监控社区矫正对象行动轨迹。通过该平台，实现手机实时查看，工作人员每日不定时开展信息化核查3次以上，重点查看社区矫正对象行动轨迹，做到行踪明、轨迹清，确保不出现越界情况。
　　充分利用微信管理群掌握重点人群稳控情况。目前，下洼镇辖区内的20名社区矫正对象和139名安置帮教对象均实现“一人一档”，并组建矫正小组，建立微信联络群，开展“五包一”（司法所工作人员、管区干部、村干部、网格员、家属）帮教措施。在重大节点及节假日，网格员会利用微信群转发国家政策及法律知识，提升重点人员法律维权意识。
　　充分利用“雪亮工程”查看重点特殊人群实时动态。目前，下洼镇62个村的主干道实现监控全覆盖，村主职干部借助“雪亮工程”，可以对辖区内所有重点特殊人群进行专业点验，做到不仅“闻其声”而且“见其人”，有效地掌握了重点特殊人群的实时动态。
　　“小网格”维护“大稳定”：“多网融合+一网统筹”加强社会治理
　　下洼镇创新实施“全科大网格提质增效工程”，构建社会治理网格化服务管理新体系，发挥网格员职能优势，形成多网融合、一网统筹的社会治理新格局，实现了“小网格”维护“大稳定”。
　　“村居网格+专属网格”实现精细化管理。下洼镇目前已建立68个网格，包括67个村居网格、1个专属网格（冬枣商圈网格）；配备网格员340名，包括专职网格员68名、兼职网格员272名。340名网格员形成服务群众的“全科大网格”中坚力量，上下联动、齐抓共管，有效推动网格化服务管理工作落实。
　　“党建引领+全员参与”实现标准化推进。全面建立“党总支——网格党支部——村居党小组”的组织体系，组建以网格员为轴心，党员、共青团员、志愿者和人大代表、政协委员等多元力量参与的网格工作团队，同时优化网格员绩效工资机制，采取月绩效+年终绩效的考评机制，进一步激发了网格员的工作积极性。
　　“一岗多责+教育培训”推动多元化服务。网格员化身“五大员”：当好“政策宣讲员”，全镇340名网格员走进家家户户，解读政策达3万余人次、宣传法律知识600余场次；当好“民意收集员”，开展网格巡查、组织“百姓夜话”，收集群众意见3900余条，解决群众急难愁盼问题2600余件；当好“纠纷调解员”，累计调解矛盾纠纷120余件；当好“便民服务员”，积极开展医保、养老、就业等帮办代办工作，做到“群众动嘴、干部跑腿”；当好“一线战斗员”，在抗击台风转移群众、疫情防控运送物资中争先向前，让村民切实感受到便利和温暖。
　　下洼镇党委副书记、政法委员商凯表示，按照党的二十大报告提出的“健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能”要求，下洼镇将持续完善社会治理体系、提升社会治理效能，实现社会治理从“行政化管理”向“社会化治理”转型，从“传统型管理”向“现代型治理”转型，实现依法行政、和谐治理。