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“社企村合伙，村集体增收”实体强村模式助力乡村振兴
韩店镇位于邹平市中部，行政区面积85.7平方公里，辖46个行政村，镇域总人口5.4万人。先后荣获“全国重点镇”“国家卫生镇”等多项荣誉称号，全国千强镇排名第220位。
为全面推进乡村振兴战略落地见效，促进农村经济发展和农民增收，韩店镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，抢抓邹平市被确定为全省党建引领乡村治理试点机遇，探索实施“党委抓联社、企业抓结对、支部抓项目”的“社企村合伙，村集体增收”实体强村模式，推进村集体和农民“双增收”，助力乡村振兴。
党委抓联社，握紧拳头抓增收
韩店镇突出党建引领，持续强化组织保障，优化党的领导方式，以探索打造与工业强镇相适应的村级增收新路径，形成发展模式多元、利益全民共享的新型农村集体经济增收新机制为总目标，由镇党委牵头抓总，成立韩店镇实体强村工程领导小组，2022年3月7日先行先试，成立滨州市首家股份经济合作联合总社及联社党委，真正发挥党组织在政策资源方面优势，着力解决党建弱化虚化，村集体无钱办事、动力不足等问题。牢牢抓住村集体增收这个“牛鼻子”，通过加强组织领导、强化激励约束、健全规章制度、强化宣传引导，将基层党员干部思想统一起来、凝聚起来，不断强化责任意识、规矩意识、制度意识和民主意识，以制度的刚性约束和有效的督促管理，形成一级抓一级、层层抓落实的实体化工作格局。
企业抓结对，合伙联动促增收
强化资金保障。在2021年9月邹平农村商业银行向韩店镇乡村振兴工作整镇授信5亿元基础上，不断拓宽政银村企合作领域，丰富合作形式，提高合作质效，共同发展、服务“三农”，推进实体强村工程。综合运用财政、金融、税收等手段，破除资本下乡痛点、难点、堵点，鼓励引导社会资本的“源头活水”流向联社项目相关领域，助力村级经济发展。
抓好立体帮扶。建立领导干部、镇直单位、包村干部落后村“三包一”工作机制，发挥一体联动作用，由镇联社按照联村共建分工，与20个镇直部门单位签订《“实体强村”联村共建目标责任书》，及时指导，加强监督，确保真帮扶、出实效。各包片领导作为直接责任人，靠前谋划，盯紧项目，真正抓实、抓好、抓出成效。牵头7家企业，筹集100万元资金用于扶持壮大集体经济薄弱村发展项目。
促进多业联动。探索镇联社与韩店镇青年企业家党建联盟结对发展、多业联动，依托青企联盟资源优势、项目优势，搭建党建引领、实体强村共建共享共赢新平台。夯实产业基础，向品牌要效益，向规模要效益，用发散思维探索模式、发展业态，实现一二三产同频共振、相互促进，增进村村沟通交流，发展经验共享，发展效益共赢，推动传统集体经济从封闭型向开放型转变，从输血式到造血式转型。如镇联社积极对接西王玉米胚芽油“超高油”项目，引进推广“超高油”玉米品种种植，形成了良性产业互动。
支部抓项目，因地制宜强增收
强化项目培育。各村结合联社实体项目论证制度，充分考虑镇域产业布局、资源分布、区位交通等因素，因村制宜、一村一策，精心筛选项目、科学论证项目、培育引进项目，激活要素优势，形成特色鲜明、优势互补、错位发展、规模适中的乡村产业发展格局。目前，杨村、崔韩等5个村光伏新能源项目已建成投用；释家村特色经济作物留兰香项目、甲子村蒲公英项目等30余个新农业项目均已投产见效。
用好资金活水。各村将闲置资金注入镇联社统一优化配置，以集合优势补齐村级党组织领办合作社“单兵作战”短板，用经营性思维破解村集体增收难题，强化优势互补和抱团合作。目前，镇联社已将孙家、刘楷等10个村共750万元资金入股鼎盛油脂公司植物油废弃物综合利用项目，每半年进行一次分红，平均每村每年可增加集体收入5.6万元。该项目对西王、三星等玉米深加工企业废弃物进行资源再生利用，年可实现销售收入6000万元，外贸出口2000万元。
盘活闲置资源。依托“五清攻坚”专项行动，各村深入梳理整合闲置、低效资源，摸清家底、建立台账，优化利用村集体闲置的农贸市场、厂房、仓库、大型农机具等设施设备，通过自主经营、出租、投资入股等形式增加集体收入。鼓励有条件的村集体异地置业，通过购买或共建商铺、标准厂房、专业市场等物业资产获得稳定收益。截至目前，西王、肖镇、孙家等8个村盘活沿街商铺、闲置厂房，拓展经营幼儿园、敬老院、卫生室、超市等产业项目；西韦村、大白村等村开展农业种植收割托管服务增收5万元。
实施“人才回乡”工程。采取座谈交流、上门走访、电话沟通等方式，搭建畅通平台，引导在外人才返乡创业。截至目前，从省内外回引人才47名，到村任职13人、返乡创业34人，带动人才、资源、项目向农村集聚。其中，旧口村实践农场托管辅导项目、前官庄葡萄种植项目等回流人才实施的实体项目均已带动增收。
截至目前，全镇已发展村级实体项目100个，村集体年收入20万元以下村实现清零，半数以上村集体年收入突破50万元，1/3以上村集体年收入突破100万元，实现了“村村有实体、户户有分红、集体有收入、支部有威信”的发展目标。（作者为邹平市韩店镇党委书记）
为全面推进乡村振兴战略落地见效，促进农村经济发展和农民增收，韩店镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，抢抓邹平市被确定为全省党建引领乡村治理试点机遇，探索实施“党委抓联社、企业抓结对、支部抓项目”的“社企村合伙，村集体增收”实体强村模式，推进村集体和农民“双增收”，助力乡村振兴。
党委抓联社，握紧拳头抓增收
韩店镇突出党建引领，持续强化组织保障，优化党的领导方式，以探索打造与工业强镇相适应的村级增收新路径，形成发展模式多元、利益全民共享的新型农村集体经济增收新机制为总目标，由镇党委牵头抓总，成立韩店镇实体强村工程领导小组，2022年3月7日先行先试，成立滨州市首家股份经济合作联合总社及联社党委，真正发挥党组织在政策资源方面优势，着力解决党建弱化虚化，村集体无钱办事、动力不足等问题。牢牢抓住村集体增收这个“牛鼻子”，通过加强组织领导、强化激励约束、健全规章制度、强化宣传引导，将基层党员干部思想统一起来、凝聚起来，不断强化责任意识、规矩意识、制度意识和民主意识，以制度的刚性约束和有效的督促管理，形成一级抓一级、层层抓落实的实体化工作格局。
企业抓结对，合伙联动促增收
强化资金保障。在2021年9月邹平农村商业银行向韩店镇乡村振兴工作整镇授信5亿元基础上，不断拓宽政银村企合作领域，丰富合作形式，提高合作质效，共同发展、服务“三农”，推进实体强村工程。综合运用财政、金融、税收等手段，破除资本下乡痛点、难点、堵点，鼓励引导社会资本的“源头活水”流向联社项目相关领域，助力村级经济发展。
抓好立体帮扶。建立领导干部、镇直单位、包村干部落后村“三包一”工作机制，发挥一体联动作用，由镇联社按照联村共建分工，与20个镇直部门单位签订《“实体强村”联村共建目标责任书》，及时指导，加强监督，确保真帮扶、出实效。各包片领导作为直接责任人，靠前谋划，盯紧项目，真正抓实、抓好、抓出成效。牵头7家企业，筹集100万元资金用于扶持壮大集体经济薄弱村发展项目。
促进多业联动。探索镇联社与韩店镇青年企业家党建联盟结对发展、多业联动，依托青企联盟资源优势、项目优势，搭建党建引领、实体强村共建共享共赢新平台。夯实产业基础，向品牌要效益，向规模要效益，用发散思维探索模式、发展业态，实现一二三产同频共振、相互促进，增进村村沟通交流，发展经验共享，发展效益共赢，推动传统集体经济从封闭型向开放型转变，从输血式到造血式转型。如镇联社积极对接西王玉米胚芽油“超高油”项目，引进推广“超高油”玉米品种种植，形成了良性产业互动。
支部抓项目，因地制宜强增收
强化项目培育。各村结合联社实体项目论证制度，充分考虑镇域产业布局、资源分布、区位交通等因素，因村制宜、一村一策，精心筛选项目、科学论证项目、培育引进项目，激活要素优势，形成特色鲜明、优势互补、错位发展、规模适中的乡村产业发展格局。目前，杨村、崔韩等5个村光伏新能源项目已建成投用；释家村特色经济作物留兰香项目、甲子村蒲公英项目等30余个新农业项目均已投产见效。
用好资金活水。各村将闲置资金注入镇联社统一优化配置，以集合优势补齐村级党组织领办合作社“单兵作战”短板，用经营性思维破解村集体增收难题，强化优势互补和抱团合作。目前，镇联社已将孙家、刘楷等10个村共750万元资金入股鼎盛油脂公司植物油废弃物综合利用项目，每半年进行一次分红，平均每村每年可增加集体收入5.6万元。该项目对西王、三星等玉米深加工企业废弃物进行资源再生利用，年可实现销售收入6000万元，外贸出口2000万元。
盘活闲置资源。依托“五清攻坚”专项行动，各村深入梳理整合闲置、低效资源，摸清家底、建立台账，优化利用村集体闲置的农贸市场、厂房、仓库、大型农机具等设施设备，通过自主经营、出租、投资入股等形式增加集体收入。鼓励有条件的村集体异地置业，通过购买或共建商铺、标准厂房、专业市场等物业资产获得稳定收益。截至目前，西王、肖镇、孙家等8个村盘活沿街商铺、闲置厂房，拓展经营幼儿园、敬老院、卫生室、超市等产业项目；西韦村、大白村等村开展农业种植收割托管服务增收5万元。
实施“人才回乡”工程。采取座谈交流、上门走访、电话沟通等方式，搭建畅通平台，引导在外人才返乡创业。截至目前，从省内外回引人才47名，到村任职13人、返乡创业34人，带动人才、资源、项目向农村集聚。其中，旧口村实践农场托管辅导项目、前官庄葡萄种植项目等回流人才实施的实体项目均已带动增收。
截至目前，全镇已发展村级实体项目100个，村集体年收入20万元以下村实现清零，半数以上村集体年收入突破50万元，1/3以上村集体年收入突破100万元，实现了“村村有实体、户户有分红、集体有收入、支部有威信”的发展目标。（作者为邹平市韩店镇党委书记）