滨州日报/滨州网郭刚通讯员樊强李猛
沾化区下洼镇深入学习宣传贯彻党的二十大精神,抢抓省级衔接乡村振兴集中推进区重大机遇期,以5000万衔接资金撬动2.69亿建设资本,统筹实施21个项目,全方位构建“一核两轴五区”空间布局,奋笔写好“六张答卷”,探索形成党建领航、产业筑基、项目赋能的特色乡村振兴之路,典型做法先后9次登上人民日报、中央电视台等国家级媒体。
■聚焦产业发展之问,答好“冬枣富民卷”
开对提质增效“方子”。深入实施沾化冬枣“双增双提”工程,累计发放产业发展奖励金1.36亿元、全额贴息“大棚贷”2000余万元,带动全镇新增设施大棚1.2万亩、改良沾冬2号8400亩;总投资1400余万元,为4000亩标准化示范片区建设水肥一体化设施4套、应用物联网监管系统4套、配置旋耕机等生产设备89台、硬化生产路10.4公里;总投资500万元,搭建起数字品控追溯体系,带动全镇冬枣总产量突破2.8亿斤、同比增长12%,实现由规模扩张型向质量效益型跨越式转变。
找准产销贯通“路子”。坚持数字赋能、科技增势,总投资1亿元,打造占地2000亩的全国首家冬枣全链条基地——沾化冬枣数字经济产业园,建成智慧农业展厅1处、引进全球顶尖自动化分拣生产线1条、新建1200吨综合性冷库1处;依托电商运营培训中心,引进龙头企业2家、培育直播带货团队3支、签约电商70余家,冬枣产业年产值突破12亿元、同比增长7.1%,枣农年人均纯收入突破2.45万元、同比增长11.4%,获评“全国乡村特色产业超十亿元镇”。
走实三产融合“步子”。培育龙飞酒业、水润天成民俗文化传播公司等深加工企业6家,研发枣木雕刻、枣芽茶、冬枣酒、冬枣盆景等深加工产品10余种;总投资500万元,对国家4A级景区——下洼生态旅游园全域提档升级,构筑“一步一景”全域全时段旅游新格局,实现冬枣产业由“旺一季”到“四季财”转变。下洼镇冬枣特色小镇被省政府纳入省特色小镇清单统一管理。
■聚焦就业带动之问,答好“扩岗增收卷”
新型经营主体扩充新岗位。列支新型经营主体专项发展资金600万元,落实“五统一+一自主”合作社标准化管理机制,推广“订单农业”新模式,有效提升冬枣种植标准化水平。今年以来,全镇新增省市区级合作社6家,省市区级示范家庭农场6个,600余家新型经营主体带动全镇1万余名枣农实现从“耕者有其田”到“工者有其位”的转变。
乡村公益岗位实现新就业。精准聚焦乡村“五类人员”和城镇“四类人员”,新增乡村公益岗位289个、城镇公益岗位16个,发放岗位补贴197万元,帮助32名脱贫享受政策户、6名低保户、16名残疾人和251名农村大龄就业困难人员实现家门口就业,全面激发镇村内生动力,提升基层治理质效。
手造家庭工坊创造新收入。紧紧围绕“山东手造”品牌建设,培育省级非遗项目2项、区级非遗项目2项,扶持壮大依娜渔具有限公司等传统工艺类企业和家庭工坊40余家,鱼钩、铝编、老粗布等手造产业成为枣乡新业态,产业年产值预计突破2000万元,带动200余名残疾人和1600余名居家群众人均年增收8000元以上。
■聚焦环境整治之问,答好“宜居宜业卷”
由点及面推进环境治理。深入实施农村人居环境整治提升五年行动,总投资1950余万元,对29个村的47.8公里农村路网全面提档升级,建制村路面硬化率实现100%;总投资1000万元,为22个村和30余公里的国省道下洼段沿线新安装路灯2180盏,镇村主干道亮灯率实现100%;总投资1400万元,新完成28个村雨污分流管网铺设,持续推进总投资1500万元日处理能力达1200立方米的城镇污水处理厂建设进度,全力打好污染防治攻坚战。
由浅入深刷新镇村颜值。总投资660万元,集中力量在发展相对滞后的东部片区打造“冬枣之乡甜美下洼”美丽乡村示范片区;总投资1200万元,完成秦口河下洼段美丽河湖示范工程建设任务,有序推进总投资6800万元的秦口河下洼段水质净化及生态修复工程,“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的幸福河流扮靓枣乡生态底色。
由表及里提升服务水平。增加教育资源供给,总投资2400万元,完成张家小学等四所小学的塑胶操场项目建设;创新“星级教师”管理制度,文体事业欣欣向荣。强化医疗体系建设,累计开展疫苗接种9万余剂次、接种人群超3万人,实现常住人口应接尽接;为全镇8000余名特殊群体提供免费查体服务,全面完成2160名适龄妇女“两癌”筛查工作,基层公共服务水平显著提升。
■聚焦人才培养之问,答好“招才引智卷”
牵手一批顶尖“帅才”。依托沾化冬枣研究所,持续深化与高等院校的产学研合作,新引进泰山产业领军人才2名。通过与中国枣业学会领军人物刘孟军教授合作,100亩“开心形”枣树试验田坐果率和商品果率较往年提升30%,沾冬2号在冬暖棚内提前两个月以每斤不低于200元的价格实现成熟上市,加快推进延迟成熟棚试验田建设,多方位破解鲜食冬枣特殊时期供应难题,牢牢把握产业发展话语权。
集聚一批青年“俊才”。今年先后引进大学生114人,建成“枣乡实用人才数据库”960人;落实“新型产业工人培训”千万计划,培育优质网络带货主播124人、产业工人2000人,带动传统产业触网增收,实现线上销售冬枣1.5亿斤,线上销售占比超53%,全面推进冬枣产业科技化、销售运营市场化和农民增收持续化。
培育一批本土“专才”。实施“冬枣产业名师带高徒计划”,将下洼镇“星火·征途”党性教育基地与数字经济产业园穿点成线,打造冬枣种植管理专业人才主阵地。全镇36名红旗专家团以多种形式开展“田间课堂”“线上课堂”“实干培训”70余场次,精准培育“沾冬2号”种植能手、品种改良技术高手、大棚管理服务好手500余人,配齐产业发展“后备军”。
■聚焦乡村治理之问,答好“乡风文明卷”
文明创建树新风。今年以来,累计开展送戏下乡200余场次、送影下乡300余场次,开展广场舞比赛、文艺演出、农民丰收节运动会、文明实践志愿服务等各类活动300余场次,先后创建国家级文明村1个、省级文明村5个、市级文明村19个、区级文明村37个,修缮法治文化广场10个、法治文化公园2个、法治廉政教育基地3个,筑牢精神文明建设阵地。
选典树优强引领。线上线下同步开展“在知爱建”下洼主题成果展,首创的枣乡MV《甜美下洼等你来》播放观看量超10万次;充分发挥典型引领作用,今年以来,4名枣农摘获沾化区“枣王争霸赛”“枣王”桂冠;平家村韩晓华成功入选“山东好人”名单;选树区级“好媳妇”人选4名、区级“好婆婆”人选3名;创新打造“美丽庭院”示范户1061户,实现全镇33%的农村常住庭院建成“美丽庭院”。
网格联动强治理。强化干部队伍建设,累计开展“业务大讲堂”23期,“三务三资”阳光报告会4期,全镇321名村“两委”干部带头新建设施大棚1500亩、改良沾冬2号1000亩,以“组织链”串起“产业链”;农村党员分类管理典型做法在《人民日报》刊发;深入实施“清廉村居·码上监督”和“百姓夜话”工程,“枣乡情”线上线下矛盾调处机制全面发力,持续推进乡村治理体系和治理能力现代化进程。
■聚焦巩固成果之问,答好“兜底保障卷”
政策落实“精准化”。今年以来,全镇新纳入低保群众51户75人,办理特困人员12人,向1860余名低保或特困群众发放资金1000余万元,向62名困难群众发放临时救助资金12.4万元,新完成危房改造22户,发放学前教育和义务教育救助资金44万元;引入社会资本,依托天伦康养中心建成镇级“如康家园”残疾人之家1处;总投资850余万元,对镇域363公里农村供水管网升级改造,将饮用水水费降至3.8元/方,持续打通饮水安全“最后一米”。
项目管理“标准化”。全方位优化11个扶贫项目监管流程,今年累计向720户、1254名困难群众发放产业扶贫项目收益280余万元;总投资2110余万元,占地120亩的6MW村集体增收光伏电站建成投用,年收益预计达230万元,有效助力62个村村集体经济实现全域“破10”。
运行机制“长效化”。健全防返贫动态监测和帮扶机制,定期组织召开调度会、培训会,明确镇村两级帮扶责任人工作职责,及时掌握新政策、新动态,确保巩固拓展脱贫攻坚成果工作有人抓、抓到位。今年以来,累计清退致贫原因消除的困难群众404名,新纳入动态监测户3名,坚决守住不发生规模性返贫的底线。