2022年,博兴县吕艺镇深入学习贯彻落实党的二十大精神,以党建引领为主线,以高质量发展为目标,以乡村振兴为重点,咬定目标不放松,齐心协力谋发展,先后荣获山东省特色小镇、省农业产业强镇、市四好农村路示范镇等称号,成功被认定为乡村振兴齐鲁样板省级示范区。
促发展,做强产业增收致富
吕艺镇依托区位条件和资源优势,按照“政府引导、企业参与、以人为本、合作共赢”的发展思路,持续壮大优势产业,探索发展特色产业,促进产业生态化、生态产业化。
筑牢产业发展基础。发挥政府完善园区设施配套的基础性作用,实施高标准农田建设三年行动,打造8万余亩高产稳产良田;投资2000万元推动园区水电路桥渠建设,在全县率先开展智慧农业建设试点,打造智慧农业园区,提升产业发展“软实力”。引进红色西洋梨、俄罗斯大樱桃等特色农业种植项目,推动乡村振兴公益项目落地实施,争取国家农村产业融合发展示范园、乡村振兴齐鲁样板省级示范区等优质项目,成功申报吕艺农创特色小镇基础设施建设债券项目,开辟乡村产业发展新方向。
推动产业融合发展。与省级龙头企业博华农业合作,流转土地4万余亩,建成江北最大的苗木交易生产基地、林下经济示范区等10个农业项目,做大做强农业一产。以特色产业集群化、高效化发展为目标,建成粮食仓储物流及精深加工、生物发酵饲料开发及利用等13个农业深加工项目,推动产品向商品转变,增强二产发展动能。围绕红色高家渡3A级景区、吕剧起源馆、党员干部培训基地、大樱桃产业园等优势资源,探索开发“农业+旅游+培训+文化”产业链,推动全域旅游建设,促进三产融合发展。
激活产业发展载体。由镇党委政府主导成立经济联合社,引进20余个龙头企业,吸纳村集体合作社11个,探索“联合社+合作社+企业”运营模式,推动企业、村集体、群众三方受益。实施“高素质农民培育”工程,鼓励村“两委”、村民领办专业合作社,推广农业全托管服务合作社、农机合作社等先进经验,做优做强做大农村合作经济组织。
兴文化,振兴铸魂丰富内涵
按照“乡村既要塑形,也要铸魂”要求,挖掘革命老区、吕剧之乡深厚文化底蕴,全面提升群众精神风貌。
传承红色基因,叫响“红色高渡”品牌。高渡村革命历史悠久,博兴县第一名共产党员、滨州市第一个农村党支部在这里诞生,是名副其实的“红色堡垒村”。吕艺镇以突出“博兴八四暴动”精神为重点,总投资3000万元改建升级高家渡革命历史展览馆,累计接待省内外游客8万余人次,掀起了红色教育热潮。依托高家渡革命历史展览馆,投资260万元建成高家渡文旅综合体,进一步完善文旅配套服务。
传承吕剧经典,弘扬地域戏曲文化。刘官庄是吕剧发源地,吕艺镇充分发掘文化优势,申报刘官村第三批全省美丽村居创建示范点,投资800万元建设吕剧起源馆、吕剧大舞台,聘请全市乃至全国的优秀戏曲表演艺术家、剧团到刘官村进行表演、观摩、指导。京博希望小学把吕剧作为教学课程融入了课堂,每年培养出“娃娃”吕剧爱好者近200人。以“庄户剧团”为支撑,构建起群众自主发展民间艺术的实体组织10余个,促进吕剧艺术的传承和发扬。
推动多元融合,构建“全域旅游”体系。坚持“文化+旅游”双效提升模式,连续成功举办两届高家渡文化旅游系列活动;坚持“旅游+生态”,实施支脉河、马家沟水系景观绿化提升工程,发挥4万亩益丰林场“绿肺”功效,形成春赏梨、夏赏荷、秋赏菊三季有花的生态旅游田园风光;坚持“旅游+产业”,以农业发展战略规划为抓手,建设俄罗斯大樱桃采摘园、西洋梨特色种植采摘区,让游客尽情体验阡陌纵横、鸟语花香的田园风情。
重人才,招才引智助推发展
吕艺镇以人才振兴为突破口,探索建立“133”人才发展模式,即以人才振兴为一条主线,念好人才发展的“选、育、用”三字诀,发挥“企业+人才”“党建+人才”“政策+人才”保障体系的积极作用,按下了全面推进乡村振兴的“加速键”。
聚焦乡村振兴,精准引育人才。立足实际分类别制定人才培养计划,重点围绕脱贫攻坚、产业发展、社会事业及经济建设等领域,全面加大人才培养力度。积极对接上级部门,给予有想法、有能力的返乡创业青年资金、土地等要素保障;选聘种植能手、乡村之星等经验丰富群众担任科技示范主体,开展田间地头农业技术推广,带动附近村民致富增收效果显著。
立足特色产业,搭建发展平台。投资1亿元建成滨州乡村振兴党员干部培训基地,打造全市首个“党性教育+党员干部培训+学历教育”平台。依托全国创新创业园区、京博“N1N”产教融合示范区,与南京农业大学、山东财经大学等高校院所开展深度合作,探索“入学即入岗、毕业即就业”协同育人体系,先后吸引80多家高校院所、5000余名师生实习实训。深入实施科技镇长团聚力工程,先后选聘5名专家教授担任科技副镇长、科技副总,为乡村产业发展提供智力支撑。
坚持党管人才,健全工作体系。树牢人才引领发展理念,围绕镇域主导产业转型升级、新兴产业培育壮大,加快高层次人才集聚。建立企业岗位需求数据库,定期组织企业参加招聘会、对接洽谈会,现场讲解引才政策及人才优待服务,吸引大学生回乡就业、创业。深入实施人才安居工程,发挥镇域资源优势,不断健全住房、子女教育、养老等配套服务,着力解决人才后顾之忧。截至目前,累计引进院士2名、国家级重点人才工程专家1名、硕博士研究生29名,涉农技术专家30名。
保生态,美化环境宜居宜业
始终将统筹城乡发展作为特色小镇建设的重点任务。在西部,与京博集团合作,建成2个新型农村社区。在东部,实施生态宜居乡村打造工程,整体提升农村基础设施,扮靓美丽乡村。
高点谋划、大胆探索,建设宜居乡村。累计完成投资18亿元,建成博华新村、益仁新村2个农村社区,11个村3816户、11260人全部搬迁入住。积极探索农村养老新模式,投资2.06亿元,高标准建设吕艺镇老年公离,1400余名老年人拎包入住,打造成为山东省规模最大、功能最全的综合性养老机构。通过实施美丽宜居乡村建设,实现了农村与城市教育、医疗、养老等服务设施均等化。带动了自然村向农村社区、传统农业向现代农业、传统农民向城镇居民的三重转变。
综合治理、全面提升,构建生态乡村。投资1.67亿元完成曹纯路、闫高路等道路拓宽和绿化升级工程,打造“三纵三横”现代高效吕艺新路网;实施小河子、马家沟、支脉河等水系修复治理工程,解决东部村庄防汛灌溉难题,高标准实施沿河绿化、亮化工程,打造沿河生态景观带;总投资5570万元,完成9987户清洁取暖改造工程,实现清洁取暖镇域村庄全覆盖;投资260万元改建花园村、贺家村、刘二村等5个村文化广场,打造乡村文体活动平台,农村宜居环境不断提升。
因地制宜、以人为本,扮靓美丽乡村。围绕刘官村“吕剧之乡”、高渡村“红色堡垒村”、贺家村“仁孝名村”三大主题元素,深入挖掘丰厚文化底蕴,推进村庄景区化、特色化发展。高渡村用好用活红色资源,重点发展红色旅游、党性教育培训,逐步放大红色旅游辐射带动效能;刘官村着力健全吕剧文化公共服务体系,培植吕剧庄户剧团,建设民间文化艺术特色村;贺家村建设“仁孝”文化景观带,“移风易俗”行动走在前、走在先,以淳朴民风建设美好家园,打造“仁孝贺家”新名片。
强组织,夯实根基勇毅前行
建立“1133”过程党建工作思路,突出抓实强基、铸魂、赋能三项工程,全面提升村级党组织“有章理事、有人干事、有钱办事”工作水平,以党建引领筑牢乡村振兴“压舱石”。
强基,规范提升固根基。坚持“过程党建”导向,做细党员量化积分管理,常态化开展“乡村振兴大比武”,将基层党建建设抓在经常,严在日常。以“人人都是办事员”为理念,健全科级干部包片带班、村“两委”成员坐班值班机制,推动村级办公场所“门常开、人常在、事常办”。以村民小组、楼宇为单元,组建“村民小组党小组”“楼宇治理党小组”,将工作触角延伸至村、社区每个角落,以嵌入式党建引领网格化乡村治理。
铸魂,建强队伍聚合力。启动党员干部素质提升工程,举办乡村振兴大讲堂,用活红色革命现场教学点,传承吕艺红色基因,厚植党员干部家国情怀。建强吕艺镇基层党校,以农村共产党员“淬火工程”为主体,推动机关党员、两新组织党员、农村党员“全员进党校”。制定“村村都有好青年”计划,推动优秀青年向党组织靠拢,动态培养储备一批村级后备干部。探索“新型党员联户”制度,组建“红韵吕艺”党员志愿服务队,发挥党员在移风易俗、疫情防控、安全维稳等工作中的先锋模范作用。
赋能,支部引领助增收。统筹资源配置,优化服务保障,建强镇级联合社。强化自我“造血”功能,村村成立党组织领办合作社,“一村一策”制定“村集体经济倍增”计划。依托山东京博控股集团有限公司,探索“联合社+合作社+公司”运营模式,推动2730万元的乡村振兴吕艺公益项目落实落地。发挥中央财政扶持资金杠杆作用,用好“强村贷”等帮扶政策,依托红韵文旅等党建联盟平台,组织共建、资源共享、文明共创、工作共促,推动村集体经济成片发展、整镇提升。