滨州日报/滨州网讯(记者郭刚通讯员孙春明宫文学报道)2022年以来,滨城区市场监管局以承建全国商业秘密保护试点城市为契机,立足市场监管职能,高位推进、主动出击,探索运用“1234”工作法,建设有“滨城特色”的商业秘密保护模式,协助企业做好自身商业秘密保护,并积极提升侵犯商业秘密的执法能力,筑牢滨城区营商环境的坚强屏障,撬动营商环境提质增效,为建设更高水平富强滨州中心城区贡献市场监管力量。
突出一个核心,发挥商业秘密保护示范作用
突出一个核心就是在一个行业的龙头企业建立商业秘密保护基地,作为该行业商业秘密保护的核心领导者。
滨城区市场监管局对全区具有核心技术的企业进行走访摸排,依据企业生产经营范围建立台账,将全区同类同质企业分类管理,从中选取规模较大的企业建设商业秘密保护基地,作为同质同类企业在商业秘密保护领域的核心,其余同行业企业建设商业秘密保护站。
按照“建设一批,培育一批”的原则,在充分尊重企业自身建设意愿的基础上,将三汇粮大(原滨胜酿造)有限公司作为滨城区酿造类企业商业秘密保护基地、滨州市韩五食品有限公司作为滨城区酿造类企业商业秘密保护站;将滨州海王黄河医药有限公司作为医药类行业商业秘密保护站。目前,滨城区市场监管局已和多家企业达成建设意见。
实施两个指导,筑牢商业秘密保护建设屏障
两个指导就是滨城区市场监管局和已建立商业秘密保护基地的企业共同建立商业秘密保护指导站,形成双指导的工作格局。
滨城区市场监管局执法人员在开展“进企业宣讲”活动中发现,具有核心技术的企业大多具有保护意识,但是保护方法和手段较为粗糙,没有建立明晰的商业秘密保护制度。针对这一情况,滨城区市场监管局积极组织各相关意愿企业参加商业秘密保护培训活动,组织企业前往正在建设的中裕商业秘密保护站考察参观,积极推动建立商业秘密保护基地的企业与滨城区市场监管局同时作为商业保护指导站,与滨城区市场监管局互为补充,共同指导辖区内企业提高商业秘密保护意识、签订相关保密协议,建立健全以“自我保护、行业保护、行政保护”为一体的企业商业秘密保护体系,有效推动商业秘密保护从事后维权向事前防范转变,引导企业树立公平竞争意识。
坚持三重路径,提升商业秘密保护建设标准
坚持三重路径就是坚持标准化、专业化、特色化建设商业秘密保护有关事项。标准化就是指导商业秘密保护基地、保护站、联系点均在各自企业设立专门的商业秘密保护办公室,安排2-3名专人作为商业秘密保护办公室人员,由企业负责人亲自负责商业秘密保护办公室的工作。新员工入职签订保密协议,并将其补充进入劳动合同里面。
专业化就是由建立商业秘密保护基地的企业建立行业商业秘密保护培训办公室和商业秘密保护警示教育活动室,对所属行业内的企业承担新员工入职和公司员工定期培训和警示工作。
特色化就是利用滨城区市场监管局“市场卫士·党建先锋”党建品牌,结合企业辖区市场监管所“两员一站”工作制度,发挥党建引领作用,积极调动企业党员的主动性,发挥党员的先锋模范作用,让企业党员人人都是企业商业秘密的保护员、监督员、维护员。
整合四个平台,跃进商业秘密保护第一方阵
整合四个平台就是打通商业秘密保护基地、滨城区市场监管局、企业属地市场监管所、滨州市市场监管局联络通道,创新“监管+服务”形式,将商业秘密保护基地和市场监管所作为行业商业秘密保护的“第一道防线”,监管上从“被动执法”转变为“提前预防”。
同时将执法关口前移,行业商业秘密保护基地和企业属地市场监管所第一时间响应组织专业人员到达现场,协助相关企业收集、固定证据;滨城区市场监管局作为居中“指挥员”,根据现场情况适时派出人员或通过移动电话等手段进行远程指导,同时根据案件后续查办情况及时向上级汇报,并将依据上级指导意见快速推进案件查办,打通商业秘密保护监管工作的堵点,构建“一点吹哨、多方报道”的商业秘密保护协作机制,切实提高滨城区市场监管局案件办理速度及水平,大步跃进全市商业秘密保护和执法水平的第一方阵。