产业振兴是全面实施乡村振兴战略的最基本要求。2022年以来,笔者通过亲自参与邹平市和长山镇大力实施的“实体强村”工程,见证了该工程在增强乡村振兴“造血功能”、加快村级集体经济提质增效中取得的有效成果,认为“实体强村”切实是推进实现农业更强、农民更富、农村更美的必然之路。
全域覆盖党支部领办合作社,示范引领各村特色产业发展。火车跑得快,全靠车头带。在实施“实体强村”工程中,我们始终坚持以党的组织建设为引领,把加强党的领导贯穿村党组织领办合作社全链条、全过程,实现村支部委员会、村民委员会、合作社理事会三个班子、一套人马、三会合一,确保合作社在村党组织领导下高效运转。邹平市16个镇街全部成立了“实体强村党建联盟”,并结合各镇街实际,筛选确定了首批35个班子坚强有力、产业具备特色、群众参与度高的党支部领办合作社为市级示范社。
长山镇积极打造“实体强村党建联盟”示范片区,依托张旺村、大齐村、小井村、小祁村、小位村联合成立的邹平长山上玖农业专业合作社,统筹各村山药产业资源,积极吸引20余名山药种植户以及30余名股民入社,构建起“村集体+合作社+农户”的山药产业联合发展模式,探索出“55721”党支部领办合作社运行模式,与联建企业共同生产山药烧饼、山药粉(可冲泡)、山药粉皮等高附加值山药产品,不断育强壮大山药产业项目,促进村集体增收3万余元。
“百企联百村”促进优势互补,结对发力育强“实体强村”项目。长山镇创新“百企联村、村企联建”助推乡村振兴发展模式,2022年促成102家企业与110个村结对共建,实现了镇域村庄全覆盖,形成了资源共享、优势互补、相互促进、共同提高的村企联建新格局,有力助推长山镇乡村振兴。
“百企联村、村企联建”进一步激活了乡村振兴“动力源”,育强了“实体强村”产业项目。一方面,各村精心谋划自身“实体强村”产业项目,通过整合土地、用工、配套设施等信息,制定了产业联育“需求清单”77份,含各类需求230余个;另一方面,各企业充分发挥行业、市场和资金技术优势,积极满足各村“需求清单”事项,与结对村共同培育“实体强村”产业项目28个。其中,张旺村与结对企业合作,共同生产山药烧饼、山药粉(可冲泡)、山药粉皮等高附加值山药产品,育强壮大山药产业项目,预计每年可为村集体带来8万余元收入;闫家村与长丰生态大农场联合举办长山镇首届美丽乡村灯光露营艺术节,仅中秋假期便吸引游客1000余人,促进村集体增收超过1万元;小马村与山东邹平农药有限公司共同创立“工友创业示范基地”,创新“联购分销”经营模式,为村集体带来3万余元收入。
同时,各村企党组织积极建立联席会议制度,每季度联合开展1次主题党日,共同研究解决双方在组织建设等方面的问题;实施组织“嵌入”工程,企业选派优秀党务工作者到村担任党建指导员,定期组织开展思想引领、经验传授、技术推广等活动;实施党员“培带”工程,由企业牵头举办农村青年党员培训班,为农村党组织培养了一批管理强、技术精、市场熟的青年产业技术人才。
抓基础、补短板、拓功能、强保障,有效提高农民的参与度和收益率。产业振兴的最终目标就是要不断提高农民的参与度和受益率,让他们真正在其中“唱主角”。长山镇以“实体强村”工程为抓手,坚持按照“振兴一个好产业,致富一方百姓”的思路,抓基础、补短板、强功能,确保实现广大农民持续稳定增收。
我们积极推广巩固在实施“实体强村”工程中形成的典型模式,并开展联合议事活动,及时有效协调解决环保、土地、劳务等方面的纠纷;有针对性地举办技能培训,为结对企业输送优质员工;通过走访慰问、公益助学、安置就业等多种形式在企业积极开展困难群众爱心帮扶活动。同时,探索试行农业托管服务项目,2022年以来,积格、公孙、石官等11个村积极承办市农业生产托管服务项目,通过收取总作业费3%的托管管理费方式,共促进村集体增收4万余元。
各地农业产业不同、各具特色,但通过“实体强村”,不断推动农、林、牧、副、渔产业升级转型,推进一二三产业融合发展,让农民充分享有利益分配,才能真正实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴战略总要求。
作者系邹平市长山镇党委书记