2023年,全市市场监管系统将认真落实市“两会”、市委经济工作会议、“大干2023”重点工作动员会议精神,主动融入全市“1+838”工作格局和“1+8+1”落实体系,以“能力提升年”为抓手,牢树“担当作为、勇争一流,创新提升、争先向前”意识,锚定“1234”工作目标,做到“常规工作有特色、单项工作出亮点、整体工作上水平,一年干成几件事、几年干成一件事”,奋力开创市场监管新局面,大力推动“品质城市”建设,为更高水平富强滨州建设作出新的更大贡献。
突出“一条主线”
全市市场监管系统将以全面深入学习贯彻党的二十大精神为主线,坚定不移深化党建引领,把思想和行动高度统一到党中央形势判断和决策部署上来,统一到市委、市政府和省局工作要求上来,讲政治、强监管、促发展、保安全,扎实做好今年市场监管各项工作,推动党的二十大精神落地生根、开花结果。
做到“两个坚持”
坚持以人民为中心。始终坚持人民至上、监管为民,把维护人民群众的根本利益作为市场监管工作的出发点和落脚点;聚焦群众利益守护,办好7件民生实事,擦亮“我为群众办实事·市场监管在行动”“你点我检”等监管为民品牌。
坚持服务发展大局。以服务市委、市政府中心工作为主战场,聚焦“八大品质”提升,加快开展质量提升行动,强化质量强市建设;推进全域标准化创新发展,发挥标准引领作用,探索品质城市标准化建设;创优知识产权创造保护生态,主动融入、积极服务全市绿色低碳高质量发展。
抓好“三个强化”
强化系统协同。牢固树立“大市场、大质量、大监管”理念,建立“防范+监管+执法+服务”有效衔接、联动闭环机制;牢树全市系统“一盘棋”思想,将基层所纳入模范机关联动创建,抓好市场监管“最后一公里”建设。
强化改革创新。树立改革创新和有解思维,以“小切口”推动“大创新”;瞄准“争先、抢先、率先、领先”,开展“对标达标创标”行动,打造一批能够叫得响的改革案例;坚持市县一体、多点开花,开展“一科室一亮点、一县区一特色”创新突破行动。
强化考核落实。建立一套重点工作落实体系,加强日常考核,压实责任,组建重点工作推进落实工作专班,以节点管理倒逼工作落实。
聚力“四位一体”
聚力安全监管,在守牢安全底线上大干实干。一是大力推进“食安滨州”建设。以国家食品安全示范城市创建为抓手,实施食药安委(办)规范化建设,健全落实食品安全责任分层分级包保工作机制,形成“食安滨州”建设合力。二是大力推进药品安全提升。实施药品监管能力提升“721”工程,加快市县药品监管能力标准化建设,力争用3年左右时间,建立健全科学、高效、权威的药品监管体系。三是大力加强特种设备安全监管。落实安全生产“八抓20条”,深化特种设备安全双重预防体系建设,强化企业安全管理主体责任落实。四是大力加强工业产品质量安全监管。全面推广应用产品质量监督管理系统,制定全市工业产品生产经营者质量信用分类管理办法和重点工业产品质量监管目录清单,统筹生产销售、线上线下一体化和差异化监管。
聚力品质提升,在服务高质发展上大干实干。一是深入实施质量提升行动。积极构建完善“大质量”工作机制,推动“品质城市”标准体系建设。二是加快全域标准化创新发展。开展全域标准化建设攻坚行动,推动全市标准化创新发展23项重点任务落地见效。三是全面推动知识产权高质量发展。深化知识产权强市建设,围绕我市主导产业,做好市级关键核心技术专利群培育,组织实施省市专利导航项目15项以上、专利核心群培育项目10件以上。
聚力创优环境,在激发市场活力上大干实干。一是持续创优营商环境。积极推进企业全生命周期集成管理,严格落实歇业备案制度,大力推广电子证照联展联用,持续推进政务服务标准化、便捷化。二是持续创优竞争环境。建立健全“会审+抽查+综合评估”公平竞争审查体系,开展涉企收费、民生价费专项检查整治,依法严打各类垄断行为。三是持续创优消费环境。以增强消费对经济发展的基础性作用为目标,提升消费者满意度和消费信心,促进消费扩容提质。
聚力能力提升,在推进高效监管上大干实干。一是提升“法治监管”能力。深入实施《法治市场监管建设实施纲要(2021-2025)》,在严执法、广普法、善用法上下功夫。二是提升“信用监管”能力。构建企业信用监管闭环体系,夯实信用基础,2022年度企业年报“多报合一”工作“争一流”,推进市场主体承诺践诺和涉企信用信息归集共享。三是提升“智慧监管”能力。借助数字强市、智慧城市建设,加快滨州“智慧食安”指挥服务平台和“互联网+明厨亮灶”建设。