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干出中心城区的样子 展现中心城区的风采
滨州日报/滨州网记者董锋磊崔艳贞李红军通讯员李雅芹寇慧超尹连太贺旭杰
滨城区作为滨州市的主城区，发展经济的主阵地，县域经济发展责任大，优势足，担子重。在“大干2023”中，主城区怎么干，干什么，干出什么效果，引人瞩目，备受关注。
本期“问策2023”，专访滨城区委书记单纪亮，听他讲述滨城区从总体布局、高质量发展、战略支撑、示范带动等角度，如何布局发力，干出中心城区的样子，展现中心城区的风采。
力争3—5年内，工业产值实现翻一番，达到1000亿元以上
记者：滨城区作为滨州市的主城区，今年总体经济发展布局是什么？
单纪亮：滨城区作为市委、市政府驻地区，理应想在前、走在前、干在前，当先锋、做标兵。今年，滨城区将“大干”作为全年的主旋律，将全力推动“发展提速、产业提质、品质提升、民生提标、作风提振”，实现全面发展、全面进步、全面振兴，建设有实力、有活力、有魅力的中心城区，真正干出中心城区的样子，展现中心城区的风采。
记者：“十百千万”培育工程是市委提出的经济工作要求，为加快全市工业经济高质量发展，我市推出了制造强市三年攻坚行动计划，那么在推动“制造强市”建设方面，滨城区有哪些战略部署？
单纪亮：产业兴则滨城兴，产业强则滨城强。在全区第十次党代会报告中，我们提出“工业强区、产业富区”理念。在全区解放思想大讨论动员会上，我们进一步提出“实施GDP、规上工业产值倍增计划”，即两项指标五年内双双突破千亿元；推进财源建设“115”工程，即五年内纳税过亿元企业达10家、过千万元企业达100家、过百万元企业达500家。
2023年，滨城区将全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕全市“大干2023”动员大会、制造强市推进大会工作要求，全面实施成就企业家梦想行动，在充分调研、科学分析、理性判断的基础上，把着力点放在实体经济发展上，把突破点聚焦在高端化、智能化、绿色化、集群化上，大力实施工业经济倍增计划，用“双招双引”进行“增量培育”，用“技术改造”进行“存量变革”，用“政策服务”进行“量质并举”，大干工业、干大工业，用工业经济崛起的“加速度”，迅速塑强中心城区的“硬实力”。力争3—5年内，工业产值实现翻一番，达到1000亿元以上。
重点实施好“一城三园”建设
记者：经济发展看产业，产业进步看企业。过去，滨城区孕育出了滨化集团这样优秀的企业，今后，滨城区将如何继续发挥滨化集团的带动作用，打造优质企业，激活发展全局？
单纪亮：在这里，我想先介绍一下滨城区的三组数据：一是2022年全区市场主体总数达到12.2万家、新增市场主体1.5万家，这说明我们的市场活跃度越来越高；二是2022年全口径税收过千万元的企业达到85家，其中过亿元企业达到12家，纳税过亿元企业数量当年实现翻番，这说明我们企业的贡献度越来越大；三是国家级专精特新“小巨人”企业、省级专精特新中小企业个数年内分别达到了6家、23家，也实现了翻番，这说明企业发展的质量越来越好。三组数据背后，真正反映出“工业强区、产业富区”的成效越来越明显。
滨城区委、区政府始终以滨化集团高质量发展为己任，全力以赴支持企业做大做强。主要抓好三个方面的工作：一是搞好顶层设计，增强发展力。依托滨化集团建设新能源新材料产业园，持续深耕产业链、企业链、产品链，搭建做大做强的四梁八柱，朝着打造千亿级新材料、大化工产业集群迈进。二是加力科技创新，增强竞争力。加快推进总投资10亿元的滨化中央研究院建设，这是推动滨化后五十年高质量发展的战略支撑，也是塑造企业新优势的不二选择。三是政企联手协作，增强聚合力。区级领导盯上靠上，帮助企业解决实际困难。我相信，通过政企联手、各方助力，打造“百年滨化”梦想一定会实现。
记者：探索县域经济发展，滨城提出了工业上突出抓好“一城三园”，能具体为我们解读一下吗？
单纪亮：工业经济是县域经济的重要支撑，我们坚持“两手抓、两手都要硬”，一手抓基础产业转型升级，一手抓高端装备产业引领；一手抓“顶天立地”的台柱子企业，一手抓“铺天盖地”的专精特新“小巨人”企业，实现既有群山、又有高峰。其中，重点实施好“一城三园”建设。
“一城”即：打造中国健康食品城。为什么我们提出要打造中国健康食品城呢？主要是基于几个方面的考虑。一是群众需求。当前，群众饮食需求已经从“吃得饱”向“吃得好、吃得健康、吃得幸福”转变。二是产业基础。目前，我们既有赤藓糖醇市场占有率全球第一的企业——三元生物，又有亚洲最大的鲜酵母生产基地——安琪酵母滨州工厂，还有国内最长、最完整的一二三产业融合发展小麦全产业链——中裕食品，一粒小麦能生产出10大类600多个产品，去年以25.67亿元品牌价值位列全国食品加工制造业前十强。此外，还有像金汇玉米、隆达食品等多家食品加工企业。三是交通优势。规划建设的中国健康食品城位于滨州高铁片区，滨州站车场设计总规模8台18线，京沪二线、济滨高铁、德龙烟三条铁路合围，未来将形成“0.5小时到济南、1个小时到北京、3个小时到上海”的交通圈，既有利于人才流动，又降低了企业运营成本。基于以上考虑，我们决定规划打造健康食品城，通过2—3年努力，力争产值突破300亿元，成为全国有带动力、有竞争力、有影响力的健康食品产业发展集群，在我市创建国家级食品产业基地中当先锋、做表率。
这是“一城”。至于“三园”，除了谈到以滨化为主的新能源新材料产业园。再就是围绕魏桥创业集团，打造魏桥高端装备制造产业园，加快推进宏航年产8万吨第三代轻量化铝合金型材项目、宏驰年产1万辆轻量化全铝挂车和3万辆汽车厢体项目，项目全部达产后，预计年销售收入75亿元。同时，规划年产1万辆新能源汽车项目、配套建设关联产业。这是我区实施工业经济倍增计划的头号工程，是建设“一城三园”的重要组成部分。力争通过三年努力，魏桥高端装备制造产业园实现产值400亿元以上。
再一个“园”，就是智慧化智能化纺织产业园。纺织服装产业是滨城区的传统产业、主导产业，我们将积极鼓励华纺股份、亚光家纺等龙头企业提升纺织技术和工艺，推进生产设备智能化改造，以及数字车间和智能工厂建设，加快设计中心、研发中心建设，全力打造百亿级创意时尚家纺产业。
发挥中心城区“虹吸效应”，构建“四园四圈”消费群
记者：在推动服务业发展上，滨城提出着力抓好“四园四圈”建设，请详细解读一下。
单纪亮：滨城区是市委、市政府的驻地区，处于滨沾博惠“人”字形发展结构中心，在发展服务业上，滨城区有着得天独厚的优势。通过深入调研、全面摸底、科学分析，我们将突出发挥中心城区对消费的“虹吸效应”，着力构建“四园四圈”消费群。
提升数字经济产业园。区第十次党代会上，我们就提出“数字强区”，打造数字经济、数字社会、数字政府。我们将持续开展数字强区专项行动，按照“主城区挖地三尺都是黄金”的理念，推进数字经济产业园、融创产业园等发展，培植过亿元的数字楼宇，打造省级数字经济园区示范点。做强电商产业园。现在，滨印跨境电商产业园已正式启动，进驻企业16家，2022年营业额达到1.7亿美元，实现了历史性的突破；滨州青年电商创业中心已入驻6家电商企业。下一步，我们将重点依托青年电商创业中心，大力引进和培育更多电商企业，形成电商产业聚集区。规划建设汽车销售产业园。围绕渤海五路汽车销售聚集区，在引进奔驰、宝马、奥迪等高端品牌4S店的基础上，构建聚集新车销售、二手车交易、汽车文化、科研孵化及美食等综合生活配套于一体的汽车主题商务办公、生活创新生态圈，打造滨州汽车“大产业、大服务、大创新”高地。做大医药产业园。建设集医药企业总部、医药冷链物流、生物研发和互联网医疗等板块于一体的特色产业园区，打造鲁北地区最具影响力的健康医药产业集聚中心，力争5年内年销售额突破100亿元、利税6亿元。
重塑老城区渤海国际商圈。如何让老商业中心重新焕发生机，我们一直在研究解决这个问题。现在，我们正在进行高标准规划，通过“拆、建、留、改”，推进硬化、绿化、亮化、美化各项提升工程，重点发展购物休闲、文化娱乐、餐饮消费、青年创业等于一体的综合性商业区域，全方位满足城区居民生活需要，激活城市中心价值。让这个区域更有烟火气。打造中心城区万达·爱琴海商圈。这个商圈是我区高中端消费聚集区。下一步，这个商圈着力发展“首店经济”“品牌经济”等高端消费，扩大消费的规模效应，满足不同层级的消费需求，提升城市消费能力。让这个区域更有承载力。构建西南片区吾悦商圈。吾悦广场项目去年10月开业以来，已入驻169个品牌，其中近43%为首次入驻滨州，满足了区域居民的高品质生活所需，促进了西区乃至整个全市商业繁荣和经济发展。下一步，我们将大力推进周边配套建设，未来规划医院、学校、公园等公共服务场所，打造集高端消费、高端医疗、高端教育、绿色生活等为一体的高端生活服务区域，让这个区域更有吸附力。布局东部片区黄河（滨州）文化中心商圈。下一步随着高铁开通运营，大批项目的开发建设，东区将是重要的经济增长极、交通的主枢纽，加快布局东部片区商圈势在必行。这个商圈突出建设文化交流中心、文创中心、智能管理中心，配套推进供水、雨污管网、供电、供气、供热等基础设施建设，以文化中心建设带动东部片区品质提升，让这个区域更有生命力。
记者：请您描绘一下，未来的滨城区是一个什么样子？
单纪亮：我们将把滨城打造成为一个“心齐、风正、劲足”“有实力、有活力、有魅力”“来了不想走、走了还想来”的现代化新滨城。
滨城区作为滨州市的主城区，发展经济的主阵地，县域经济发展责任大，优势足，担子重。在“大干2023”中，主城区怎么干，干什么，干出什么效果，引人瞩目，备受关注。
本期“问策2023”，专访滨城区委书记单纪亮，听他讲述滨城区从总体布局、高质量发展、战略支撑、示范带动等角度，如何布局发力，干出中心城区的样子，展现中心城区的风采。
力争3—5年内，工业产值实现翻一番，达到1000亿元以上
记者：滨城区作为滨州市的主城区，今年总体经济发展布局是什么？
单纪亮：滨城区作为市委、市政府驻地区，理应想在前、走在前、干在前，当先锋、做标兵。今年，滨城区将“大干”作为全年的主旋律，将全力推动“发展提速、产业提质、品质提升、民生提标、作风提振”，实现全面发展、全面进步、全面振兴，建设有实力、有活力、有魅力的中心城区，真正干出中心城区的样子，展现中心城区的风采。
记者：“十百千万”培育工程是市委提出的经济工作要求，为加快全市工业经济高质量发展，我市推出了制造强市三年攻坚行动计划，那么在推动“制造强市”建设方面，滨城区有哪些战略部署？
单纪亮：产业兴则滨城兴，产业强则滨城强。在全区第十次党代会报告中，我们提出“工业强区、产业富区”理念。在全区解放思想大讨论动员会上，我们进一步提出“实施GDP、规上工业产值倍增计划”，即两项指标五年内双双突破千亿元；推进财源建设“115”工程，即五年内纳税过亿元企业达10家、过千万元企业达100家、过百万元企业达500家。
2023年，滨城区将全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕全市“大干2023”动员大会、制造强市推进大会工作要求，全面实施成就企业家梦想行动，在充分调研、科学分析、理性判断的基础上，把着力点放在实体经济发展上，把突破点聚焦在高端化、智能化、绿色化、集群化上，大力实施工业经济倍增计划，用“双招双引”进行“增量培育”，用“技术改造”进行“存量变革”，用“政策服务”进行“量质并举”，大干工业、干大工业，用工业经济崛起的“加速度”，迅速塑强中心城区的“硬实力”。力争3—5年内，工业产值实现翻一番，达到1000亿元以上。
重点实施好“一城三园”建设
记者：经济发展看产业，产业进步看企业。过去，滨城区孕育出了滨化集团这样优秀的企业，今后，滨城区将如何继续发挥滨化集团的带动作用，打造优质企业，激活发展全局？
单纪亮：在这里，我想先介绍一下滨城区的三组数据：一是2022年全区市场主体总数达到12.2万家、新增市场主体1.5万家，这说明我们的市场活跃度越来越高；二是2022年全口径税收过千万元的企业达到85家，其中过亿元企业达到12家，纳税过亿元企业数量当年实现翻番，这说明我们企业的贡献度越来越大；三是国家级专精特新“小巨人”企业、省级专精特新中小企业个数年内分别达到了6家、23家，也实现了翻番，这说明企业发展的质量越来越好。三组数据背后，真正反映出“工业强区、产业富区”的成效越来越明显。
滨城区委、区政府始终以滨化集团高质量发展为己任，全力以赴支持企业做大做强。主要抓好三个方面的工作：一是搞好顶层设计，增强发展力。依托滨化集团建设新能源新材料产业园，持续深耕产业链、企业链、产品链，搭建做大做强的四梁八柱，朝着打造千亿级新材料、大化工产业集群迈进。二是加力科技创新，增强竞争力。加快推进总投资10亿元的滨化中央研究院建设，这是推动滨化后五十年高质量发展的战略支撑，也是塑造企业新优势的不二选择。三是政企联手协作，增强聚合力。区级领导盯上靠上，帮助企业解决实际困难。我相信，通过政企联手、各方助力，打造“百年滨化”梦想一定会实现。
记者：探索县域经济发展，滨城提出了工业上突出抓好“一城三园”，能具体为我们解读一下吗？
单纪亮：工业经济是县域经济的重要支撑，我们坚持“两手抓、两手都要硬”，一手抓基础产业转型升级，一手抓高端装备产业引领；一手抓“顶天立地”的台柱子企业，一手抓“铺天盖地”的专精特新“小巨人”企业，实现既有群山、又有高峰。其中，重点实施好“一城三园”建设。
“一城”即：打造中国健康食品城。为什么我们提出要打造中国健康食品城呢？主要是基于几个方面的考虑。一是群众需求。当前，群众饮食需求已经从“吃得饱”向“吃得好、吃得健康、吃得幸福”转变。二是产业基础。目前，我们既有赤藓糖醇市场占有率全球第一的企业——三元生物，又有亚洲最大的鲜酵母生产基地——安琪酵母滨州工厂，还有国内最长、最完整的一二三产业融合发展小麦全产业链——中裕食品，一粒小麦能生产出10大类600多个产品，去年以25.67亿元品牌价值位列全国食品加工制造业前十强。此外，还有像金汇玉米、隆达食品等多家食品加工企业。三是交通优势。规划建设的中国健康食品城位于滨州高铁片区，滨州站车场设计总规模8台18线，京沪二线、济滨高铁、德龙烟三条铁路合围，未来将形成“0.5小时到济南、1个小时到北京、3个小时到上海”的交通圈，既有利于人才流动，又降低了企业运营成本。基于以上考虑，我们决定规划打造健康食品城，通过2—3年努力，力争产值突破300亿元，成为全国有带动力、有竞争力、有影响力的健康食品产业发展集群，在我市创建国家级食品产业基地中当先锋、做表率。
这是“一城”。至于“三园”，除了谈到以滨化为主的新能源新材料产业园。再就是围绕魏桥创业集团，打造魏桥高端装备制造产业园，加快推进宏航年产8万吨第三代轻量化铝合金型材项目、宏驰年产1万辆轻量化全铝挂车和3万辆汽车厢体项目，项目全部达产后，预计年销售收入75亿元。同时，规划年产1万辆新能源汽车项目、配套建设关联产业。这是我区实施工业经济倍增计划的头号工程，是建设“一城三园”的重要组成部分。力争通过三年努力，魏桥高端装备制造产业园实现产值400亿元以上。
再一个“园”，就是智慧化智能化纺织产业园。纺织服装产业是滨城区的传统产业、主导产业，我们将积极鼓励华纺股份、亚光家纺等龙头企业提升纺织技术和工艺，推进生产设备智能化改造，以及数字车间和智能工厂建设，加快设计中心、研发中心建设，全力打造百亿级创意时尚家纺产业。
发挥中心城区“虹吸效应”，构建“四园四圈”消费群
记者：在推动服务业发展上，滨城提出着力抓好“四园四圈”建设，请详细解读一下。
单纪亮：滨城区是市委、市政府的驻地区，处于滨沾博惠“人”字形发展结构中心，在发展服务业上，滨城区有着得天独厚的优势。通过深入调研、全面摸底、科学分析，我们将突出发挥中心城区对消费的“虹吸效应”，着力构建“四园四圈”消费群。
提升数字经济产业园。区第十次党代会上，我们就提出“数字强区”，打造数字经济、数字社会、数字政府。我们将持续开展数字强区专项行动，按照“主城区挖地三尺都是黄金”的理念，推进数字经济产业园、融创产业园等发展，培植过亿元的数字楼宇，打造省级数字经济园区示范点。做强电商产业园。现在，滨印跨境电商产业园已正式启动，进驻企业16家，2022年营业额达到1.7亿美元，实现了历史性的突破；滨州青年电商创业中心已入驻6家电商企业。下一步，我们将重点依托青年电商创业中心，大力引进和培育更多电商企业，形成电商产业聚集区。规划建设汽车销售产业园。围绕渤海五路汽车销售聚集区，在引进奔驰、宝马、奥迪等高端品牌4S店的基础上，构建聚集新车销售、二手车交易、汽车文化、科研孵化及美食等综合生活配套于一体的汽车主题商务办公、生活创新生态圈，打造滨州汽车“大产业、大服务、大创新”高地。做大医药产业园。建设集医药企业总部、医药冷链物流、生物研发和互联网医疗等板块于一体的特色产业园区，打造鲁北地区最具影响力的健康医药产业集聚中心，力争5年内年销售额突破100亿元、利税6亿元。
重塑老城区渤海国际商圈。如何让老商业中心重新焕发生机，我们一直在研究解决这个问题。现在，我们正在进行高标准规划，通过“拆、建、留、改”，推进硬化、绿化、亮化、美化各项提升工程，重点发展购物休闲、文化娱乐、餐饮消费、青年创业等于一体的综合性商业区域，全方位满足城区居民生活需要，激活城市中心价值。让这个区域更有烟火气。打造中心城区万达·爱琴海商圈。这个商圈是我区高中端消费聚集区。下一步，这个商圈着力发展“首店经济”“品牌经济”等高端消费，扩大消费的规模效应，满足不同层级的消费需求，提升城市消费能力。让这个区域更有承载力。构建西南片区吾悦商圈。吾悦广场项目去年10月开业以来，已入驻169个品牌，其中近43%为首次入驻滨州，满足了区域居民的高品质生活所需，促进了西区乃至整个全市商业繁荣和经济发展。下一步，我们将大力推进周边配套建设，未来规划医院、学校、公园等公共服务场所，打造集高端消费、高端医疗、高端教育、绿色生活等为一体的高端生活服务区域，让这个区域更有吸附力。布局东部片区黄河（滨州）文化中心商圈。下一步随着高铁开通运营，大批项目的开发建设，东区将是重要的经济增长极、交通的主枢纽，加快布局东部片区商圈势在必行。这个商圈突出建设文化交流中心、文创中心、智能管理中心，配套推进供水、雨污管网、供电、供气、供热等基础设施建设，以文化中心建设带动东部片区品质提升，让这个区域更有生命力。
记者：请您描绘一下，未来的滨城区是一个什么样子？
单纪亮：我们将把滨城打造成为一个“心齐、风正、劲足”“有实力、有活力、有魅力”“来了不想走、走了还想来”的现代化新滨城。