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“四色”共行绘制基层发展新画卷
李霞
  根本固者,华实必茂。大抓基层,夯实基础事关千钧。近年来,惠民县辛店镇坚持以党的建设为统领,深入实施“1234”工程,精心谋划基层党建、产业发展、底线保障和民生福祉四项重点工作,以实干破解发展难题,用大干实现奋斗目标,凝心聚力打造县域经济强镇。
  强根铸魂,打磨“党建红”组织亮色。习近平总书记强调,中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,所以必须加强和改善党的领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。他还强调,办好农村的事情,实现乡村振兴,基层党组织必须坚强,党员队伍必须过硬。近年来,辛店镇积极探索发挥党建助推乡村振兴、经济发展的路径和方法,坚持“全域党建”工作思路,创新实施“1+3+6”系统工程(即以党建引领为主线,开展“基层党组织战斗力提升”“非公党建品牌效能提升”“机关干部队伍能力提升”三大提升工程),通过一系列措施加强党对各领域的统领和引领作用。在农村领域,以农村党组织书记为重点,开展基层党组织书记乡村振兴“擂台比武”7期,“头雁领航”专题培训班5期,编制《辛店镇村干部考核及报酬发放办法》等制度文件4项,122个村主职干部每年2次述职评议、晾晒承诺,构建起完善的“四位一体”“头雁”教育管理机制。无职党员依托“淬火工程”强教育,通过设岗定责激发活力,农村领域党组织引领力、组织力大幅提升。非公党建领域,创新打造“红领带”非公党建品牌,实施“五位聚能”(队伍、服务、平台、制度、联盟)党建工作体系,建成线下阵地“惠客厅”、线上阵地智慧服务云平台,协助企业解决手续办理、用工等难题30余项,协调发放贷款1700万元,营商环境满意度大幅提升。
  转型升级,提高“产业金”发展成色。习近平总书记强调,民营企业要践行新发展理念,深刻把握民营经济发展存在的不足和面临的挑战,转变发展方式、调整产业结构、转换增长动力,坚守主业、做强实业,自觉走高质量发展路子。近年来,辛店镇瞄准高端装备制造、新能源、绳网化纤等新兴产业和赛道,聚焦产业转型升级、企业技术创新、营商环境优化等重点,走出了一条适合自身的产业发展道路。依托数控机床和装备制造产业园区,投资3亿元建设智能装备制造产业园,打造10.2万平方米标准化厂房,引进海德重工、埃锡尔智能设备、德润杰纺织科技等一批重点装备制造产业项目,推动产业集群发展;实施高新技术企业和科技型企业培育行动,“一企一策”帮包指导企业技术提升、研发申报。2022年以来,全镇认定高新技术企业5家,省级“专精特新”企业1家,市级“专精特新”企业5家、“瞪羚企业”2家。
  精管细治,打磨“治理蓝”稳定底色。基层强则国家强,基层安则天下安,必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。近年来,辛店镇牢牢把握“底线思维”,增强“风险无处不在”的忧患意识、“处处如履薄冰”的责任担当、“平安是发展基石”的系统观念,以如临深渊、如履薄冰的危机感、责任感,驰而不息抓牢安全生产、社会稳定等各项底线工作。安全生产是不可逾越的底线,年初制订专项安全生产督导检查计划,扎实开展企业安全“专家查隐患”、防范一氧化碳中毒、加油站整治、农村危房排查等专项整治行动,建设镇级中心应急救援站和7处紧急避难场所,夯实安全发展基础。精细治理是社会稳定的前提。辛店镇积极探索路径主动化解信访矛盾,建设一站式矛盾纠纷调处化解中心,构建“党委书记抓全镇,班子成员抓联村,专班小组抓案件”工作体系,按照“三到位一处置”原则建立科级领导牵头的“一事一专班”矛盾纠纷排查化解机制,定期专题调度研判,着力减存量降新增。2022年以来,全镇协调化解65起拖欠农民工工资问题,荣获“全省人民调解工作表现突出集体”荣誉称号。
  为民利民,永葆“民生绿”为民本色。习近平总书记强调,民心是最大的政治,决定事业兴衰成败。党的一切工作都是为老百姓利益着想,让老百姓幸福就是党的事业。近年来,辛店镇坚持把保障民生置于突出位置,用心用情解决人民群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题,赢得了群众支持和信任。近年来,辛店镇先后实施3万亩、2.5万亩和2万亩高标准农田建设项目,覆盖全镇65%以上耕地;投资2300余万元实施辛店镇污水处理厂及配套管网项目,一举扭转全镇无污水处理设施的现状;投资百余万元重建辛一路、园区一路等长期影响群众和企业通行的损毁道路,赢得群众一致好评;注重教育医疗等领域短板提升,投资近百万元改造镇域7处中小学电路、餐厅等硬件设施,深化教师绩效工资改革,多举措提升教师教学能力。镇中心幼儿园被评为“省级示范幼儿园”。镇卫生院被列为呼吸道传染病定点救治后备医院,完成“三区两通道”改造,同时被命名为2022年度山东省卫生单位。
  (作者系惠民县辛店镇党委书记)

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