滨州日报/滨州网记者田中岳通讯员孙晓洁
近年来,沾化区富源街道充分发挥党建引领作用,创新“综治中心+网格化+信息化”基层治理模式,着力推进自治、法治、德治“三治融合”,以“微网格”聚力,以“积分制”赋能,全面激活乡村治理新动能。
坚持党建引领,建强乡村治理“主心骨”
“我们村今年千亩冬枣融合示范园区二期已经开建了,村民们参与积极性可高了,我们现在可是产业振兴示范村。”富源街道罗家村第一书记冯兴亮自豪地说道。“承诺村民们的事就一定做到。我们村正在修进村路呢,困扰了群众多年的难题得到了妥善解决。”丰民一村第一书记宋朋也不甘示弱地亮出了“成果”。
近日,富源街道“三亮工作室”里“第一书记”们正在参加每月2次的碰头会议,在互相“较劲儿”和切磋中,共同研究如何解决难题、共同交流经验做法、共享经济发展成果,实现了“第一书记”由“单兵作战”向“抱团发展”的转变。同时,这里也是村民们的“畅言室”,现在已经“面对面”精准收集办理出行不便、土地流转等问题39件,95%以上的问题在村里得到有效解决,真正实现了“小事不出村、矛盾不上交、服务不缺位”,赢得了村民的集体“点赞”。
支部强不强,关键看头雁。富源街道还定期组织开展“头雁领航·打擂比武”活动,街道党工委“摆擂”、各村党支部书记“比武”,比出了危机责任意识、比出了干事创业激情。2022年,罗家村集体收入突破100万元,人均增收1.2万元,北陈村荣获“全国民主法治示范村”荣誉称号。
据了解,为进一步提升基层治理能力,富源街道探索实施乡村治理积分制管理,因地制宜,制定城市社区、农村社区13项积分制管理标准,将乡村治理“千条线”纳入“一张网”,实现了服务群众和群防群治“无微不治”。同时,富源街道聚焦农村监督对象管理,构建了“一村一码·一季一晒·一事一议”全景式监督体系,对193名村“两委”干部、1518名党员实施农村监督对象积分制管理,全面推广签署党员自律公约,公开公示,为监督对象提供了明确的行为指引,让农村党员自觉守规矩、守纪律。
深化“三务公开”,握紧民主决策“金钥匙”
近日,记者走进北陈村,了解到这个远近闻名的“明星村”已经让“夜不闭户”成为现实。据新任村党支部书记丁守峰介绍,北陈村是全国文明村,同时也是全国民主法治示范村,村内设有“陈事会”,借助阳光报告会,村民可以陈事说事、民情恳谈、畅所欲言,让群众“敢陈、能陈、愿陈”。
“只要干部群众齐心协力,村里的大事小事儿都办得成。”盛源社区党总支书记吕志辉告诉记者,每季度各村都组织举办“三务三资”积分制管理阳光报告会,村里的事儿村民商量决定,大家的事儿大家共同操心,群众的参与感、责任感强起来了,村里的大事小事自然好解决。
富源街道自开展“三务三资”积分制管理报告会以来,“三务三资”公开由原来的“我贴你看、一贴了之”单向公开,变为“我说你议大家评”的双向互动交流,村级各项工作更加公开、透明,保障了广大群众的知情权、参与权、监督权,让民主决策的“种子”扎根于乡村治理当中,推动了村级自治、村级班子规范化发展。截至目前,富源街道已组织召开阳光报告会164场次,累计公开村级事务1000余项,解决群众当场提出质询问题325条。
探索“三治融合”,激活乡村治理“新动能”
“王皮村原来可是个‘老大难’,村里人多又难管,人居环境也差。现在真是发生了翻天覆地的变化:村里道路干净整洁了,村民们参与村级事务的积极性也高了。”富源街道党工委书记郭良询在对辖区41个村开展遍访时说道。
让王皮村精神物质“焕新颜”的妙招是什么呢?王皮村党支部书记贾清春给出了答案:“我们坚持自治、法治、德治相融合,‘三驾马车’并驾齐驱,党员带头,群众之间相互扶持、相互监督,共同推动乡村治理提质增效。”
近年来,富源街道持续探索“以德治春风化雨、以法治定分止争、以自治共享红利”,全面激活乡村治理“新动能”。用好法治保障,选树“法治带头人”41名、“法律明白人”123名,选聘街道、社区、村专职人民调解员50人,全力开展矛盾纠纷调处等工作,实现了矛盾纠纷就地发现、就地调处、就地化解。强化德治教化,规范村规民约,充分发挥村务监督委员会、村民议事会等自治组织作用,开展“好婆婆好媳妇”“十星级文明户”“美丽庭院”等文明评选活动10余次,营造崇德向善的良好社会氛围。坚持自治强基,持续提升全科大网格治理效能,开展“百姓夜话”活动1600余场次,解决群众质询问题165件次,推广注册“百姓管家”平安码2.3万余人,收集群众诉求1.5万条,实现数据多跑路、群众少跑腿,群众满意度达99.9%。
富源街道将把抓党建、抓服务、抓治理有效统筹起来,不断创新乡村治理积分制管理模式,深化基层自治实践,通过“微网格”“小积分”撬动乡村治理水平大提升,实现网格区域全面覆盖、服务水平全面升级、基层基础全面夯实、社会动能全面释放、群众满意度全面提升。
富源街道组织相关科室负责人,进行乡村治理积分制管理月度总结评分。街道及各村党员自觉签署“党员自律公约”。
积极推广“百姓管家”平安码。
“民意收集服务队”志愿者与群众贴心交谈,积极收集群众意见建议。